[文/觀察者網(wǎng)專欄作者 金燦榮]
當前，新型冠狀病毒疫情仍在全球肆虐，人類正面臨著第一場非傳統(tǒng)安全世界大戰(zhàn)。要戰(zhàn)勝這一人類公敵，需要的是全球協(xié)同合作，共克時艱。但遺憾的是，美國在接受中國疫情援助的同時，仍不忘試圖通過各種手段打壓中國，包括進一步壓制以華為為代表的中國高科技公司。這顯然已超出了道德、法律或經(jīng)濟范疇，而是美國不折不扣的“全球霸權主義”標志性動作。
美或升級打壓華為，必將打開“潘多拉魔盒”
路透社3月26日報道稱，來自美國國家安全委員會、美國國務院、國防部、能源部和商務部多個機構的特朗普政府高級官員已商定同意采取新的措施，或將禁止臺積電等企業(yè)向華為供應芯片和設備。
若該措施付諸實施， 將是美國商務部繼去年5月將華為納入“實體清單”后、對華為全球芯片供應鏈打擊的又一次實質(zhì)性升級。據(jù)報道，美國擬調(diào)整“直接產(chǎn)品規(guī)則”：即使芯片不是美國開發(fā)設計，但只要外國生產(chǎn)線的某個環(huán)節(jié)哪怕僅使用了一臺美國設備，其芯片生產(chǎn)也要先經(jīng)過美國政府的批準，才能向華為提供某些芯片。
眾所周知，2019年美國通過各種手段持續(xù)打壓華為，但華為5G市場訂單依然是全球第一，其3月31日發(fā)布的2019年業(yè)績達到8588億元人民幣，相比2018年同期增長19.1%，實現(xiàn)了又一次突破。這可能會進一步激怒美國政客采取更加極端和病態(tài)的措施。
反觀美國，近期波士頓咨詢發(fā)布的《限制對華貿(mào)易將終止美半導體領導地位》報告中指出，去年5月“實體清單”后，美國排名領先的半導體公司每季度收入中位數(shù)均下降4%至9%不等，多家公司將此業(yè)績下滑歸咎于由美方單方面引燃的中美貿(mào)易摩擦。所以美國至今連續(xù)五次延長華為臨時通用許可證，不難猜測這背后的利益考量。
華盛頓經(jīng)貿(mào)律師Doug Jacobson更是警告稱，美國若隨意調(diào)整“直接產(chǎn)品規(guī)則”，對美國企業(yè)的負面影響將遠大于華為。如果中國反制，僅蘋果和高通兩家企業(yè)的潛在損失就至少超過700億美元/年。高通2019財年營收247億美金，其中中國區(qū)營收達116億美金。若高通被禁入中國市場，將至少損失全球40%市場份額。其它美國芯片廠商如美光、博通、Qorvo、Skyworks、TI也將受到嚴重波及。
事實上，針對美國可能的新一輪制裁，中國目前并不會受到太大影響。比如5G設備有華為、三星、愛立信、諾基亞等企業(yè)可以提供，5G芯片有韓國三星、中國臺灣聯(lián)發(fā)科（MTK）、中國展訊等替代方案。就算華為因長期不能生產(chǎn)芯片做出了犧牲，相信在中國會有很多芯片企業(yè)成長起來，和歐洲、韓國、日本、中國臺灣的芯片制造商一起來研發(fā)、生產(chǎn)產(chǎn)品。
但值得警惕的是，美國一旦打開這“潘多拉魔盒”，對于全球化的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈可能是毀滅性的破壞，結果將令人難以想象。
位于東莞的華為生產(chǎn)線，圖自路透社
打好“棋戰(zhàn)”，中國具備至少18項戰(zhàn)術優(yōu)勢
我一貫主張，面對美國戰(zhàn)略界已經(jīng)將中國確定為主要戰(zhàn)略對手這個事實，中美之間既不要熱戰(zhàn)，也不要冷戰(zhàn)，而要打“棋戰(zhàn)”。所謂棋戰(zhàn)，就是明確告訴對方中國的現(xiàn)實和潛在實力，幫助美國衡量利害關系后，促成談判恢復。
中國現(xiàn)在是防守方，雖然面臨美國持續(xù)無端挑釁，但中國政府始終從全球大局出發(fā)，對美國非常禮貌和克制。但忍讓并不代表軟弱，保衛(wèi)華為是中美博弈的上甘嶺，中國必將幫助華為渡過難關。除了勝利，沒有別的選擇。
如果仔細梳理，我們不僅有長期的戰(zhàn)略優(yōu)勢，而且有諸多現(xiàn)實和潛在的戰(zhàn)術優(yōu)勢。說到反制措施，中國至少有以下18項戰(zhàn)術選擇：
第一是轉口貿(mào)易。中國海關數(shù)據(jù)顯示，2018年中國對美直接出口額4300億美元，但美方堅持說中國對美出口5700多億，美方將通過港澳臺轉口的1400多億美元算到大陸名下了，而美國計算對華出口是只算1300億美元的直接出口，通過港澳臺等過來的數(shù)百億不計算在內(nèi)。因此對美國對華轉口貿(mào)易部分可以列入潛在加稅清單。
第二是服務貿(mào)易。美國在中國賺近1000億美元，中國僅獲取美國300億美元，美國在這方面是順差。比如，我國審計市場一半是由美國四大會計師事務所壟斷的，可以考慮一定程度縮減他們的比例，留給國內(nèi)會計師事務所。
第三是澳門博彩業(yè)。一張澳門博彩業(yè)許可證就意味著一年近100億美元的收入。1999年前，兩張澳門博彩業(yè)許可證在華人手上，之后，兩張變成六張，其中三張由美國資本掌握。如果收回轉給其他企業(yè)經(jīng)營呢？
第四是對等列出美國不可靠企業(yè)或個人負面清單。比如疫情期間某些州議員放出“追責”中國等不當言論，中國可以選擇切斷對該州的救援物資，除非相關人員出來道歉。同樣，對于美國企業(yè)，中國也可以有針對性地選擇精準反制。
第五是供應鏈。中國同樣也有壟斷產(chǎn)品，例如稀土。多年前，中國科學院院士就已研制出新工藝，從稀土中一次性提煉出17種稀有金屬的方法，中國在稀土提煉工藝方面領先世界；另外，美國醫(yī)藥業(yè)85%的基礎原料由中國提供；美國國防部的評估表明，19種常規(guī)金屬對中國的依賴超過50%，有14種超過30%。
第六是中國市場。2018年，美國在華分企業(yè)的銷售額為3800多億美元，中國在美國的分公司銷售額為300多億美元。如果其旗艦產(chǎn)業(yè)蘋果和通用銷售額受到影響，就必然會影響股市。美國企業(yè)80%的融資依靠股市，20%依靠銀行（中國企業(yè)90%的融資依靠銀行，只有10%依靠股市）。按照美國人的說法，中國股市崩盤相當于從二樓跳樓，可能會崴腳，但沒生命危險；而美國股市崩盤等于從五十樓跳樓，必死無疑。
第七是加速推動互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）。目前基本框架是第四版（IPv4），完全由美國主導，而IPv6是中美歐三方均衡主導。2020年是行動計劃第二階段的收官之年，我國IPv6規(guī)模部署將進一步提質(zhì)增效、擴大范圍，推動構建高速率、廣普及、全覆蓋、智能化的下一代互聯(lián)網(wǎng)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐。
第八是5G提速。近日，工信部發(fā)布《關于推動5G加快發(fā)展的通知》，這是落實加快5G等“新基建”發(fā)展的具體舉措。中國5G發(fā)展再提速，不僅有助整個通信產(chǎn)業(yè)鏈保持持續(xù)領先，也對疫情之后加快行業(yè)數(shù)字化轉型、推動全球經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展意義深遠。
第九是擴大期貨市場運營范圍。去年，上海開辟了石油期貨市場，大連開通了鐵礦石期貨，運作一年，結果非常出眾。現(xiàn)在，煤炭、天然氣、銅、鋁等貨物也可開辟期貨市場。
第十是加快中國和一些國家的自貿(mào)區(qū)談判（FTA）。截至到2018年3月，中國已經(jīng)和24個國家或地區(qū)簽署了16個自由貿(mào)易協(xié)定，并且還在與展開與其他貿(mào)易伙伴的談判，未來可以加快進程，大幅增加貿(mào)易伙伴。
2019年12月24日，中日韓三國領導人會議在成都舉辦。圖自中國日報
第十一是加快中日韓自貿(mào)區(qū)談判。2019年，中國GDP總量14.4萬億美元，日本5萬億多，韓國2萬億，總和超過美國的21.4萬億美元。
第十二是加速建立區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系（RCEP）。除了印度，東盟十國加上中、日、韓、澳大利亞、新西蘭都統(tǒng)一盡快簽署RCEP。
第十三是中國可以開始與日本商議，加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定（CPTPP）。原本TPP是美日用于對抗中國的舉措，但特朗普總統(tǒng)上臺后第二天就退出了這一協(xié)議，日本主導了11國加入的CPTPP，2018年12月30日已經(jīng)生效。這對中國未嘗不是機會。
第十四是加速湄公河區(qū)域開發(fā)。湄公河（中國境內(nèi)稱瀾滄江）連接中國和東南亞，這一流域經(jīng)濟發(fā)展基礎相對薄弱，中國、日本和印度對這一區(qū)域的經(jīng)濟活動最終都將推動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和一體化進程，為區(qū)域繁榮穩(wěn)定做出重要貢獻。
第十五是加速人民幣貨幣互換。目前，我國已與38個國家和地區(qū)的中央銀行或貨幣當局簽署了雙邊本幣互換協(xié)議，總金額達3.67萬億人民幣。還有許多國家想同中國互換，因為人民幣比較穩(wěn)定，吸引力上升。
第十六是要求與石油國家在未來的結算中，適用一定比例的人民幣。過去，美元與石油掛鉤，用石油來穩(wěn)定美元。需要注意的是，美國不再是石油進口國，目前只有中國是石油進口大國。中國可以利用市場壟斷性地位與之談判。3月31日，國務院批復同意了《關于支持中國（浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈開放發(fā)展的若干措施》，提出全國第一個油品貿(mào)易試點地區(qū)的浙江自貿(mào)試驗區(qū)要積極推進大宗商品貿(mào)易人民幣計價結算。
第十七是在結算方面，加速跳出美元結算體系（SWIFT）。當前，全世界貿(mào)易的85%左右還是用美元結算，現(xiàn)在歐洲、中國、俄羅斯都在考慮建立一個新的結算系統(tǒng)。中國應當聯(lián)合其他兩方，并把印度納入其中。
第十八是我們有巨量的美國國債和公司債券，具有影響美國股市和債市的能力。
當然，中國優(yōu)勢還有不少，以上18個方面是比較成熟的現(xiàn)實和潛在優(yōu)勢，雖然未必都會啟用，但必須讓美國人清晰地知曉它們的存在。
中國政府不會坐視不管，美國政客應三思后行
在5G領域，由于選錯頻譜，美國5G大大落后其他區(qū)域，美方不是努力趕上，反而是病態(tài)地打擊華為；在航空領域，由于波音MAX設計錯誤，導致事故頻發(fā)停飛，股價大跌，無人購買，美國會不會采取類似措施打擊空客呢？這在歐洲引起廣泛共鳴和討論。實事求是地說，世界上沒有哪一個企業(yè)能頂住世界第一強國的長期制裁，這也告訴全球所有企業(yè)誰都不能幸災樂禍，存在僥幸心理。
華為已成為中美博弈的上甘嶺，這不是一個公司的事，而是一個國家的事。如果美國繼續(xù)打壓華為，其所作所為就象征著打壓中國產(chǎn)業(yè)升級，其目的就是企圖使中國停留在產(chǎn)業(yè)鏈底端，否定14億中國人民追求幸福生活的權力。
中國當前已經(jīng)實現(xiàn)了高度互聯(lián)網(wǎng)化，網(wǎng)民超過8.5億人?；ヂ?lián)網(wǎng)時代，民眾輿論更加至關重要，當大眾因美國限制中國人民對幸福生活追求而表達強烈不滿時，中國政府不可能坐視不管，而一定會采取有效反制措施，打贏這場戰(zhàn)役。我奉勸美國政客在鋌而走險之前應該三思，避免走到中美走向全面對決。懸崖勒馬，為時不晚！
