本月8日晚，美國聯(lián)邦第五巡回上訴法院做出裁決，批準特朗普政府用36億美元的軍隊建設(shè)費在美國南部邊境建墻。
這一裁決標志著美國總統(tǒng)特朗普獲得了勝利，有錢建邊境墻了！
據(jù)外媒12日消息稱，美國在墨西哥邊境修建完成了約100英里(約合160公里)長的新隔離墻。為此特朗普11日在社交媒體上稱贊這是一堵“強大的”墻，并以自己的名字命名。
他在推特上發(fā)布了一張隔離墻的照片，并配文：“強大的‘特朗普墻’正在取代邊境巡邏隊那些無用和無效的隔離屏障。非法越境數(shù)量正在下降，因為越來越多的墻正在完成!”
特朗普稱贊它又美又靠譜！
在2018年這堵墻的第一部分完工時，人們對它的樣子就有些爭議：“開玩笑呢吧!這個樣子也能算是墻？”在很多人看來，這些鋼柱護欄實際上只是一道柵欄。
特朗普不這么看。他贊美美墨邊境墻將是一面藝術(shù)墻！
特朗普在推特上寫道：“民主黨人叫嚷道他們不想建一個混凝土墻，但我們不是要建混凝土墻，我們將用經(jīng)過藝術(shù)化處理的鋼板條建墻，你們可以很醒目地看到它。它會很美，同時帶給我們國民應(yīng)得的安全。它會很快建起來，一旦完成，每月會為我們節(jié)省數(shù)十億美元!”
特朗普還曾夸邊境墻“靠譜”：它會比珠峰更難攀登。
這位美國總統(tǒng)打了個比方來顯示邊境墻將會如何難以翻越：“要想翻過這道邊境墻，就必須處于極其良好的身體狀態(tài)之下。我認為還是攀登珠穆朗瑪峰要輕松很多?！?/p>
在特朗普口中，這是“高大、美麗”的墻；在抗議民眾眼中，這是“丑陋、愚蠢”的墻。實際上圍繞這堵墻的爭議和麻煩從未停止。
這堵墻讓美國民眾及各黨派吵翻甚至導(dǎo)致聯(lián)邦政府停擺了35天！
250億美元！ 邊境墻很貴
其實，墨美邊境隔離墻已經(jīng)存在了近百年。在1994年北美自由貿(mào)易協(xié)定生效后和2001年“9·11”恐怖襲擊發(fā)生后的兩個時期，邊境墻的規(guī)模迅速擴張，基本已經(jīng)覆蓋了美墨邊境的主要口岸城市。
根據(jù)計劃，特朗普政府希望到２０２７年９月時加固或更換６５１公里現(xiàn)有隔離墻，新增５０５公里隔離墻。屆時，隔離墻總長將達到１５５２公里，接近美墨陸地邊界長度的一半。
特朗普政府為修建美墨邊境隔離墻擬定了一份十年計劃，所需資金將高達１８０億美元。但美國國土安全部的報告顯示，這堵墻將會耗資216億美元，而《華盛頓郵報》則認為，修建成本將高達250億美元。
錢，誰來出？墨西哥：反正我不出！
２０１５年６月，特朗普在宣布參加總統(tǒng)選舉時的一次演講中首次提到筑墻計劃，“我們建造一堵高墻——相信沒有人比我更會筑墻——而且只花很少的錢……我會讓墨西哥支付筑墻的花銷?！?/p>
墨西哥總統(tǒng)培尼亞
但墨西哥政府憑什么為此出錢？自己家修墻，讓鄰居買單？特朗普為什么如此強硬？
因為墨西哥對美國的經(jīng)濟依賴非常強。北美自由貿(mào)易協(xié)議（NAFTA）于1994年1月1日在美國，加拿大和墨西哥之間生效。這一協(xié)定促使美國與墨加兩國的商品貿(mào)易總額從1993年的2910億美元增長到2016年的1.1萬億美元。
關(guān)稅接近零的福利政策使得大批美國公司到墨西哥建廠，無數(shù)美國工人失業(yè)。因此，特朗普曾表示，“我們和墨西哥有700億美元的貿(mào)易逆差，完全不可持續(xù)，我們不會再讓它發(fā)生，不能讓它發(fā)生?！?/p>
特朗普恐怕是料定了墨西哥不敢在這種情況下采取強硬手段，才不斷施壓，想要兌現(xiàn)競選承諾讓墨西哥出錢建墻，從而讓自己拿出一份光輝的業(yè)績，給選民們一個交代。
但現(xiàn)實并不簡單。
２０１６年８月３１日，特朗普應(yīng)邀訪問墨西哥，與墨西哥總統(tǒng)培尼亞會面，特朗普讓墨西哥支付筑墻費的要求遭拒絕。
如此荒唐的要求，墨西哥政府怎么可能接受？針對邊境墻的問題，墨西哥嚴詞拒絕，稱無論美國總統(tǒng)特朗普采取何種方式表態(tài)，墨西哥都不會為“美墨邊境墻”的修建支付任何費用。
說到底還是美國老百姓出錢
認識到墨西哥絕不會付錢，特朗普不得不尋求國會同意動用美國納稅人的錢修筑邊境墻。
民主黨人認為，對付偷渡者有各種手段，目前更亟需的是電子攝像頭、傳感器、無人機等技術(shù)設(shè)施，邊境巡邏隊的人力配置也很重要，修墻并非必須。
白宮與國會在邊境墻預(yù)算上分歧嚴重，互不相讓，導(dǎo)致約四分之一聯(lián)邦政府機構(gòu)從2018年12月22日開始“停擺”，約80萬聯(lián)邦政府雇員被迫無薪工作或被強制休假。
2019年1月，特朗普政府與美國國會達成了一項協(xié)議，國會同意撥款13.8億美元給政府用于修建邊境墻，讓停擺了35天的美國聯(lián)邦政府恢復(fù)運轉(zhuǎn)。
隨后，特朗普政府于2月宣布，全美進入緊急狀態(tài)，并命令政府各部門籌集共計67億美元的資金，用于建造邊境墻。
同年9月，美國國防部宣布，批準重新規(guī)劃36億美元的軍事建設(shè)資金，用于美國南部邊境的邊境墻建設(shè)。這筆資金原本被指定用在大約127個軍事建設(shè)項目上。
按照去年3月，特朗普向國會遞交的2020財年“預(yù)算案”，特朗普要求國會再撥款86億美元。
這86億美元由兩部分組成，其中50億從國土安全部的預(yù)算中撥出，另外36億從國防部的軍方設(shè)施款中劃出。
如果特朗普能成功融資86億美元，再加上之前的國會撥款以及他通過宣布緊急狀態(tài)而從各部門得到的資金，基本能滿足項目開銷。
如果邊境墻能夠順利竣工，那么特朗普就可以在參加2020年大選時自豪地宣稱自己在任期內(nèi)履行了承諾、重新奪回了西南邊境控制權(quán)。
為啥非要修墻？
美國國土安全部報告顯示，每年從墨西哥販賣到美國的海洛因、大麻、可卡因和冰毒等的黑市總價值高達近２００億美元。墨西哥北部邊境毒品交易、武器走私等現(xiàn)象屢禁不止，社會治安問題也讓美墨兩國政府倍感頭疼。
此外，墨西哥政府的官方數(shù)據(jù)表明，在美國的１１８０萬非法移民中，有５８０萬來自墨西哥，其余大部分來自中美洲國家。而來自中美洲、南美洲地區(qū)的非法移民大多也是經(jīng)由墨北部邊境進入美國的。
特朗普在宣布參加總統(tǒng)選舉時就提出了筑墻計劃，他抨擊墨西哥移民，“（墨西哥移民）把問題都帶了過來。他們帶來了毒品，帶來了犯罪，他們是強奸犯。我想其中也有好人，不過邊境管理人員告訴我這就是我們接收的?！?/p>
他此番言論遭到美國主流輿論的猛烈攻擊，稱其試圖將墨西哥移民污名化。然而特朗普在此后競選過程中多次重申其筑墻計劃。
邊境墻真有用嗎？
修建邊境墻勞民傷財，它真的能阻擋拉美人進入美國的腳步嗎？
墻是死的，人是活的。偷渡者可能會翻越隔離墻，甚至可能會挖地道。
據(jù)美國海關(guān)及邊境保護局(CBP)公布的錄像片段顯示，即使部分地區(qū)的圍墻已建成，偷渡客仍能輕易繞行通過圍墻缺口，“不費吹灰之力”進入美國。
《華盛頓郵報》也曾報道，墨西哥組織偷渡的人蛇集團用可以在大多數(shù)五金店買到的無繩鋸鋸斷美墨邊境墻柵欄。該報紙還報道說，使用金剛石砂和碳化鎢刀片可以在幾分鐘內(nèi)完成破壞工作。報道稱，目前還不清楚此類事件發(fā)生了多少次。一名高級政府官員表示，這只是“少數(shù)情況”，新的柵欄“大大增加了安全與威懾”。
花上百億建的墻就只是個威懾？
特朗普似乎對這些消息并不感到驚訝，他說“我們有一堵非常堅固的墻，但公平地說，不管多么強大，你都可以穿透任何屏障?！碧乩势湛偨y(tǒng)似乎并不擔(dān)心這種可能性，他表示這是因為“我們有很多人在關(guān)注（這一問題）”，“很容易解決”?！拔覀冞@樣建造(邊境墻)的原因之一是，它很容易修復(fù)?！?/p>
那么，修建邊境墻能否一勞永逸地解決墨美邊境地區(qū)的犯罪和就業(yè)等問題？
針對墨美邊境的販毒問題，墨西哥國際問題專家亞歷杭德羅·奧佩表示，墨西哥北部毒品交易猖獗的根本驅(qū)動力是美國巨大的毒品消費市場，“特朗普希望通過邊境墻控制毒品貿(mào)易是完全忽視了自身問題的表現(xiàn)”。
墨西哥下加利福尼亞州移民局局長魯?shù)婪颉し聘窳_亞表示，解決美墨邊境非法移民問題的核心在于建立一個有效機制提升兩國發(fā)展水平和改善人民的生活質(zhì)量，邊境墻根本解決不了問題，特朗普的做法只會讓事情向相反的方向發(fā)展。
上任三年來，特朗普在邊境墻問題上遭遇了一系列挑戰(zhàn)，而隨著美國大選臨近，特朗普的關(guān)鍵競選承諾將變得更加緊迫。他在這一問題上不能退縮，因為承擔(dān)不起“無法恪守承諾”的政治代價。
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