日本廣播協(xié)會(huì)網(wǎng)站12月27日?qǐng)?bào)道稱,為加強(qiáng)日本在中東地區(qū)活動(dòng)船只的安全,政府在27日的內(nèi)閣會(huì)議上決定,作為日本的一項(xiàng)獨(dú)立行動(dòng),將向該地區(qū)派遣“高波”號(hào)護(hù)衛(wèi)艦和巡邏機(jī)。人員規(guī)模在260人左右。據(jù)悉,“高波”號(hào)護(hù)衛(wèi)艦是日本海上自衛(wèi)隊(duì)最新型艦艇之一。
除新派遣“高波”號(hào)護(hù)衛(wèi)艦外,還將動(dòng)用自衛(wèi)隊(duì)部署在吉布提執(zhí)行打擊海盜行動(dòng)的P-3C巡邏機(jī)。行動(dòng)從2019年12月27日開始,為期一年?;顒?dòng)區(qū)域包括阿曼灣、阿拉伯海北部和曼德海峽東側(cè),而并不包括距離伊朗較近的霍爾木茲海峽和波斯灣。
報(bào)道稱,派遣自衛(wèi)隊(duì)的決定基于《防衛(wèi)省設(shè)置法》中規(guī)定的所謂“調(diào)查、研究”目的。報(bào)道還特別提到,此次派遣行動(dòng)是日本獨(dú)立行動(dòng),而非參與到美國(guó)主導(dǎo)的護(hù)航聯(lián)盟中。另一方面,為實(shí)現(xiàn)與美國(guó)和周邊國(guó)家的情報(bào)共享,也將進(jìn)行必要的合作。
日本在做怎樣的選擇?
今年7月,美國(guó)提出組建多國(guó)護(hù)航聯(lián)盟,當(dāng)時(shí)日本國(guó)內(nèi)正在進(jìn)行第23屆參議院選舉,此后日本宣布不會(huì)參加美國(guó)的護(hù)航聯(lián)盟,但將以獨(dú)自的方式來應(yīng)對(duì)中東事情。社科院日本研究所所長(zhǎng)楊伯江認(rèn)為,在過去的4個(gè)月時(shí)間里,日本一直在評(píng)估、觀察美伊之間的互動(dòng),在權(quán)衡之后,最終形成了現(xiàn)有的方案。
看得出來,日本此舉是在進(jìn)行一個(gè)非常復(fù)雜的平衡,既有內(nèi)政和外交之間的平衡,也有美伊之間的平衡。在更深的層次來說,日本也在中東各方勢(shì)力之間進(jìn)行著平衡,例如巴以之間、伊朗與沙特之間;此外,日本對(duì)美國(guó)的政策本身又存在著一個(gè)內(nèi)部的平衡,一邊要對(duì)美國(guó)鬧“獨(dú)立”,一邊又要派員到美國(guó)去考察“宙斯盾”系統(tǒng)。
獨(dú)立的行動(dòng)的日本不怕得罪美國(guó)?
央視特約評(píng)論員蘇曉暉表示,日本不存在是否得罪美國(guó)的問題。首先,日本考慮是否加入美國(guó)組建的護(hù)航聯(lián)盟,并不只是為了討好美國(guó),日本更在意自己能得到什么,日本政府在意的首要因素是其國(guó)內(nèi)政治需要。
其實(shí),這一次日本派自衛(wèi)隊(duì)到中東,對(duì)于日本來說意義重大。2015年,日本《安保法》進(jìn)行修正后,這是第一次派自衛(wèi)隊(duì)到海外,而《安保法》的修訂也曾引起軒然大波,有很多不贊成的聲音。這一次,派自衛(wèi)隊(duì)到中東,日本即使不期望一炮打響,但也至少不希望搞砸,而是希望能夠成為未來自衛(wèi)隊(duì)出海的一種示范。
中東問題上,日本不怕得罪美國(guó),也是其固有的立場(chǎng)。日本在伊朗和美國(guó)之間找平衡,早在1979年,美伊關(guān)系急轉(zhuǎn)直下,但是那時(shí)起,日本與伊朗并不是一拍兩散,反而充當(dāng)了溝通者的角色。
最后,日本做出“獨(dú)立”的決定,還是與美國(guó)交流后而得出的結(jié)果。今年,日本和伊朗高層互動(dòng)頻繁,每次互動(dòng)前,日方都要與美方進(jìn)行溝通,之后再進(jìn)行匯報(bào)。美日雙方間的信息溝通比較流暢。所以,并不存在日方突然宣布這個(gè)決定而得罪美國(guó)。
日本“出兵”只為調(diào)查和研究?
蘇曉暉稱,日本的真實(shí)意圖當(dāng)然不僅限于調(diào)查研究,這只是此次行動(dòng)的借口。這樣做,一方面,能夠平息日本國(guó)內(nèi)對(duì)于行動(dòng)的擔(dān)心;另一方面,日本希望通過這樣的方式,試水自衛(wèi)隊(duì)的此種行動(dòng)能否逐步推展開來。此外,這樣的旗號(hào)也是與美方立場(chǎng)上的調(diào)和。日本通過調(diào)查研究收集來的情報(bào)要干什么?一方面自己用,另外一方面就是與美國(guó)進(jìn)行交換。
從情報(bào)交換的角度來說,日本的情報(bào)并不是美國(guó)所必須,或急需的。但是,這樣的方式似乎是在給美國(guó)一些面子,有盟友在配合美國(guó)的地區(qū)戰(zhàn)略,也會(huì)讓沒有加入美國(guó)護(hù)航聯(lián)盟的盟友,通過這樣的方式讓美方接受。但最終,日本還是要解決自衛(wèi)隊(duì)逐步出海的問題。
【本文編輯:劉詩(shī)元】
來源:CCTV4《今日關(guān)注》
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