[文/觀察者網(wǎng) 王慧]當?shù)貢r間15日下午,俄羅斯總理梅德韋杰夫突然宣布俄政府全體辭職,而俄羅斯總統(tǒng)普京也接受了政府的辭職。隨后,普京向國家杜馬(俄羅斯議會下院)提名俄羅斯聯(lián)邦稅務總局局長米哈伊爾?米舒斯京擔任新一任政府總理。
這一系列操作讓人看得眼花繚亂,目瞪口呆。俄羅斯發(fā)生什么了?俄聯(lián)邦政府為何辭職?普京在打什么牌?一系列問題和猜測隨之而來。
西方媒體幾乎一致認為,此舉是普京為了在2024年任期結(jié)束后繼續(xù)維持權(quán)力所做的布局。而俄羅斯媒體和政界更傾向于認為,這是一個“準備好了的大新聞”,順應了關(guān)于整飭行政機構(gòu)、更有效地推進國家大項目實施的呼聲。

一天之內(nèi):俄政府請辭,新總理提名
首先讓我們來看一下15日當天,到底發(fā)生了什么事。
綜合俄新社、塔斯社等俄媒報道,普京在這一天發(fā)表了年度國情咨文,這也是他打破慣例第一次在年初發(fā)表國情咨文。
國情咨文發(fā)表完沒多久,梅德韋杰夫就辭職了,辭職原因確實和這一國情咨文有關(guān)。普京講了很多,其中最震撼的內(nèi)容就是,他提議對俄羅斯憲法進行大的修改,增加國家杜馬在政府組閣中的權(quán)力。“這是國家政治制度非常重大的變化,將提高議會的作用和意義。”
俄羅斯現(xiàn)行憲法規(guī)定,總統(tǒng)經(jīng)國家杜馬同意任命總理,并根據(jù)總理的提議任命副總理和部長。普京提議賦予國家杜馬確定總理人選的權(quán)力,然后根據(jù)總理的建議,由國家杜馬批準內(nèi)閣成員人選,總統(tǒng)必須任命國家杜馬提出的人選。
梅德韋杰夫在辭職說:普京總統(tǒng)在國情咨文中提到的關(guān)于憲法修訂等內(nèi)容,經(jīng)討論通過后將對權(quán)力平衡和行政、立法、司法領(lǐng)域都產(chǎn)生重大影響。因此,俄羅斯聯(lián)邦政府應該給總統(tǒng)作出一切必要決定的機會。在這種情況下,梅德韋杰夫認為根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦憲法第117條,俄羅斯聯(lián)邦現(xiàn)任政府應該辭職。
宣布辭職時,梅德韋杰夫就坐在普京旁邊。普京當場感謝了梅德韋杰夫的貢獻,并表示他有意增設俄聯(lián)邦安全會議副主席一職,并讓梅德韋杰夫出任?!拔覀冎溃偨y(tǒng)是安全會議主席。”
隨后,普京便會見了俄羅斯稅務局局長米舒斯京,并提名后者出任總理。
節(jié)奏,真的很快。猜測,隨之而來。

安排“后普京時代”?
西方媒體當中呼聲最高的是:普京此舉可能是為延長他離開克林姆林宮之后的統(tǒng)治,使他在卸任之后仍可以通過其他身份維持權(quán)力。
普京自1999年以來一直擔任俄羅斯總統(tǒng)或總理,他的第四任總統(tǒng)任期將于2024年結(jié)束。
《紐約時報》稱,普京的政治對手和許多獨立分析人士認為,上述操作更多的是普京在2024年后繼續(xù)掌權(quán)的一種策略。普京周三沒有透露更多的計劃,但他打開了存在多種可能性的“潘多拉魔盒”。

CNN分析道,普京提出的憲法修改以削弱總統(tǒng)的權(quán)力為代價,增加總理和議會的權(quán)力,這可能是外界一直猜測的俄羅斯權(quán)力轉(zhuǎn)移的標志。這么做或許可以讓普京在這一任期結(jié)束后,繼續(xù)維持影響力數(shù)十年。

“‘不流血的革命?!站┬薷亩砹_斯憲法的計劃可能會讓他繼續(xù)領(lǐng)導國家很多年。”美國《時代周刊》網(wǎng)站直接打出了這樣的標題,稱普京修改憲法的提議給他提供了一系列選擇,讓他未來可以繼續(xù)擔任俄羅斯的領(lǐng)導人。

英國路透社的分析也持同樣的看法:“隨著內(nèi)閣下臺,普京的改組可能會讓他在2024年后繼續(xù)掌權(quán)?!?/p>