[文/觀察者網(wǎng)專欄作者 范斯聰]
2020年1月16日，美國(guó)“提康德羅加級(jí)”導(dǎo)彈巡洋艦夏洛號(hào)（CG-67）穿過(guò)臺(tái)灣海峽，正值臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文當(dāng)選之后不到一周，蔡英文借此大肆渲染，為其臺(tái)獨(dú)言論壯膽。 中國(guó)外交部發(fā)言人耿爽就美國(guó)軍艦穿越臺(tái)灣海峽做出了回應(yīng)，要求美方恪守一個(gè)中國(guó)原則和中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)規(guī)定，同時(shí)強(qiáng)調(diào) “中方密切關(guān)注并全程掌握美國(guó)軍艦過(guò)航臺(tái)灣海峽的情況”。
無(wú)獨(dú)有偶，中國(guó)剛交付海軍使用的首艘國(guó)產(chǎn)航母“山東”號(hào)也在同一日穿越臺(tái)灣海峽。然而從目前美國(guó)的反應(yīng)來(lái)看，美軍并不十分重視中國(guó)的首艘國(guó)產(chǎn)航母，一份題為《中國(guó)海軍現(xiàn)代化：美國(guó)海軍的啟示》美國(guó)國(guó)會(huì)研究報(bào)告做出了中國(guó)航母在美國(guó)艦船和飛行器的打擊下非常脆弱的判斷。 美軍低看中國(guó)航母，是對(duì)中國(guó)海軍武器裝備的小覷嗎？
穿越臺(tái)灣海峽的美國(guó)軍艦為提康德羅加級(jí)導(dǎo)彈巡洋艦“夏洛” 號(hào)（@CNN）
一、美國(guó)如何看待中國(guó)海上武器
美軍看待武器裝備除了性能以外，更重看其打擊目標(biāo)是誰(shuí)。中國(guó)國(guó)產(chǎn)航母雖然部署在離南海較近的三亞，但美國(guó)并不認(rèn)為中國(guó)部署該航母針對(duì)美國(guó)。政治上，中國(guó)的航母是為了向外界展示中國(guó)是地區(qū)內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)性力量，表明中國(guó)也是世界主要大國(guó)；軍事上而言，中國(guó)擁有航母意在打擊其在西太平洋的盟友（如日本和菲律賓）而不在美國(guó)自身；從用途上來(lái)說(shuō)，中國(guó)的航母是用來(lái)針對(duì)非美國(guó)的力量性投送行動(dòng)，如人道主義援助、災(zāi)難救援和反恐等海上安全行動(dòng)以及非戰(zhàn)斗性的撤離。
同時(shí)，中國(guó)的航母也不會(huì)作用于臺(tái)灣，因?yàn)橹袊?guó)大陸已經(jīng)具備對(duì)臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)行飽和攻擊的能力。中國(guó)大陸陸基導(dǎo)彈打擊范圍可以覆蓋整個(gè)臺(tái)灣地區(qū)?？梢姡绹?guó)認(rèn)為目前中國(guó)的航母還不會(huì)對(duì)其產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性威脅。
相比之下，美國(guó)關(guān)注更多的是中國(guó)武器裝備體系效能和軍事技術(shù)的進(jìn)步，這些武器系統(tǒng)已經(jīng)超越了人們的傳統(tǒng)認(rèn)知。美國(guó)《國(guó)家利益》雜志刊登了美國(guó)最怕中國(guó)的5件武器，分別是東風(fēng)21D反艦彈道導(dǎo)彈、J-20戰(zhàn)斗機(jī)、反衛(wèi)星導(dǎo)彈、071型船塢登陸艦和進(jìn)攻性網(wǎng)絡(luò)武器。對(duì)美國(guó)海軍而言，中國(guó)海上攻擊性武器讓美軍最為忌憚。
其一是中國(guó)擁有的東風(fēng)21D反艦彈道導(dǎo)彈。從戰(zhàn)術(shù)層面而言，美國(guó)害怕東風(fēng)21d反艦彈道導(dǎo)彈，不但在于其超高音速，難以攔截，還在與其背后存在的偵查、發(fā)現(xiàn)、打擊和評(píng)估等4項(xiàng)武器體系系統(tǒng)，代表了中國(guó)武器系統(tǒng)質(zhì)的飛躍；從戰(zhàn)略層面上來(lái)說(shuō)，美國(guó)最擔(dān)心的是中國(guó)利用該反艦導(dǎo)彈具備反介入/區(qū)域拒止能力，一旦中國(guó)周邊海域突發(fā)緊急情況，美軍只能在第一島鏈外畫地為牢，難以有效履行對(duì)西太平洋盟國(guó)的責(zé)任。
其二，中國(guó)的兩棲登陸艦則成為美國(guó)關(guān)注的另一焦點(diǎn)。近日，中國(guó)首艘國(guó)產(chǎn)航母交付海軍后，緊接著便是中國(guó)055級(jí)驅(qū)逐艦?zāi)喜炄肓?。美?guó)國(guó)會(huì)研究報(bào)告將中國(guó)擁有055級(jí)驅(qū)逐艦和兩棲攻擊艦與美國(guó)的同類武器裝備進(jìn)行了比較。
美國(guó)國(guó)防部更看重中國(guó)的071型和075型兩棲登陸艦，因?yàn)檫@種類型的兩棲攻擊登陸艦可以在臺(tái)海以及中國(guó)在東海和南海島礁申索過(guò)程中發(fā)揮武力占領(lǐng)的作用。另外，兩棲登陸艦在實(shí)施人道主義援助、災(zāi)難救援和反恐等海上安全行動(dòng)以及非戰(zhàn)斗性的撤離中也可以發(fā)揮重要作用，還可以有效運(yùn)用于海軍外交。
2019年9月25日上午，中國(guó)海軍首艘兩棲攻擊艦下水儀式在上海舉行
除以上外，還存在第三類，即多功能型武器，兼具戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)以及其它軍事活動(dòng)特性。比較典型的則是中國(guó)自制的無(wú)人攻擊機(jī)。攜帶核彈頭的無(wú)人攻擊可以作為戰(zhàn)略性武器使用，而小到蒼蠅般大小的無(wú)人機(jī)也可執(zhí)行戰(zhàn)術(shù)以及其他的軍事偵查任務(wù)。從某種程度上說(shuō)，無(wú)人攻擊機(jī)在效能上不但能達(dá)到甚至超越航母和東風(fēng)系列戰(zhàn)略導(dǎo)彈的威力，甚至可以在外太空直接劫持或武力攻擊敵國(guó)衛(wèi)星等太空飛行器。
二、中國(guó)海軍讓美國(guó)焦慮
2019年12月20日，美國(guó)國(guó)防部對(duì)中國(guó)海軍軍事力量的評(píng)估中，已經(jīng)明確給予中國(guó)海軍實(shí)力定位，認(rèn)為中國(guó)的海軍實(shí)力已經(jīng)超出了所謂近海區(qū)（Near-seas region），業(yè)已達(dá)到了第2島鏈，即從菲律賓到美國(guó)關(guān)島之間的大片海域。這份研究報(bào)告指出，中國(guó)海軍在近海區(qū)（near-seas region），也就是所謂第一島鏈（即黃海、東海和南海范圍）內(nèi)是一支難以匹敵的軍事力量。
從中不難看出，美國(guó)對(duì)中國(guó)海軍實(shí)力的增加隱藏著巨大的擔(dān)心?！爸袊?guó)的海軍、海警以及海上民兵組成了印太地區(qū)最大的海上力量” ，中國(guó)海軍擁有“300余艘水面戰(zhàn)艦、潛艇、兩棲登陸艦、巡邏艇及其它特殊類型裝備。” 實(shí)際上，2015年以來(lái)，美國(guó)有多份官方文件用于直接評(píng)估中國(guó)軍力的情況，內(nèi)容十分詳細(xì)，其結(jié)論無(wú)不體現(xiàn)出美中海軍力量相對(duì)平衡可能會(huì)隨著時(shí)間的推移而發(fā)生重大改變的趨勢(shì)。
反觀美軍，美國(guó)海軍每隔幾年就會(huì)針對(duì)自身的軍事力量實(shí)施“美國(guó)海軍力量評(píng)估計(jì)劃”，內(nèi)容涉及海軍艦艇的總數(shù)量和艦艇的組成以及操作性風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)方面。前兩個(gè)指標(biāo)可以用于美國(guó)對(duì)中國(guó)海軍實(shí)力的整體評(píng)估。
從中國(guó)海軍艦艇的總數(shù)量來(lái)看，目前中國(guó)的艦艇總量為335艘，多于美國(guó)擁有的戰(zhàn)艦數(shù)量。報(bào)告列出了中國(guó)海軍凈增的共119艘戰(zhàn)艦數(shù)量，暫未算上山東號(hào)航母，也沒有將輔助船只和補(bǔ)給運(yùn)輸船算在其內(nèi)。
2018年7月兩艘055型驅(qū)逐艦在大連造船廠下水
在凈增的119艘中，約65%（77艘）來(lái)自2009年以來(lái)凈增的35艘導(dǎo)彈巡邏艇和42艘2014年以來(lái)新添置的輕型護(hù)衛(wèi)艦 ；從中國(guó)海軍的力量結(jié)構(gòu)來(lái)看，中國(guó)的海軍艦艇數(shù)量增長(zhǎng)快速，呈現(xiàn)啞鈴型框架，大型艦艇和小型裝備發(fā)展并駕齊驅(qū)。2005年-2019年，中國(guó)航母、驅(qū)逐艦、各式護(hù)衛(wèi)艦等大型艦艇凈增66艘（還應(yīng)算上1艘中國(guó)山東號(hào)航母），大型艦艇除航母外，增添了12艘驅(qū)逐艦，11艘護(hù)衛(wèi)艦、42艘輕型護(hù)衛(wèi)艦和17艘兩棲登陸艦。與作戰(zhàn)艦艇一樣，中國(guó)非海軍力量也不容忽略。中國(guó)政府為應(yīng)對(duì)周邊緊急情況，快速發(fā)展非正式力量，擁有248艘海警船（CCG）。
中國(guó)的海警船短短兩年就從2017年185艘增加到2019年的248艘。 馬來(lái)西亞官員曾言，中國(guó)海警和海監(jiān)船都比馬來(lái)西亞的海軍艦艇大，不但如此，中國(guó)的海警船的噸位數(shù)甚至碾壓美國(guó)，是一支不可忽視的力量。
整體而言，中國(guó)海軍不僅擁有極大威懾力的裝備，總體數(shù)量可觀。2016年以來(lái)，中國(guó)海軍艦艇增加幅度相當(dāng)高，類型豐富，不僅呈現(xiàn)“下餃子”似增長(zhǎng)，且裝備類型急具針對(duì)性，以至于得出美國(guó)的艦艇與中國(guó)存在差距的印象。這也是為什么美國(guó)并沒有過(guò)度關(guān)注中國(guó)航母的原因。
首艘國(guó)產(chǎn)航母在大連造船廠下水景象
筆者發(fā)現(xiàn)美國(guó)多份報(bào)告中投射出美國(guó)政府微妙的心理狀態(tài)。一方面，美國(guó)認(rèn)為僅從武器性能、裝備數(shù)量和軍力構(gòu)成三個(gè)方面就美中海軍實(shí)力進(jìn)行對(duì)比，無(wú)法簡(jiǎn)單得出美中兩國(guó)海軍的戰(zhàn)力水平，就如同比較蘋果與橘子，不具有可比性。另一方面，報(bào)告極力推動(dòng)國(guó)會(huì)，擴(kuò)充海軍。
2016年12月15日，美國(guó)海軍推動(dòng)最新的“美國(guó)海軍力量評(píng)估計(jì)劃”，提出了美國(guó)海軍擴(kuò)充目標(biāo)，即打造并維持由355艘各類型號(hào)和艦艇組成的艦隊(duì)。長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)海軍艦艇的總量維持在270-290艘。目前美國(guó)的艦艇總量為286艘，其中還包括輔助船只和補(bǔ)給運(yùn)輸船。而在2015年的更新版中，這項(xiàng)計(jì)劃設(shè)定的目標(biāo)是308艘。2016年美國(guó)特朗普總統(tǒng)在競(jìng)選時(shí)期就往前一步，提出了打造共約350艘艦艇的目標(biāo)。相比較2014年設(shè)定的目標(biāo)，美國(guó)海軍的擴(kuò)軍計(jì)劃新增47艘艦艇，也就是增加了15%。這反映出美國(guó)軍方對(duì)中國(guó)軍事力量切實(shí)增長(zhǎng)產(chǎn)生了焦慮與應(yīng)急心態(tài)。
056型輕型護(hù)衛(wèi)艦演練
可見，美國(guó)看似對(duì)中國(guó)航母不屑，實(shí)則是不得不正視中國(guó)海軍的實(shí)力。中國(guó)國(guó)產(chǎn)航母總工程師胡為民曾言，中國(guó)已能建造任何型號(hào)的國(guó)產(chǎn)航母。毋庸置疑，中國(guó)國(guó)產(chǎn)航母會(huì)在不遠(yuǎn)的將來(lái)形成規(guī)模，讓美國(guó)揪心的中國(guó)武器裝備也會(huì)越來(lái)越多。
去年6月美國(guó)公布的《印太戰(zhàn)略》已經(jīng)透露出印太地區(qū)的權(quán)力平衡已被打破的趨勢(shì)。美國(guó)有意確?，F(xiàn)有海上力量對(duì)比的有利平衡，通過(guò)推動(dòng)建造和實(shí)施內(nèi)部采購(gòu)計(jì)劃獲得新的戰(zhàn)艦，用以應(yīng)對(duì)美國(guó)海軍在全球海上公地所面臨著時(shí)刻演變和日益增多的復(fù)雜威脅 ?，F(xiàn)在，美國(guó)借中國(guó)海軍實(shí)力進(jìn)行詳細(xì)評(píng)估，刺激國(guó)會(huì)，推動(dòng)國(guó)內(nèi)更大規(guī)模的造艦計(jì)劃，總算有了借口。
