參考消息網(wǎng)2月12日報道 美國《洛杉磯時報》網(wǎng)站2月10日發(fā)表美國伊利諾伊大學(xué)法學(xué)院教授萊斯利·韋克斯勒的文章《特朗普擴(kuò)大美國使用地雷范圍可能造成更多傷亡，并導(dǎo)致與盟友疏遠(yuǎn)》，警告美國政府更改地雷禁令將帶來無窮危害。文章摘編如下：
在1997年全球地雷禁令推出之前，每年有多達(dá)2.5萬平民因這種爆炸裝置喪生，另有成千上萬的人遭受永久性創(chuàng)傷。這些受害者往往是去上學(xué)、取水以及在地雷雷區(qū)附近玩耍的無辜兒童。自地雷禁令實施以來，死亡人數(shù)減少了約75%，但平均每年仍有約6500人喪生。
美國從未全面加入這項全球禁令，而特朗普政府現(xiàn)在則改變了禁止美軍在朝鮮半島地區(qū)以外使用殺傷地雷的政策。白宮發(fā)表的一份聲明稱，這項1月31日頒布的新政策允許作戰(zhàn)指揮官在其他潛在沖突地區(qū)重新使用這些武器，理由是此前的限制導(dǎo)致美軍“處于嚴(yán)重劣勢”。美國自1991年以來沒有部署過新地雷。
擴(kuò)大地雷使用范圍可能會令更多平民致殘或喪生，從而逆轉(zhuǎn)數(shù)十年來的進(jìn)步。
這項政策擴(kuò)大了地雷的使用范圍，但設(shè)有一些附加條件。“任務(wù)與意志”網(wǎng)站此前報道稱，盡管美軍現(xiàn)在可以在全球使用自毀式地雷，但只有四星上將才能將其納入作戰(zhàn)計劃，而部署地雷則需國防部長親自批準(zhǔn)。
地雷讓美軍和無辜平民處于危險之中，甚至具備自毀功能的“智能”地雷也是如此，它們對美軍的潛在益處微乎其微。美軍高級指揮官長期以來一直認(rèn)為，地雷并非值得留在武器庫中的武器，許多人在海灣戰(zhàn)爭期間不愿使用這種武器的事實證明了這一點(diǎn)。圍繞殺傷性地雷使用情況的一項全面研究表明，軍隊被己方地雷誤傷的風(fēng)險超過地雷的潛在軍事價值。
這些武器的預(yù)期使用會妨礙美軍與軍事盟友開展有效合作的能力，因為它們有要遵守《禁止殺傷地雷國際條約》規(guī)定的義務(wù)。最糟糕的是，這項新政策可能會重新打開潘多拉魔盒，從根本上為那些被現(xiàn)有禁止使用地雷的嚴(yán)格規(guī)定嚇退的人打開綠燈，并可能鼓勵遵守這項國際禁令的人加入美國的行列改弦易轍。
資料圖片：美陸軍士兵演練布設(shè)“闊刃劍”定向殺傷地雷。（美陸軍官網(wǎng)）
當(dāng)美國公開宣稱地雷的可接受性和可取性時，其他國家就可以為自己使用這種武器進(jìn)行辯護(hù)，因為使用該武器得到了美國的明確認(rèn)可。無論美軍的地雷多么智能，其他國家大多數(shù)地雷都要“笨拙”得多。真正“笨拙”的地雷——那些在不確定期限內(nèi)一直保持致命的地雷——可以永遠(yuǎn)等待下一個受害者。
在過去20多年大部分時間里，美國一直在朝禁止地雷的方向努力。美國前總統(tǒng)克林頓是禁令最初一位堅決支持者?？肆诸D政府單方面暫停地雷的使用、轉(zhuǎn)讓和出口，以此協(xié)助全球的相關(guān)努力，并積極參與渥太華進(jìn)程。渥太華進(jìn)程是指催生《禁止殺傷地雷國際條約》的一系列談判，有120多個國家和地區(qū)簽署了該條約。
美國不在締約方之中——美國官員聲稱他們需要在“三八線”保留地雷。到2014年，奧巴馬政府明確將地雷使用范圍限制在朝鮮半島，禁止采購和生產(chǎn)一切地雷，并承諾持續(xù)開展研究工作，以最終讓美國加入《禁止殺傷地雷國際條約》。
允許使用地雷的決定給美軍帶來的問題比解決的問題多。
如果美國想使用地雷，一些盟友可能拒絕加入相關(guān)軍事行動，另一些盟友則可能拒絕承擔(dān)任何與使用地雷有關(guān)的角色。在獲得盟友支持日益困難的時代，擴(kuò)大地雷使用范圍的決定制造了一個毫無必要的額外障礙。
[延伸閱讀]報告稱2018年全球近7000人受地雷傷害 7成傷亡者是平民
參考消息網(wǎng)12月2日報道 據(jù)路透社11月27日報道，來自受影響國家、非政府組織和捐助國的代表近日齊聚奧斯陸，討論如何實現(xiàn)在2025年打造無地雷世界的目標(biāo)。根據(jù)國際禁止地雷運(yùn)動的《地雷監(jiān)測》報告，2018年，地雷造成近7000人死亡或受傷。報告說，約71%的傷亡者是平民。
報告還說，大多數(shù)傷亡是由非國家組織埋設(shè)的簡易爆炸裝置造成的。
報道稱，有記錄以來的全球最低傷亡數(shù)字為2013年的3457人。
挪威外交大臣伊娜·埃里克森·瑟雷德說，為了減少傷亡人數(shù)，有必要與非國家行為體接觸。但瑟雷德承認(rèn)“很難”做到。
瑟雷德在接受采訪時說：“我們必須接受挑戰(zhàn)。”北歐國家挪威是排雷工作的最大捐助國之一，2018年和2019年分別承諾向20個國家捐助4000萬美元。
報道稱，伊拉克是世界上受地雷破壞最嚴(yán)重的國家，這在一定程度上是由于“伊斯蘭國”為守住其一度控制的伊拉克和敘利亞領(lǐng)土而大量埋設(shè)地雷。
由于2003年美國領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)軍入侵、1991年的海灣戰(zhàn)爭以及1980至1988年的兩伊戰(zhàn)爭，伊拉克早已深受地雷之害。
根據(jù)掃雷行動審查小組為此次會議準(zhǔn)備的一份報告，自“伊斯蘭國”出現(xiàn)以來，伊拉克的地雷問題有增無減，目前至少1818平方公里的土地有地雷——面積比倫敦還要大。
在伊拉克北部活動的英國非政府組織掃雷顧問小組的伊拉克地區(qū)負(fù)責(zé)人波希婭·斯特拉頓表示：“這已經(jīng)形成工業(yè)規(guī)模?！了固m國’有生產(chǎn)線，他們會在爆炸裝置上印序列號?！?/p>
她還說，城市和鄉(xiāng)村的房屋間都埋有地雷和簡易爆炸裝置，掃雷顧問小組希望在伊拉克第3大城市、擁有200萬居民的摩蘇爾排雷，但這取決于捐助情況。
這是10月12日在肯尼亞加里薩郡拍攝的炸彈襲擊后的汽車。肯尼亞東北部靠近索馬里的加里薩郡10月12日發(fā)生一起路邊炸彈襲擊事件，造成至少10名警察死亡。新華社發(fā)
