12月2日，特朗普突然在推特上宣布，“巴西和阿根廷的本國(guó)貨幣一直在大規(guī)模貶值。這對(duì)我們的農(nóng)民沒(méi)有好處。因此，我將恢復(fù)所有這些國(guó)家運(yùn)往美國(guó)的鋼鐵和鋁的關(guān)稅，立即生效（effective immediately）?！?/p>
路透社3日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，特朗普這一出人意料的決定，讓巴西和阿根廷這兩個(gè)國(guó)家措手不及。尤其是巴西，該國(guó)總統(tǒng)雅伊爾·博爾索納羅（Jair Bolsonaro）去年帶著“熱帶特朗普”的標(biāo)簽上任，一直對(duì)華盛頓示好，想與其建立更緊密的關(guān)系。
報(bào)道認(rèn)為，特朗普突然的關(guān)稅打擊，很可能將巴西這個(gè)拉美第一大經(jīng)濟(jì)體推向特朗普心中的“頭號(hào)貿(mào)易對(duì)手”——中國(guó)。
3月19日，特朗普與博爾索納羅在白宮出席聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì) 圖源：視覺(jué)中國(guó)
博爾索納羅在競(jìng)選時(shí)曾威脅要削減中國(guó)在巴西經(jīng)濟(jì)中的存在，但是上任后，他對(duì)中國(guó)這個(gè)巴西最大貿(mào)易伙伴采取了更務(wù)實(shí)的態(tài)度。
而相比美方對(duì)博爾索納羅的示好充耳不聞，近來(lái)巴西與中國(guó)的關(guān)系正在產(chǎn)生切實(shí)的成果。去年，兩國(guó)的雙邊貿(mào)易額達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的1000億美元。同時(shí)，中國(guó)正在購(gòu)買(mǎi)更多的巴西豬肉。
分析人士表示，特朗普對(duì)博爾索納羅的一再冷落，可能會(huì)推動(dòng)巴西更長(zhǎng)期、更穩(wěn)定地走向中國(guó)。
華盛頓彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所（Peterson Institute for International Economics）高級(jí)研究員莫尼卡·德博爾（Monica de Bolle）表示：“如果你擔(dān)心中國(guó)在拉美日益增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)影響力，（對(duì)拉美國(guó)家）征收關(guān)稅頂多只能起到反作用?！?/p>
咨詢(xún)公司“化險(xiǎn)咨詢(xún)”（Control Risks）的地區(qū)主管托馬斯·法瓦羅（Thomaz Favaro）表示，博爾索納羅向特朗普靠攏的努力沒(méi)有奏效，而北京對(duì)與巴西開(kāi)展戰(zhàn)略合作的態(tài)度要開(kāi)放得多。
法瓦羅補(bǔ)充說(shuō)，特朗普出人意料的關(guān)稅舉措可能是為了在明年大選前鞏固他在美國(guó)的農(nóng)民基礎(chǔ)，但是這“可能會(huì)把博爾索納羅推向中國(guó)”。
巴西一家商業(yè)學(xué)院蓋圖羅·瓦格斯基金會(huì)（Getulio Vargas Foundation）的國(guó)際關(guān)系教授奧利弗·施廷克爾（Oliver Stuenkel）說(shuō)：“美國(guó)和巴西的友好關(guān)系陷入困境，因?yàn)槊绹?guó)開(kāi)始意識(shí)到巴西能提供的東西不多了?！比A盛頓也和一些擔(dān)心博爾索納羅環(huán)境政策的歐洲國(guó)家一樣，正在疏遠(yuǎn)巴西。而很快，博爾索納羅可能不得不承認(rèn)，北京是一個(gè)“全天候的朋友”（all-weather friend）。
對(duì)于特朗普突如其來(lái)的關(guān)稅，博爾索納羅2日表示，他將向特朗普求情，還稱(chēng)自己相信美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)“聽(tīng)我們的”。不過(guò)，路透社稱(chēng)，到目前為止似乎沒(méi)有什么證據(jù)表明特朗普會(huì)接受他的求情。盡管被稱(chēng)為“熱帶特朗普”的博爾索納羅自就任總統(tǒng)以來(lái)一直在努力示好，但他幾乎沒(méi)有從華盛頓特朗普那里得到什么回報(bào)。
去年3月，特朗普宣布將對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品分別征收25%和10%的關(guān)稅，稱(chēng)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品危害美國(guó)“國(guó)家安全”。韓國(guó)、巴西、阿根廷等部分國(guó)家隨后同意對(duì)出口到美國(guó)的鋼鐵或鋁產(chǎn)品實(shí)行配額限制，以換取關(guān)稅豁免。
特朗普政府對(duì)鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅的決定遭到國(guó)際社會(huì)強(qiáng)烈反對(duì)。歐盟、加拿大、墨西哥等多個(gè)經(jīng)濟(jì)體已對(duì)美國(guó)鋼鋁關(guān)稅采取反制措施，并向世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)制提出申訴。
