[文/科工力量專欄作者 陳辰]
最近全球疫情局勢可謂“一浪接一浪”。目前中國基本控制住了疫情，但在韓國、伊朗之后，歐洲和美國卻開始迅速蔓延。
其中，歐洲已經(jīng)亂成了一鍋粥：
意大利、丹麥、法國等先后效仿中國“封城”；英國在希望于“群體免疫”后終于克制不住，宣布全境“封城”。德國呢，一邊“棄療”一邊趁火打劫。盡管默克爾說疫情是二戰(zhàn)以來最大挑戰(zhàn)，但仍有年輕人在“派對”。
在疫情期間，首當(dāng)其沖宣揚要“自由與民主”的美國，也宣告進入“國家緊急狀態(tài)”管控疫情，同時禁止歐洲申根區(qū)26個國家人員入境。目前，美國已成為全球確診人數(shù)最多的國家，至少有八個州宣布“居家隔離令”，影響超過1億人口。
3月13日，美國總統(tǒng)特朗普宣布美國進入“國家緊急狀態(tài)”。圖/海外網(wǎng)
大難臨頭各自飛，經(jīng)常稱兄道弟的歐美國家各打著算盤。同時，他們對中國“抗疫”措施的“話風(fēng)”開始突變：從原來的指指點點、抹黑質(zhì)疑到效仿學(xué)習(xí)、虛心請教。
尤其疫情較嚴(yán)重的意大利、西班牙、塞爾維亞和挪威等國，在明確歐盟兄弟靠不住后，紛紛公開向中國求助。其中塞爾維亞總統(tǒng)武契奇求援時，更是潸然淚下。
而中國在對意大利首先“以恩報恩”、援助非洲以及東南亞等地后，也向歐洲多國密集派出了多名醫(yī)療專家，以及運送口罩、防護服、呼吸機等大量救援物資。
但美國放不下這臉，同時唱起了“雙簧”，一邊喊著“中國病毒”，一邊又說“美國需要中國的口罩”，同時將中國制造的醫(yī)療產(chǎn)品進口關(guān)稅從25%降至零，試圖再用資本主義的一套推動中方對美輸出口罩。
那么，作為老牌發(fā)達(dá)國家，歐洲和美國造不出口罩嗎？為什么會在小小的口罩問題上求助中國？我們具體來看一下。
01 紛紛打臉
口罩最早的雛形出現(xiàn)于元朝宮廷，用來遮住口鼻，以免呼出的氣污染食物。這一點在《馬克?波羅游記》中有記載。
19世紀(jì)末，隨著西方醫(yī)學(xué)發(fā)展以及制備技術(shù)升級，現(xiàn)代口罩開始應(yīng)用于醫(yī)護領(lǐng)域。到了一戰(zhàn)后期，“西班牙流感”導(dǎo)致全世界5億人感染、5000萬人喪生。在全球恐慌下，口罩首次變成公眾常備用品。
此后，在歷次“大流感”、“SARS”、“埃博拉”以及空氣污染等全球性的公共衛(wèi)生事件中，口罩又扮演了預(yù)防和阻斷病菌傳播的重要角色，并在“SARS”等疫情中出現(xiàn)規(guī)模性短缺。
德國哲學(xué)家黑格爾曾說過一句話：人類從歷史中學(xué)到的唯一教訓(xùn)，就是沒有從歷史中汲取任何教訓(xùn)。
盡管有多次前車之鑒，但歐美多國在疫情初期認(rèn)為戴口罩與現(xiàn)代“民主與自由”存在一定沖突。于是，英國、法國、德國、意大利和美國政府發(fā)布的官方防疫手冊，建議基本類似：不需要。
3月8日，在美國紐約時報廣場，一名女子戴著口罩。圖/新華社
童話王國——丹麥?zhǔn)紫嗝诽?弗雷德里克森甚至曾直接公開發(fā)聲，要求戴口罩和居家隔離是侵犯人權(quán)的行為。意大利人民最初更用抗議行動表示：要自由不要口罩！
在官方政策和一些世俗理念影響下，這些國家的公民即便有口罩，大部分也勇敢選擇“不戴”。即便有的人心里很慌，但因為無法承受其他人的眼神“秒殺”或者怕“被打”，也放下了口罩。
不過，隨著疫情殃及自身，并迅速擴散。歐美各國開始紛紛打臉，逐個宣布禁止口罩出口、封鎖邊境。一些國家甚至仗勢欺人“搶劫”，或者偷摸“截胡”。
比如德國扣下瑞士24萬只口罩以及意大利從中國采購的83萬只口罩，法國攔截了英國數(shù)百萬只口罩訂單，而意大利對瑞士的一批消毒水也不放過。
在歐美各國相繼放出“大招”后，全球“搶口罩”大戰(zhàn)進一步升級。這導(dǎo)致歐盟多國之間已失去不少信任，同時市場也已經(jīng)被嚴(yán)重擾亂。
世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞曾表示，全世界口罩等個人防護用品的需求量已是正常水平的100倍，價格則是正常水平的20倍。
目前，歐美多國政府出臺了醫(yī)療物資緊急調(diào)配措施，重點確保醫(yī)護人員擁有足夠的口罩。但這個基本的訴求顯然無法保障。
面對日益嚴(yán)峻的疫情，何以解憂？似乎唯有口罩產(chǎn)能。
02 產(chǎn)能虛脫
在美國，特朗普政府試圖啟動冷戰(zhàn)時期用于朝鮮戰(zhàn)爭的《國防生產(chǎn)法案》，以命令美國企業(yè)完成口罩生產(chǎn)訂單。為什么需要“命令”？
自一月疫情爆發(fā)以來，全美最大口罩制造商Prestige Ameritech幾乎每天收到上百個訂購電話或郵件，目前累計已收到超過15億只口罩的訂單。
但Prestige Ameritech公司并沒有因此高興，因為當(dāng)前產(chǎn)能達(dá)到了最大負(fù)荷，也根本滿足不了市場需求，而提高產(chǎn)能存在難以預(yù)知的風(fēng)險。
Prestige Ameritech公司執(zhí)行副總裁邁克?鮑文認(rèn)為，如果再像十年前H1N1流感爆發(fā)時，迅速擴大生產(chǎn)而最終無用武之地，公司將可能再次走向破產(chǎn)境地。這透露出美國口罩制造商和政府不同的想法。
更為重要的是，近十多年來美國的口罩制造商及生產(chǎn)線正在不斷縮減，醫(yī)用口罩的供應(yīng)從90%的美國生產(chǎn)變成了95%的海外生產(chǎn)。
其中，美國的3M、霍尼韋爾等知名口罩生產(chǎn)商將工廠幾乎全部遷到中國市場，大約90%的口罩要從中國進口。
上海3M中國公司漕河涇工廠口罩生產(chǎn)線。圖/新華社
在歐洲，雖然口罩企業(yè)數(shù)量不少，但產(chǎn)能基本上都不大。盡管各國政府要求企業(yè)“馬力全開”，但其中的“焦慮”也與美國類似。
Dach公司是德國主要的口罩制造商之一。由于訂單暴增，這家公司最近每天超負(fù)荷運轉(zhuǎn)，出現(xiàn)了創(chuàng)立25年來從沒有過的“盛況”。
然而，Dach公司的制造工廠其實主要在中國，而且已經(jīng)組成了一條完整的口罩制造供應(yīng)鏈：德國總部主要負(fù)責(zé)設(shè)計產(chǎn)品、倉庫和物流，中國工廠主要負(fù)責(zé)原材料和生產(chǎn)，產(chǎn)品最終銷往世界各地。
由于現(xiàn)在從中國來的口罩原料及成品短缺，Dach公司不得不做出改變，大幅提高了德國及其他地區(qū)工廠的生產(chǎn)能力。
在與德國接壤的捷克境內(nèi)，醫(yī)療用品公司Respilo在疫情后的訂單同樣增加了10倍有余。
盡管Respilo公司生產(chǎn)的口罩一直只供應(yīng)歐美市場，但通常的生產(chǎn)流程是：由捷克提供口罩生產(chǎn)的原料，在中國加工完成。
目前Respilon正考慮在捷克和以色列建立新的生產(chǎn)線，預(yù)計5月可投入生產(chǎn)，屆時可日產(chǎn)70000只普通口罩、6000只醫(yī)用口罩。
不過，這樣的產(chǎn)能在巨大的需求下恐怕只是杯水車薪，另外等到5月投產(chǎn)或許“黃花菜已經(jīng)快涼了”。
整體上，大部分歐美國家的口罩制造商都將生產(chǎn)線設(shè)了在中國，而本國產(chǎn)能有限。受疫情影響，一些制造商正考慮將生產(chǎn)線撤回本國或其他地區(qū)。
03 求助中國
撤回生產(chǎn)線顯然并不容易。當(dāng)初歐美國家將口罩生產(chǎn)線設(shè)在中國，除了基于市場因素考慮，中國擁有完整的口罩產(chǎn)業(yè)鏈因素至關(guān)重要。
21世紀(jì)初，隨著中國加入世貿(mào)組織以及在“SARS”疫情后建立口罩相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，3M、霍尼韋爾等公司開始將工廠轉(zhuǎn)移到中國。
后來，在中國經(jīng)濟快速發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)鏈日益完善推動下，歐美口罩制造商不斷加大將口罩等眾多生產(chǎn)轉(zhuǎn)移至中國。同時，國內(nèi)口罩制造商不斷涌現(xiàn)。
目前國內(nèi)口罩產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)超過2萬家，主要分布在華北和華東地區(qū)。那中國的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢是如何體現(xiàn)出來？
發(fā)展到現(xiàn)在，口罩主要應(yīng)用于醫(yī)用和勞動防護兩大專業(yè)領(lǐng)域。其中，醫(yī)用口罩又分成普通醫(yī)用、醫(yī)用外科和醫(yī)用防護三個等級。
構(gòu)造方面，常見的醫(yī)用口罩主要由表層抗?jié)駥?、中間過濾吸附層、內(nèi)層貼膚層，以及耳帶線、鼻梁金屬條等部件組合而成。
圖自網(wǎng)絡(luò)
其中，醫(yī)用口罩表層及內(nèi)層大多為紡粘非織造布，而中間過濾吸附層包含一層或多層帶有靜電的熔噴非織造布，起到最核心的防護作用。
看似普通的口罩構(gòu)件，同樣擁有精巧復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)鏈，大致分為以下四層：
上游為聚丙烯、橡膠等石化原材料，中上游是使用原材料生產(chǎn)熔噴無紡布等，中游是利用口罩機將無紡布制作成口罩，下游為醫(yī)院、藥店等終端客戶。
在生產(chǎn)流程中，聚丙烯可能來自浙江的鎮(zhèn)海煉化，這些原料在山東被加工成熔噴無紡布，然后再運輸?shù)胶幽希?dāng)?shù)丶叭珖渌胤皆僖M鼻梁條、掛耳繩等，最終制成口罩。
在設(shè)備方面，河南的口罩機可能來自東莞，而東莞的這些設(shè)備涉及到材料加工、電氣控制、氣動元件，很有可能要從長三角、珠三角購買超聲波壓焊、自動包裝和消毒設(shè)備等。
不難發(fā)現(xiàn)，一只口罩的生產(chǎn)，涉及化工、紡織、機械、冶金、電子等基礎(chǔ)工業(yè)門類，以及原材料、設(shè)備、廠房、資金、人力、準(zhǔn)入許可、生產(chǎn)周期七大要素。
可以說，全世界只有中國才擁有最完整的口罩產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和生產(chǎn)要素。中國去年生產(chǎn)了近50億只口罩，占全球產(chǎn)能的50%以上。
而歐美國家要么口罩產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善，要么只瞄準(zhǔn)金字塔“頂端”，導(dǎo)致特殊時期對快速整合提高產(chǎn)能“有心無力”。鑒于疫情愈演愈烈，一些國家不斷開始向中國求助。
04 極致動員
即便擁有完整產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)，如何讓它們快速“碰撞”出高質(zhì)、高效的口罩產(chǎn)品，這也考驗著中國的國家和市場組織極致動員能力。
在原材料方面，熔噴布被稱作口罩的“心臟”，但由于生產(chǎn)線的設(shè)備安裝復(fù)雜、成本高、周期長，是提高口罩產(chǎn)能的首要瓶頸。
比如，2018年全國無紡布生產(chǎn)量約594萬噸，但熔噴布的產(chǎn)量產(chǎn)量只有5.35萬噸，日產(chǎn)量約為180噸。而且不僅用于口罩，還用于環(huán)境保護、服裝、擦拭材料等。
疫情當(dāng)前，中國石油化工研究院把研發(fā)口罩所需熔噴料、熔噴布作為重大政治任務(wù)，一周之內(nèi)便完成了研發(fā)生產(chǎn)的一系列工作。
另外，熔噴布生產(chǎn)線國產(chǎn)設(shè)備的交貨期通常要3至4個月。而中國石化旗下燕山石化接到任務(wù)后，600多人晝夜連續(xù)奮戰(zhàn)，半個月內(nèi)建成一座廠。
目前，中國石化、中國石油分別籌建10條、4條熔噴布生產(chǎn)線，預(yù)計4月全部建成投產(chǎn)后，日產(chǎn)量可分別達(dá)到18噸、7噸醫(yī)用口罩熔噴布。
與此同時，國資委緊急推動加大醫(yī)用口罩機等關(guān)鍵設(shè)備的研制生產(chǎn)，采用“多家企業(yè)、多種方案、多個路徑”的模式攻關(guān)。
中國電子口罩生產(chǎn)線 圖源：國資小新，下同
其中，廣州國機智能等企業(yè)及其供應(yīng)鏈成立了平面口罩機攻關(guān)組，僅用一個月時間生產(chǎn)出100臺口罩機。
另外，航空工業(yè)集團研制出“1出2型”高端全自動口罩機。這臺口罩機由共2365件零件組成，但只需簡單培訓(xùn)便可實現(xiàn)單人操作，每天可產(chǎn)出100多萬只口罩。
在國家發(fā)改委等三部委發(fā)文以及市場因素驅(qū)動下，自2月以來，全國口罩和呼吸防護相關(guān)企業(yè)新增6000多家，同比增速達(dá)1561%。
上汽通用五菱、富士康、比亞迪、格力、三槍、利郎、報喜鳥等大量零售、服務(wù)以及科技企業(yè)，都紛紛“跨界”轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩及口罩機等。
多家企業(yè)創(chuàng)出饞產(chǎn)能奇跡。五菱從想法提出到下線20萬只醫(yī)用口罩，僅僅用時3天，比亞迪在2月底達(dá)到驚人的日產(chǎn)500萬只口罩。而格力前期報廢了100多萬元設(shè)備后，繼續(xù)增加生產(chǎn)和口罩投放量。
至2月29日，中國口罩產(chǎn)量創(chuàng)下新高：全國口罩日產(chǎn)能達(dá)到1.1億只，日產(chǎn)量達(dá)到1.16億只，相比去年日均產(chǎn)能提升近10倍以上。目前已有效滿足疫情防控需求。
至于國內(nèi)有人擔(dān)心疫情過后產(chǎn)能過剩的問題，國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示，將由政府收儲富余產(chǎn)量。不少企業(yè)也稱，將根據(jù)供需變化做好再轉(zhuǎn)產(chǎn)準(zhǔn)備。
結(jié)語
疫情期間，醫(yī)療物資生產(chǎn)也是在與時間賽跑。小小一只口罩，其實關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈多個環(huán)節(jié)，涉及數(shù)百項產(chǎn)品，哪一環(huán)節(jié)出問題都會影響生產(chǎn)進度。
中國口罩產(chǎn)能“雙億”目標(biāo)實現(xiàn)的關(guān)鍵，是以中國完善的工業(yè)體系、完備的上下游產(chǎn)業(yè)配套能力為支撐，全國上下齊心協(xié)力的“硬核復(fù)產(chǎn)”。
有趣的是，在中國眾志成城抗“疫”、提高了口罩產(chǎn)能時，一些西方媒體無情渲染中國強制國內(nèi)企業(yè)（含外資）將設(shè)備賣給政府。而后來又在表達(dá)“需要中國的口罩”同時質(zhì)疑中國稿“口罩外交”。這是求人都還帶著刺。
目前，中國已成為全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中所列全部工業(yè)門類的國家，總計666個工業(yè)門類，而且工業(yè)總產(chǎn)值在2011年已超過美國，位居全球第一。
實際上，中國與美國及部分歐洲國家在工業(yè)門類、產(chǎn)業(yè)鏈方面的差距不算很大，但只有中國實現(xiàn)口罩快速擴能、轉(zhuǎn)產(chǎn)。其它國家為什么沒有做到呢？
這其中還有核心的一點是，重大疫情當(dāng)前，中國企業(yè)在口罩生產(chǎn)上具備不計成本投入的魄力、毅力和執(zhí)行力。而一些資本主義國家面臨政府和企業(yè)的部分摩擦，讓企業(yè)生產(chǎn)口罩竟然需要動用《國防生產(chǎn)法案》。
基于完整產(chǎn)業(yè)鏈和國家統(tǒng)籌建設(shè)，“中國制造”在疫情中展現(xiàn)出強大危機應(yīng)對能力和靈活性。這種實力也讓日本學(xué)者驚呼：中國與美國一樣，將是一個“絕對不可與之開戰(zhàn)”的國家。
有所警示的是：1896年時美國的工業(yè)產(chǎn)值就超越了英國，但直到二戰(zhàn)后才成為世界頭號強國，其中用時接近五十年。時代已然驟變，但中國在工業(yè)升級的道路上仍然有一段距離。
一些現(xiàn)象也反映著見微知著的變化，在這場全球戰(zhàn)“疫”中，人們可以發(fā)現(xiàn)：“美元”再強也變不了口罩等醫(yī)療物資，但“人民幣”做到了。這引起了不少國家的思考和學(xué)習(xí)。
隨著疫情在全球蔓延，中國更“逆勢”支持醫(yī)療物資出口，已經(jīng)向80多個國家提供口罩、試劑盒和防護服等產(chǎn)品，以實際行動落實大國擔(dān)當(dāng)，為全球防疫作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
