編者按：
當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日一早，在伊拉克西部安巴爾省的美軍阿薩德空軍基地遭火箭彈襲擊。
據(jù)路透社消息稱，第一輪襲擊一小時(shí)后，伊朗又發(fā)動(dòng)了第二輪襲擊。目前傷亡情況不明。
伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)發(fā)表聲明，宣布對(duì)駐伊拉克美軍阿薩德空軍基地的襲擊，是在為3日遭美軍空襲 身亡的革命衛(wèi)隊(duì)下屬“圣城旅”指揮官蘇萊曼尼報(bào)仇。伊朗駐華大使館微博聲稱，“如果美國(guó)對(duì)此報(bào) 復(fù)，必將得到最強(qiáng)的報(bào)復(fù)。”
美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)報(bào)道，美國(guó)國(guó)防部已經(jīng)證實(shí)，伊朗向伊拉克的美軍和聯(lián)軍發(fā)射了導(dǎo)彈。五角大樓 ：“我們正在評(píng)估局勢(shì)以及回應(yīng)措施，我們將采取一切必要措施，保護(hù)和捍衛(wèi)該地區(qū)的美國(guó)人員、合 作伙伴和盟友?！?/p>
2020年1月3日，在伊朗德黑蘭，一名男子張貼伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)下屬“圣城旅”指揮官卡西姆·蘇萊馬尼的海報(bào)。攝影/艾哈邁德·哈拉比薩斯
“蘇萊曼尼血案”引發(fā)的中東變局
文/千里巖
發(fā)于2020.1.13總第932期《中國(guó)新聞周刊》
在決定對(duì)伊朗革命衛(wèi)隊(duì)高官卡西姆·蘇萊曼尼進(jìn)行“定點(diǎn)清除”的時(shí)候，特朗普也許沒有預(yù)料到會(huì)引發(fā)多么嚴(yán)重的后果。
美國(guó)政府事后不斷聲明，擊斃蘇萊曼尼是因?yàn)樗笓]的革命衛(wèi)隊(duì)“圣城旅”在中東地區(qū)針對(duì)美國(guó)目標(biāo)發(fā)動(dòng)襲擊，尤其是2019年年底在伊拉克基爾庫克基地和2020年新年伊拉克示威者闖入巴格達(dá)美國(guó)駐伊使館這兩起襲擊事件。
2019年12月31日，數(shù)百名示威者在美國(guó)駐伊拉克大使館前集會(huì)，抗議美軍空襲伊拉克。圖/美聯(lián)
特朗普采取強(qiáng)硬手段的做法，并非不可理解。但是動(dòng)用軍隊(duì)針對(duì)一個(gè)國(guó)家的高級(jí)軍官進(jìn)行刺殺襲擊，如果按照最寬泛的對(duì)“戰(zhàn)爭(zhēng)”的理解，這已經(jīng)是戰(zhàn)爭(zhēng)行為了，最少也是一種足以引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的行為。
當(dāng)然，在目前的國(guó)際環(huán)境和美伊之間實(shí)力對(duì)比的情況下，這個(gè)舉動(dòng)并不會(huì)直接觸發(fā)慣常理解的戰(zhàn)爭(zhēng)。畢竟，目前伊朗最大的國(guó)家利益是保障自己的生存問題，現(xiàn)階段的戰(zhàn)略目標(biāo)是打破美國(guó)的制裁。如果伊朗為了回?fù)舳鴮?duì)美國(guó)采取戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)，會(huì)明顯有悖于自己的國(guó)家利益，也與自己的戰(zhàn)略目標(biāo)背道而馳。
爭(zhēng)奪對(duì)伊拉克的“控制權(quán)”
美國(guó)這次之所以會(huì)如此放膽動(dòng)手，其實(shí)也考慮到伊朗出于對(duì)雙方實(shí)力差距的判斷，輕易不敢動(dòng)用武裝力量發(fā)起對(duì)美國(guó)在中東目標(biāo)的軍事打擊，更不會(huì)采取封鎖霍爾木茲海峽這種戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)。即便是激烈反應(yīng)，也最多就是指使在中東的其他什葉派武裝發(fā)動(dòng)對(duì)美國(guó)、以色列和沙特等國(guó)目標(biāo)的襲擊。
但是很顯然，事態(tài)的發(fā)展正在超出美國(guó)的預(yù)料。在“認(rèn)領(lǐng)”了對(duì)蘇萊曼尼的襲擊同時(shí)，美國(guó)政府一邊通過其他安理會(huì)國(guó)家喊話表示不希望事態(tài)進(jìn)一步升級(jí)，另一邊又宣布如果伊朗發(fā)動(dòng)報(bào)復(fù)，美國(guó)可能打擊的52處伊朗境內(nèi)的目標(biāo)。
伊朗誓言對(duì)此進(jìn)行報(bào)復(fù)，在第一時(shí)間曾經(jīng)被許多人認(rèn)為不過是“嘴炮”而已，但是，幾天之內(nèi)，已經(jīng)有若干處美軍基地遭到了攻擊。也許這還只是事情的開端，未來恐怕真的會(huì)像美國(guó)眾議院議長(zhǎng)佩洛西所說的那樣子“這一下我們都不安全了”。
其實(shí)，國(guó)家間的博弈不能以一城一地得失而論全面。美國(guó)刺殺伊朗高官引發(fā)的最嚴(yán)重的后果，可能就是讓伊朗搶占了博弈中的道義制高點(diǎn)。
1月5日，蘇萊曼尼被炸死后的第三天，伊拉克國(guó)民議會(huì)通過決議，稱“政府應(yīng)盡一切努力結(jié)束外國(guó)軍隊(duì)在該國(guó)的存在”。這個(gè)決議其實(shí)就等于再次讓美軍在伊拉克的存在失去了任何法理上的依據(jù)。
目前，伊朗和美國(guó)在中東博弈的整體格局中，伊朗是想加固“什葉派之弧”跟美國(guó)同盟體系之間的對(duì)抗，美國(guó)則主要是依靠著一個(gè)“兩條腿”的同盟體系：一邊是美以同盟，通過以色列武力干涉敘利亞內(nèi)戰(zhàn)遏制伊朗的右翼，另一邊是利用沙特等遜尼派盟友，正面圍堵伊朗。
2019年10月26日，美軍一支車隊(duì)從伊拉克返回?cái)⒗麃問|北部哈塞克省。美國(guó)官員表示，數(shù)百名美軍士兵將部署在敘利亞東部油田區(qū)域，以確保油田安全。圖/美聯(lián)
伊拉克毫無疑問是美國(guó)整體布局中非常重要的一環(huán)。美國(guó)只要能穩(wěn)固地控制伊拉克，就能確保伊朗不能輕易前往敘利亞進(jìn)而壓迫以色列；而如果讓伊朗控制伊拉克，不但是在海灣對(duì)抗遜尼派的格局下多了一個(gè)重要的盟友，更是讓“什葉派之弧”徹底穩(wěn)定下來，未來可以在巴以問題上大做文章，進(jìn)而威脅遜尼派的“正統(tǒng)”地位。
當(dāng)年，美國(guó)沒有經(jīng)過聯(lián)合國(guó)安理會(huì)授權(quán)發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)推翻薩達(dá)姆政權(quán)后，本身就已經(jīng)非常傾向于伊朗的伊拉克什葉派通過選舉上臺(tái)。當(dāng)時(shí)，什葉派只是為了站穩(wěn)腳跟，不得不跟美國(guó)占領(lǐng)軍合作，讓美軍有了合法地位。
如今，伊拉克發(fā)現(xiàn)，自從美國(guó)大規(guī)模從伊拉克撤軍之后，剩下的美軍在應(yīng)對(duì)IS（“伊斯蘭國(guó)”）沖擊方面作用不大，還是多虧了什葉派民兵在伊朗支持下才頂住，而美國(guó)的駐軍又不斷地借著自己領(lǐng)土惹事生非，尤其是做出了刺殺蘇萊曼尼這種能引發(fā)地區(qū)戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)的事情。
如果未來伊拉克不想自己的領(lǐng)土再次變成戰(zhàn)場(chǎng)，那么把美軍請(qǐng)出去就是當(dāng)然的選擇。伊拉克國(guó)民議會(huì)能全票通過要求美國(guó)撤軍的決議，從中就可以看出，目前不管是遜尼派、什葉派還是庫爾德人，對(duì)于美軍應(yīng)該撤出已經(jīng)達(dá)成了共識(shí)。
不要以為美國(guó)憑著實(shí)力和霸權(quán)就可以對(duì)此無動(dòng)于衷，沒了合法地位的美軍在伊拉克得不到當(dāng)?shù)卣暮献?，必然更加舉步維艱，生存成本要大幅度提高，其行動(dòng)能力必然也得大打折扣。如此一來，是否繼續(xù)能通過駐軍保持對(duì)伊拉克現(xiàn)在的控制水平，就是問題了。
“準(zhǔn)不對(duì)稱式戰(zhàn)爭(zhēng)”
除了上述地緣政治因素之外，單純討論襲擊與安保問題，美國(guó)面臨的局面也很嚴(yán)峻。截至目前，伊朗的報(bào)復(fù)似乎還只是局限于軍事目標(biāo)，這就已經(jīng)讓美國(guó)政府宣布撤離全部在伊拉克公民。如果未來襲擊擴(kuò)展至美國(guó)在當(dāng)?shù)啬酥林袞|地區(qū)甚至世界范圍的企業(yè)，問題就更大了。
即便是那種當(dāng)?shù)赜H伊朗武裝，針對(duì)美國(guó)企業(yè)來一個(gè)“今天門口扔一個(gè)手榴彈，明天對(duì)著窗口打兩槍”的低烈度低水平同時(shí)也是低成本的襲擊，就夠美國(guó)受的了。而且，對(duì)付這種遍地開花的小規(guī)模襲擾，無人機(jī)“斬首”根本派不上用場(chǎng)。最有可能的做法是美國(guó)企業(yè)和其他機(jī)構(gòu)得大幅度增加安保措施，日積月累下去，成本必然是一個(gè)巨大的數(shù)字，很可能讓美國(guó)企業(yè)在當(dāng)?shù)氐慕?jīng)營(yíng)無以為繼。這種襲擊暫時(shí)看來還不會(huì)危及美國(guó)的歐洲盟國(guó)，畢竟他們?cè)诤藚f(xié)議上的態(tài)度從一開始就跟美國(guó)保持了距離，還是伊朗現(xiàn)在要爭(zhēng)取的對(duì)象。
（資料照片）伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)成員。圖/法新
以前，伊朗即便是幕后涉及操縱這些事，不管是在頻率還是在烈度上都是有所顧忌的。現(xiàn)在美國(guó)能直接越過“紅線”對(duì)伊朗的高級(jí)軍官下手，顯然伊朗也會(huì)壓低自己的底線。雙方最后可能就會(huì)在一種“準(zhǔn)不對(duì)稱式戰(zhàn)爭(zhēng)”中糾纏下去。佩洛西說的“我們都不安全了”，可能正有此意思。
所幸，對(duì)于伊朗來說，追求沖突升級(jí)不是自己的國(guó)家戰(zhàn)略，因此也不會(huì)簡(jiǎn)單地因?yàn)樘K萊曼尼的死就改變這個(gè)戰(zhàn)略?，F(xiàn)階段，伊朗所要做的就是把美國(guó)在美伊之間的一切道德制高點(diǎn)徹底奪過來，借此分裂美國(guó)的同盟。
歐洲國(guó)家原本就對(duì)美國(guó)隨意撕毀核協(xié)議不滿，現(xiàn)如今特朗普政府又如此肆意妄為，這份不滿必然進(jìn)一步上升。
在這個(gè)背景下，伊朗一邊表態(tài)徹底退出核協(xié)議，另一邊還表示愿意繼續(xù)談判，只要美國(guó)肯“對(duì)發(fā)生的事情負(fù)責(zé)”。這是利用歐盟國(guó)家對(duì)于伊朗核開發(fā)的擔(dān)憂，進(jìn)一步加大他們之間的裂痕。
在這種基礎(chǔ)上，歐盟渴望談判的動(dòng)力絲毫不會(huì)亞于伊朗，不管是擔(dān)心核開發(fā)這個(gè)遠(yuǎn)期的威脅，還是目前擔(dān)心自己的企業(yè)和人員成為襲擊目標(biāo)，甚至是油價(jià)繼續(xù)走高，都會(huì)讓本來內(nèi)部已經(jīng)各種紛爭(zhēng)的歐盟日子更不好過。
美國(guó)不斷地制造緊張，歐盟渴望安全，這個(gè)矛盾必然讓雙方漸行漸遠(yuǎn)。雖然目前歐盟因?yàn)閷?duì)俄羅斯可能出現(xiàn)復(fù)興這個(gè)潛在的安全因素?fù)?dān)心，因此不肯離開美國(guó)的懷抱，又懾于美國(guó)攥著SWIFT系統(tǒng)這種國(guó)際貿(mào)易重要的金融平臺(tái)，所以在協(xié)助伊朗打破美國(guó)制裁方面遲遲不見實(shí)際舉動(dòng)。
在未來，他們恐怕很難繼續(xù)無動(dòng)于衷了，即便沒有能力逼著美國(guó)去跟伊朗開始談判，也要多采取一些實(shí)際行動(dòng)，免得伊朗的“報(bào)復(fù)”升級(jí)下去。至少，要確保油價(jià)在自己能接受的范圍內(nèi)。
另外，伊朗表示愿意談判，不只是想將主動(dòng)權(quán)搶到自己手里，這種做法在現(xiàn)實(shí)中也確實(shí)給了美國(guó)一個(gè)臺(tái)階。不過，在這個(gè)臺(tái)階之前有一道很高的門檻：美國(guó)如何對(duì)“發(fā)生的事情負(fù)責(zé)”呢？
