12月24日，俄羅斯獨(dú)立軍事分析專家亞歷山大·戈?duì)柎脑诙砹_斯網(wǎng)站“Theins.ru”發(fā)表了一篇文章，對俄羅斯軍工的問題進(jìn)行了強(qiáng)烈的批評。盡管這篇文章僅 代表他的個(gè)人觀點(diǎn)，但是從另一方面，也可以看出俄羅斯軍工近些年所存在的一系列問題?？催^他的觀點(diǎn)后，您可能會發(fā)現(xiàn)，俄羅斯軍工廠爆炸、航母著火、五代機(jī)墜毀等事故背后，或許不是技術(shù)問題那么簡單。
亞歷山大·戈?duì)柎姆Q，俄羅斯唯一的航母“庫茲涅佐夫海軍上將號”已經(jīng)成為俄羅斯軍事問題的一種象征。該艦歷經(jīng)長途跋涉冒著黑煙來到戰(zhàn)區(qū)，盡管敵人沒有任何防空手段，但航母卻自己損失了2架艦載機(jī)。實(shí)際在他看來，這次作戰(zhàn)既沒有必要，也是一場災(zāi)難，突顯了俄羅斯唯一的航空母艦是多么過時(shí)。但是在航母返回國內(nèi)之后，情況變得更糟了。在修復(fù)過程中，全國唯一可容納大噸位船只的浮船塢沉沒，航母本身受損，現(xiàn)在又發(fā)生了火災(zāi)。這充分體現(xiàn)了俄羅斯海軍裝備的技術(shù)水平。
更聳人聽聞的是，亞歷山大·戈?duì)柎囊枚怼吧馊藞?bào)”的消息稱，僅火災(zāi)造成的損失就高達(dá)950億盧布(15億美元)，而這艘航空母艦“目前的狀態(tài)”的價(jià)值不超過1100億盧布(18億美元)，事故和火災(zāi)前的大修經(jīng)費(fèi)被設(shè)定為650億盧布(10億美元)。損失的計(jì)算引起了北方艦隊(duì)的憤怒，他們認(rèn)為最理性的做法就是拒絕修理，把航母拆掉，再建造一艘新船。亞歷山大·戈?duì)柎呐u稱，無法估量甚至無法理解的天價(jià)的損失評估，成為俄羅斯國防部和軍工關(guān)系的一個(gè)非常鮮明的特點(diǎn)。
亞歷山大·戈?duì)柎姆Q，用于國防、安全和執(zhí)法的費(fèi)用是俄羅斯聯(lián)邦的主要預(yù)算項(xiàng)目之一，占國家預(yù)算的比例高的嚇人。他們每年都會以10-15%的速度增長。2006-2011年，它們占預(yù)算支出的25%，2012-2019年達(dá)到三分之一，2016年達(dá)到聯(lián)邦預(yù)算支出的34.6%。2019年至2021年的國防預(yù)算應(yīng)該大致保持在30%比例不變。這一比例已經(jīng)被俄羅斯財(cái)政部預(yù)算政策司司長阿納托利·波波夫公開。
但是亞歷山大·戈?duì)柎恼J(rèn)為，問題是俄羅斯沒人能分析這些巨額資金的使用效率。政府在預(yù)算的公開部分中只提出了十幾個(gè)無關(guān)的數(shù)字，這些公開的部分一般只占到所有國防開支的一半。剩下的都是不公開的。即便是公開的，提供的信息也很少，例如預(yù)算草案將在武裝部隊(duì)上花費(fèi)2.138萬億盧布，這沒有什么有用信息。議員的活動僅限于定期向政府提出要求，要求增加某一特定的軍費(fèi)開支。
此外，亞歷山大·戈?duì)柎恼J(rèn)為，庫艦的火災(zāi)損失被確定為950億盧布的超高價(jià)，反映的就是俄羅斯軍工的問題。在過去的十年里，俄羅斯所有的國防工業(yè)企業(yè)都被組裝成十幾個(gè)垂直的國有公司-聯(lián)合飛機(jī)公司、聯(lián)合造船公司、Rostec公司、戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈公司等。競爭的環(huán)境正在消失，而特定類型的武器和軍事裝備的制造商正在變成絕對的壟斷者，從而造成軍工企業(yè)單方抬高價(jià)格的行為，以滿足臃腫的壟斷企業(yè)的存活需要。
今年5月，普京在與軍方和國防工業(yè)代表的一次會議上，他突然宣布購買第五代蘇-57戰(zhàn)斗機(jī)：“我們計(jì)劃在2027年之前購買16架這樣的飛機(jī)，原因是我們與軍工界達(dá)成一致，后者能將飛機(jī)和武器的成本降低了20%。這使我們有機(jī)會購買更多新一代的戰(zhàn)機(jī)。如果真的不再增加成本，采購量將達(dá)到76架?！眮啔v山大·戈?duì)柎馁|(zhì)問成，16架飛機(jī)每架成本降低20%，能使購買的飛機(jī)數(shù)量增加近5倍！這里面到底有多大的價(jià)格虛高成分？
由于采購價(jià)格居高不下，亞歷山大·戈?duì)柎姆Q俄羅斯的軍備采購和實(shí)際落實(shí)已經(jīng)發(fā)生了巨大的脫節(jié)。例如在2018年，俄軍部隊(duì)本應(yīng)接收203架飛機(jī)和直升機(jī)，但只收到了126架。遠(yuǎn)程航空部隊(duì)按計(jì)劃應(yīng)該接收6架戰(zhàn)略轟炸機(jī)，實(shí)際只有5架。35艘艦艇和支援艦艇本應(yīng)進(jìn)入海軍，但卻只收到了25艘。即便是最重要的國防訂單充其量只完成了70%。
亞歷山大·戈?duì)柎姆Q，令人驚訝的是，吞下去這么多經(jīng)費(fèi)、敢于漫天要價(jià)的俄羅斯軍工，本身并不景氣。俄羅斯軍工今天大約欠債2萬億盧布（約300億美元）。該國負(fù)責(zé)國防工業(yè)的副總理尤里·鮑里索夫承認(rèn)，俄軍工企業(yè)能夠還上欠款的利息就不錯(cuò)了，而欠款本身可能永遠(yuǎn)的還不上。亞歷山大·戈?duì)柎恼J(rèn)為，這意味著最后2萬億國防債務(wù)將被一筆勾銷：俄羅斯人將為購買武器支付兩倍的費(fèi)用。
亞歷山大·戈?duì)柎姆Q，除了技術(shù)之外，俄軍工最大的問題就是腐敗。根據(jù)首席軍事檢察官辦公室的數(shù)據(jù)，2018年軍事腐敗犯罪造成的損失超過70億盧布，同時(shí)有2800多名官員受到紀(jì)律處分，其中28人因失去信心而被免職。通過夸大合同的價(jià)值，使用皮包公司，俄羅斯軍工的某些蛀蟲在2018年就被發(fā)現(xiàn)竊取了16億盧布。腐敗等于它鼓勵軍工公司提出遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于合理的價(jià)格，以便將虛高的價(jià)格據(jù)為己有。這就是火災(zāi)后修復(fù)庫茲涅佐夫匯率的950億盧布數(shù)字的來源。事實(shí)上，隨著時(shí)間的推移，它甚至可能會增加。
戈?duì)柎姆Q，盡管俄羅斯在追查腐敗分子，但這幾乎沒有對絕大多數(shù)官員產(chǎn)生任何克制的影響，更不用說國防承包商了。此外克里姆林宮和國防部也沒有多大興趣壓低成本，因?yàn)樗麄兊馁Y金理論上是無限的。最后戈?duì)柎目偨Y(jié)說，庫茲涅佐夫海軍上將的案例表明，俄羅斯在軍事裝備上的支出是“一個(gè)巨大的黑洞”，相當(dāng)于政府預(yù)算的三分之一，但沒有為軍方提供實(shí)現(xiàn)普京計(jì)劃所需的武器。
