第一軍情作者：狼戈
約翰·米爾斯海默是美國著名的“進攻現(xiàn)實主義理論”政治學家，曾出版過影響廣泛的《大國政治悲劇》，提出了所謂的崛起國與守成國必然沖突的“大國政治的悲劇”——主張美國通過遏制別國崛起來維護自身霸權。然而，這個信奉“進攻現(xiàn)實主義”的學者，卻在他的新著《大妄想：自由主義的夢想與國際現(xiàn)實》一書中明確提出：美國自上個世紀九十年代以來推行的“自由霸權主義”失敗了，他直言，“自由霸權主義不會實現(xiàn)它的目的，它的失敗將不可避免地帶來巨大的代價。”
米爾斯海默是在回顧自冷戰(zhàn)后一直到當前的特朗普政府政策的基礎上得出上述結論的。這位著名指出，正是由于美國“自由主義外交政策的好戰(zhàn)性”，使得美國成為一個高度軍事化的國家，在世界各地進行破壞和平、損害人權和威脅自由價值觀的戰(zhàn)爭，最終導致了這一結果，由此，米爾斯海默提出：華盛頓應該采取一種“更為克制性的外交政策”。
冷戰(zhàn)之后，美國成為全球唯一的超級大國，建立美國絕對主導的霸權秩序成為它全球戰(zhàn)略的主要訴求。為此，美國先后鼓吹霸權穩(wěn)定論、單極穩(wěn)定論等論調(diào)，小布什時期更是野心勃勃地提出新帝國時代的主張，試圖打造美國長期主導下的國際秩序——為了實現(xiàn)這一目標，美國在政治上極力推行所謂“美國模式”，經(jīng)濟上大力推動新自由主義和美國主導的全球化進行經(jīng)濟擴張，軍事上以反恐名義直接出兵打擊不服從其意志的國家，意識形態(tài)上則大力推廣所謂的美國范式的“普世價值”，企圖構建美國主宰下的“一球一治”的世界。
然而，進入新世紀以后，隨著美國內(nèi)外政策遇到困境，美國的軟硬實力均遭到嚴重創(chuàng)傷，雖然歷經(jīng)奧巴馬時期的調(diào)整，但至今仍未恢復元氣。特朗普上臺后，開啟“美國優(yōu)先”模式，內(nèi)外政策明顯呈現(xiàn)出自利性和偏激保守性，經(jīng)濟單邊主義和政治激進主義交叉演進，逐步把美國推到了“全球公敵”的境地。美國主導的戰(zhàn)后國際秩序的合法性、包容性、可持續(xù)性早已存在嚴重缺陷。
從美國的全球霸權根基來看，美國正在快速失去在生產(chǎn)、貿(mào)易、科技創(chuàng)新、意識型態(tài)等領域里的支配地位，雖然仍維持著軍事與安全、金融與貨幣等領域的霸權，但它已經(jīng)喪失了曾經(jīng)的一呼百應有號召力，不僅廣大發(fā)展中國家開始發(fā)力推動建立更加公正合理的全球政治經(jīng)濟秩序，就連它的傳統(tǒng)盟友也在諸多問題上與美國存在巨大分歧。面對國際社會呼喚全球新秩序，要求全球治理改革，追求更公平、包容的國際經(jīng)濟秩序的呼聲，美國根本無力回應，甚至只能以“退群”的方式放棄承擔和履行國際責任義務，并開始拒絕提供全球治理的公共產(chǎn)品。
特朗普的內(nèi)外政策，同樣是給美國帶來更大的不確定性。他主張的美國優(yōu)先、美國利益最大，將所有國際領導責任、政治信用、價值理念原則等都視作美國的包袱，皆可拋棄；對于既定的國際承諾、多邊體制與外交政策框架，皆可放棄或修改；對推進民主化、經(jīng)濟自由化與全球化的長期目標，則毫不留戀；美國原有的國際經(jīng)濟交往規(guī)則皆可重新設定，既有的經(jīng)濟協(xié)議則可重啟談判。特朗普政府的許多舉動與美國一直想要扮演的全球領導者的角色格格不入，顯示出美國主導的國際秩序已經(jīng)搖搖欲墜。
當今，特朗普執(zhí)政下的美國，時常將自身霸權利益凌駕于國際規(guī)則之上，因此自由國際秩序的合法性與權威性難以鞏固，而美國常常既是規(guī)則制定者，又是破壞者，時不時拋出美國例外主義與美國單邊主義，肆意曲解國際規(guī)則。第二次世界大戰(zhàn)后，美國帶頭創(chuàng)立的多邊體制中，美國已經(jīng)成為任性的違反者。
冷戰(zhàn)后美國主導的國際秩序本質(zhì)上就是為了維護它全球霸權的秩序，是建立在對廣大發(fā)展中國家欺凌和剝削基礎上的秩序，問題在于，特朗普對此還猶嫌不足，正以貿(mào)易戰(zhàn)的方式開啟美國的經(jīng)濟凌霸行為，企圖以轉(zhuǎn)嫁危機的方式禍亂全球，這顯然是錯誤地判斷了時代潮流，也低估了各國人民的反抗意志——終有一天，當遍地狼煙燃起之時，美國會發(fā)現(xiàn)它早已在裸奔。
