[文/觀察者網(wǎng)專欄作者 王若愚]
自新型冠狀病毒肺炎疫情爆發(fā)以來，從除夕夜三軍醫(yī)療隊(duì)緊急出征到火神山醫(yī)院投入使用，從火速調(diào)派醫(yī)療物資到車隊(duì)為市民運(yùn)送生活用品，解放軍全程參與了阻擊疫情的各項(xiàng)工作，為守護(hù)人民群眾生命安全而奮力拼搏。
正是由于部隊(duì)的迅疾出動(dòng)，讓這次應(yīng)對(duì)疫情增添了“戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)”，也讓廣大疫區(qū)群眾看到了更多希望。難怪無數(shù)網(wǎng)友說：“解放軍來了，我們就放心了！”
除夕夜上演最美逆行（圖/微信公眾號(hào)“人民陸軍”）
此次部隊(duì)火速馳援武漢，屬于處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)勤保障，是解放軍非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。上一次廣為全國人民熟知的此類行動(dòng)，是17年前的應(yīng)對(duì)非典疫情。
隨著軍力的提升、科技的進(jìn)步和經(jīng)驗(yàn)的積累，部隊(duì)衛(wèi)勤力量在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件上的參與程度不斷增加，方法流程逐步完善，成為地方政府和人民群眾的重要依靠力量。然而，在日益復(fù)雜嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)面前，要想完成任務(wù)也絕非易事，依然還有很多艱難險(xiǎn)阻亟待一一踏平。
是“保障隊(duì)”更是“戰(zhàn)斗隊(duì)”
可能在人們的固有印象中，部隊(duì)主要是用來打仗的，威武的戰(zhàn)艦、犀利的重炮、呼嘯的戰(zhàn)機(jī)是主角，而以醫(yī)護(hù)人員為主體的衛(wèi)勤力量為配角，他們的主要使命是拿好手術(shù)刀，處理好戰(zhàn)士們的各類戰(zhàn)傷訓(xùn)練傷，維護(hù)軍人健康。
但在和平年代，卻有一種風(fēng)險(xiǎn)，其危險(xiǎn)性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了潛在的戰(zhàn)爭(zhēng)威脅，那就是突發(fā)公共衛(wèi)生事件。隨著全球化的快速發(fā)展，世界人口大量流動(dòng)，類似非典、甲型H1N1流感病毒、脊髓灰質(zhì)炎、埃博拉、塞卡病毒等，都發(fā)生了全球大范圍蔓延，有的突發(fā)性甚至超過了戰(zhàn)爭(zhēng)。可以說，如今沒有任何國家能在病毒傳播中真正獨(dú)善其身。
公共衛(wèi)生事件雖然種類不同，傷病情也有所不同，但主要特點(diǎn)相近：情況緊急，短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)大量病員；病員相對(duì)比較分散，涉及面廣，救治難度大；病因不明，救治要求高；在一個(gè)潛伏期內(nèi)病例數(shù)不斷增加，如果措施不到位，會(huì)引發(fā)更多病例發(fā)生；病情走向難以準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，防治難度極大。
此次爆發(fā)的新冠肺炎，完全符合以上所列特征。
作為疫情首發(fā)地，武漢疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻。截至2月6日24時(shí)，武漢確診病例累計(jì)達(dá)11618例，死亡人數(shù)升至478人?？紤]到全湖北省還有64057人處于醫(yī)學(xué)觀察，隨著測(cè)試手段的提升，近幾天確診人數(shù)還將會(huì)增加。在這種前所未有的緊急情況下，武漢本地?zé)o論醫(yī)療設(shè)備、床位還是醫(yī)護(hù)人員，都難以完全承擔(dān)起救治病人的重任。
武漢，迫切需要緊急救援。
除了面向全國征集地方醫(yī)護(hù)人員外，部隊(duì)衛(wèi)勤力量以其無與倫比的快速行動(dòng)能力、強(qiáng)大的組織動(dòng)員能力、專業(yè)化的救援能力，成為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的主攻手，肩負(fù)起同時(shí)間賽跑、與病魔較量的重任，更加彰顯了其戰(zhàn)斗性。
2月2日，武漢市市長周先旺和聯(lián)勤保障部隊(duì)白忠斌副司令員在武漢火神山醫(yī)院簽署互換交接文件。（圖/新華社）
首先，部隊(duì)衛(wèi)勤力量長期經(jīng)受應(yīng)急訓(xùn)練，可以快速進(jìn)行響應(yīng)。
此次武漢疫情在春節(jié)期間急轉(zhuǎn)直下，對(duì)征召專業(yè)力量的時(shí)限要求很高。部隊(duì)醫(yī)護(hù)人員的身份首先是戰(zhàn)斗員，長期參與緊急出動(dòng)演練，一聲令下即高效集結(jié)，第一時(shí)間派往疫區(qū)。三軍醫(yī)療隊(duì)能夠在除夕夜緊急出動(dòng)450人，正說明了他們的高度紀(jì)律性和應(yīng)急素養(yǎng)。
其次，部隊(duì)衛(wèi)勤力量多次參與重大任務(wù)，具有應(yīng)對(duì)疫情的過硬能力。
此次部隊(duì)抽調(diào)的1400名醫(yī)護(hù)人員，大多參加過抗擊非典任務(wù)以及援助塞拉利昂、利比里亞抗擊埃博拉疫情任務(wù)，經(jīng)受過復(fù)雜環(huán)境的考驗(yàn)，具有豐富的傳染病救治經(jīng)驗(yàn)，這對(duì)應(yīng)對(duì)此次疫情有很大的幫助。
《解放軍報(bào)》就曾報(bào)道，部隊(duì)醫(yī)療隊(duì)進(jìn)駐金銀潭醫(yī)院的當(dāng)天，就創(chuàng)造了一次性接收了30余名確診患者的紀(jì)錄，這距離他們走下飛機(jī)僅12個(gè)小時(shí)。隨后，醫(yī)療隊(duì)又做出一個(gè)大膽決定：再次接收47名確診患者，其中不少是危重病患，完美詮釋了“藝高人膽大”。
再次，部隊(duì)衛(wèi)勤力量有先進(jìn)、高效的指揮保障體系，可獨(dú)立承擔(dān)“硬骨頭”使命。
2003年，在非典疫情最嚴(yán)重的時(shí)刻，黨中央、中央軍委決定成立小湯山醫(yī)院，累計(jì)收治680名非典患者，約占全世界非典患者的十分之一，創(chuàng)造了高治愈率、低死亡率、零感染率的優(yōu)秀業(yè)績(jī)。
此次火神山醫(yī)院，同樣全權(quán)由部隊(duì)負(fù)責(zé)，共開設(shè)1000張床位，主要收治確診的重癥患者。相信在部隊(duì)醫(yī)院的有力領(lǐng)導(dǎo)下，在集中全軍優(yōu)勢(shì)醫(yī)療資源、乃至開設(shè)5G遠(yuǎn)程會(huì)診的情況下，一定能夠再創(chuàng)奇跡。
此外，在社會(huì)日常運(yùn)轉(zhuǎn)難以平穩(wěn)進(jìn)行的情況下，部隊(duì)保障力量自覺“補(bǔ)位”挑重任。
武漢“封城”之后，各類公共交通工具停運(yùn)，由于應(yīng)對(duì)疫情運(yùn)輸任務(wù)繁重，運(yùn)力短缺矛盾更加凸顯。2月2日，駐鄂部隊(duì)抗擊疫情運(yùn)力支援隊(duì)抽組成立，開始承擔(dān)武漢市民生活物資配送供應(yīng)任務(wù)。當(dāng)天早晨早上7點(diǎn)，該支援隊(duì)首次執(zhí)行支援運(yùn)輸保障任務(wù)，出動(dòng)50臺(tái)軍用卡車，將200余噸生活物資從武漢市各大配送中心調(diào)運(yùn)至武漢三鎮(zhèn)，供應(yīng)各大超市，保障武漢市民生活。
艱難平衡“平時(shí)”與“戰(zhàn)時(shí)”
部隊(duì)衛(wèi)勤力量應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中，遇到了很多現(xiàn)實(shí)矛盾問題。從根源上來說，這是衛(wèi)勤力量“平時(shí)的體制編制”與“戰(zhàn)時(shí)的保障能力”這一對(duì)矛盾體所決定的。
如何理解這一對(duì)矛盾體？身邊最簡(jiǎn)單的例子就是口罩。
在“平時(shí)”狀態(tài)下，很少有人會(huì)專門想著去儲(chǔ)備口罩，一般需要的時(shí)候隨時(shí)都可以買到，藥店也不會(huì)儲(chǔ)備太多；但在疫情爆發(fā)的“戰(zhàn)時(shí)”狀態(tài)下，口罩突然變成了硬通貨、必需品，一時(shí)間奇貨可居，即使商家想進(jìn)貨也進(jìn)不到。絕大部分商家無法預(yù)料“戰(zhàn)時(shí)”狀態(tài)何時(shí)來臨，口罩儲(chǔ)備多了可能造成浪費(fèi)，儲(chǔ)備少了卻無法應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情，很難找到平衡點(diǎn)。
對(duì)于部隊(duì)衛(wèi)勤力量來說，疫情爆發(fā)的突然性和不可預(yù)測(cè)性就是最大的挑戰(zhàn)。
應(yīng)對(duì)新冠肺炎不能完全照抄照搬應(yīng)對(duì)非典的經(jīng)驗(yàn)，投入戰(zhàn)斗所需的技術(shù)手段、設(shè)備、物資和經(jīng)費(fèi)等都難以做到完全充分的準(zhǔn)備，必須根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況迅速作出判斷，并根據(jù)事態(tài)的發(fā)展及時(shí)調(diào)整應(yīng)對(duì)策略。
這次衛(wèi)勤保障就體現(xiàn)出這種階段性調(diào)整的特點(diǎn)。
在除夕夜，450名隊(duì)員作為先期力量，編入當(dāng)?shù)囟c(diǎn)醫(yī)院。在與當(dāng)?shù)蒯t(yī)生交流過程中，他們進(jìn)一步深化了對(duì)新冠肺炎發(fā)病情況及治療方案的認(rèn)識(shí)，完成了必要的經(jīng)驗(yàn)積累。
火神山醫(yī)院建設(shè)完工之際，部隊(duì)再次召集950名醫(yī)護(hù)人員，與先期450人一起擔(dān)負(fù)起醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)。
而隨著疫情越發(fā)嚴(yán)峻，2月初武漢市開始建設(shè)方艙醫(yī)院，2月3日晚部隊(duì)運(yùn)力支援隊(duì)組織官兵通宵達(dá)旦調(diào)運(yùn)物資，為一夜之間建成3座方艙醫(yī)院提供有力支援。
火神山醫(yī)院各類設(shè)施較為齊全。（圖/湖北衛(wèi)視）
第二個(gè)挑戰(zhàn)是疫情十分兇險(xiǎn)，科學(xué)診療難度極大。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況危急、危害嚴(yán)重，迫切需要組織力量全力以赴救治病人，同時(shí)調(diào)查疫情發(fā)生原因，在盡可能短的時(shí)間內(nèi)找到有針對(duì)性的處置手段，控制危重病人病情持續(xù)惡化。同時(shí)，部隊(duì)醫(yī)護(hù)人員還要做好自身防護(hù)，防止被病毒感染造成“非戰(zhàn)斗減員”，甚至有生命危險(xiǎn)。
現(xiàn)實(shí)是，新冠肺炎和當(dāng)初非典爆發(fā)初期一樣，絕大部分情況都是未知的，早期時(shí)沒有有效的鑒別檢驗(yàn)手段，直到現(xiàn)在也尚未完全研制出特效藥物。
為了早日戰(zhàn)勝病魔，部隊(duì)衛(wèi)勤力量一直在努力。
軍事科學(xué)院軍事醫(yī)學(xué)研究院緊急展開的帳篷式移動(dòng)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室開始運(yùn)行，應(yīng)用自主研發(fā)的檢測(cè)試劑盒，加快了確診速度。
部隊(duì)有關(guān)科研機(jī)構(gòu)還注重強(qiáng)化應(yīng)急科研，跟蹤新型冠狀病毒毒力、傳播力、耐藥性變化，協(xié)同有關(guān)部門查明病毒源頭和感染、傳播等機(jī)理，在改進(jìn)診療方法、提高防控技術(shù)、研發(fā)治療藥物等方面發(fā)揮作用。
第三個(gè)挑戰(zhàn)是保障物資種類數(shù)量多，供應(yīng)難度大。
疫情發(fā)生后，聯(lián)勤保障部隊(duì)從倉儲(chǔ)中心中緊急調(diào)配防護(hù)服6萬多套、口罩38萬多只、乙醇3千多瓶（2月2日數(shù)據(jù)），所有醫(yī)療人員、物資均做到了隨到隨運(yùn)、暢通無阻，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了高效優(yōu)質(zhì)的運(yùn)輸投送保障。
但也要看到，此次疫情十分復(fù)雜，且發(fā)展迅速，所需要的的抗生素、抗病毒藥、口罩、防護(hù)服、眼罩等平時(shí)儲(chǔ)備數(shù)量有限，一時(shí)間難以完全滿足地方需求，武漢一線醫(yī)護(hù)人員出現(xiàn)了防護(hù)物資短缺的嚴(yán)峻局面。
聯(lián)勤保障部隊(duì)緊急調(diào)配物資。（圖/央視軍事報(bào)道）
第四個(gè)挑戰(zhàn)是復(fù)雜輿論環(huán)境和各種造謠中傷。
1月25日，四川自貢網(wǎng)民孫某聲稱“此次病毒由解放軍傳播導(dǎo)致”。
1月30日，四川廣元一名男子身著中校軍服，以疫情期間聯(lián)合執(zhí)法名義，要對(duì)商店進(jìn)行罰款。
2月4日，微信群中更是流傳“周邊部隊(duì)開始集結(jié)，各連鎖酒店全部被政府征用，如果10號(hào)疫情不好轉(zhuǎn)，解放軍進(jìn)城全面接管，每天的菜解放軍按你家人口按需配給送你家里，封戶”。消息還提示讓居民早些準(zhǔn)備。
有人形象地說，這是“軍人在前方打仗，壞人在背后捅刀子”。
這些都充分說明，應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件是一場(chǎng)極其艱苦的戰(zhàn)役，作為中堅(jiān)骨干力量，部隊(duì)衛(wèi)勤力量面臨的挑戰(zhàn)是前所未有的，為此付出的努力乃至犧牲奉獻(xiàn)也必然是巨大的。當(dāng)然，我們相信解放軍一定能夠有效應(yīng)對(duì)這些考驗(yàn)，最終贏得戰(zhàn)“疫”的勝利。
提高聯(lián)合救援能力需要軍地相向而行
雖然現(xiàn)在還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不到總結(jié)的時(shí)候，但我們稍稍回望下此前應(yīng)對(duì)新冠肺炎的舉措，也會(huì)看到諸多的問題與遺憾，未來工作中還有很多亟待改進(jìn)和提高的地方：
一是始終對(duì)公共衛(wèi)生事件保持高度警惕和敬畏，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)及時(shí)預(yù)警。
人們常說，寧可十防九空、不可失防萬一。從地方實(shí)踐來看，在監(jiān)測(cè)預(yù)警方面還有較大不足。對(duì)于部隊(duì)來講，可更加積極地參與到所駐城市疫情的早期收集、研判上，盡快明確事件性質(zhì)，研究是否會(huì)造成大面積的傳播，在此基礎(chǔ)上提出有針對(duì)性的意見建議，推動(dòng)地方政府采取更加嚴(yán)厲的措施，盡可能早地控制住疫情。
二是著眼更復(fù)雜、更艱巨的情況定實(shí)方案預(yù)案。
武漢是有1100萬人口規(guī)模的城市，在疫情爆發(fā)后應(yīng)對(duì)方案準(zhǔn)備不充分、醫(yī)療物資短缺矛盾十分突出。在國內(nèi)，人口規(guī)模超過武漢的還有不少。
部隊(duì)衛(wèi)勤力量要立足于最復(fù)雜、最困難局面，針對(duì)大城市和特大城市發(fā)生公共衛(wèi)生事件的情況，就專門醫(yī)院的快速開設(shè)、醫(yī)療物資的調(diào)集、醫(yī)護(hù)人員的集中、保障物品的籌集等，制定更加詳實(shí)的預(yù)案，加大各類應(yīng)急物資的儲(chǔ)備，確保遇有情況可第一時(shí)間響應(yīng)、快速進(jìn)行供應(yīng)。
三是健全擴(kuò)充專業(yè)力量。
此次應(yīng)對(duì)疫情，病患多與醫(yī)護(hù)人員短缺的矛盾極為突出，很多醫(yī)護(hù)人員要連軸轉(zhuǎn)，有的連續(xù)10多個(gè)小時(shí)不吃不喝、極為辛苦。在戰(zhàn)“疫”最艱難的時(shí)候，部隊(duì)衛(wèi)勤力量地位作用無可取代。
要著眼平時(shí)能應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)能救命的要求，適當(dāng)擴(kuò)充部隊(duì)醫(yī)護(hù)人員隊(duì)伍的規(guī)模數(shù)量，這樣再遇到類似疫情時(shí)，能夠調(diào)動(dòng)的人員即可大大增加。
部隊(duì)醫(yī)療隊(duì)檢查患者治療情況。（圖/中國軍網(wǎng)）
四是更加注重人員的心理防護(hù)和疏導(dǎo)。
從媒體采訪中我們得知，有的部隊(duì)醫(yī)療隊(duì)員接到命令后趕緊洗澡準(zhǔn)備出發(fā)、與女兒相擁在衛(wèi)生間門口，有的為不讓父母擔(dān)憂、反復(fù)叮囑記者不要播出姓名，等等。隨著醫(yī)療救治的開展，也可能因?yàn)椴』嫉乃劳龆a(chǎn)生自責(zé)、內(nèi)疚等復(fù)雜情緒。
她是醫(yī)生，也是媽媽（圖/主人公朋友圈）
一線醫(yī)護(hù)人員長期面臨高壓環(huán)境、擔(dān)負(fù)繁重工作，同時(shí)面臨著親情愛情友情等情感的考驗(yàn)，心理壓力往往驟增，容易誘發(fā)各類心理疾患。要做好任務(wù)中心理疏導(dǎo)工作，支撐他們更好完成任務(wù)。
2月3日晚，數(shù)十輛救護(hù)車閃著警示燈排成長龍，向火神山醫(yī)院轉(zhuǎn)運(yùn)病人，燈火通明宛如“星河”。這一條星河，映照出中華民族多難興邦的奮斗歷程，也鐫刻著人民解放軍在應(yīng)對(duì)非典、抗洪搶險(xiǎn)、抗震救災(zāi)、應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害等行動(dòng)中所作出的卓越貢獻(xiàn)。
我們有理由期盼著，解放軍衛(wèi)勤力量在武漢再立新功，為佑護(hù)人民生命安全，撐起一條永不謝幕的燦爛星河！
