12月7日,美國軍方報道稱一個重大活動剛剛舉行——印太地區(qū)18個國家的空軍指揮官和代表6日繼續(xù)聚集在美國夏威夷,出席第11屆太平洋(改名為印太)空軍指揮官研討會最后一天的會議。
美國空軍的高官們依次在這一會議上發(fā)言,而且渲染稱印太地區(qū)國家軍方的踴躍參與,使他們更有信心能聯合盟友和伙伴的力量,“共同應對中國的威脅”。

事實真的如此嗎?美國究竟打著什么算盤?
別國“被代表”
主持這次研討會的,是美國空軍太平洋部隊司令查爾斯·布朗上將(General Charles Brown)。對于這次會議,布朗對印太地區(qū)媒體記者做了一些透露。
據他介紹,本屆空軍指揮官研討會的參與規(guī)模遠遠超出往屆,因此“這意味著,地區(qū)各國希望通過集體行動,解決共同問題的興趣越來越大”。他說,其中一個共同問題,就是敏感海域的主權爭端和中國在那里的軍事化行動。

而且,他還強調,這個問題是印太地區(qū)安全的一個中心問題。
除了美國之外,出席此次會議的有來自澳大利亞、孟加拉國、文萊、加拿大、法國、印度、印度尼西亞、日本、馬來西亞、蒙古、新西蘭、菲律賓、韓國、新加坡、斯里蘭卡、泰國、和越南的空軍代表。

但是,很遺憾,我們基本沒有看到參加此次會議的其他17個國家空軍高官或代表就此問題發(fā)聲。而且,這些國家的媒體對這次會議的報道也非常非常少,甚至幾乎是沒有。所以,只能聽到美國的聲音,其他國家都“被代表”了?
一天前,美國國防部負責國防政策的次長約翰·胡德(John Hood)在參議院軍委會作證的時候說,中國對印太地區(qū)盟友和伙伴的軍事、經濟和政治威脅越來越大,五角大樓正努力強化與這些盟友和伙伴的軍事關系,以應對中國的威脅。
顯然,美國人夸大了所謂的“中國威脅”,其他國家并未完全認同美國的立場。
實力難支撐
在這次會議中,美國空軍也道出了一個他們不得不承認的事實。
布朗在回答美國媒體記者提問時承認,美軍在地域廣泛的印太地區(qū)應對中國軍事沖突時,可能出現能力空缺,因此美國需要盟友和伙伴們的協(xié)助。

布朗
因此,美國人的目的很明顯,就是召集其他印太國家空軍高官或代表參與研討會,正是美軍填補空缺的一個辦法。雖然美國人宣稱,這涉及“我們的共同利益,以及我們實際上如何發(fā)揮各自的軍力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力。”但實際上,美國在乎的是自己的利益,是想讓其他國家空軍在必要的時候派兵,替自己賣命。
美國空軍參謀長古德芬上將(General David Goldfein)在回應同一問題時,有些羞羞答答。他說,自己不同意美國空軍在印太地區(qū)存在能力空缺的說法,印太地區(qū)是美國空軍的首要戰(zhàn)區(qū),“空軍在總體減員的大背景下依然堅守印太地區(qū)”。

一組數字能夠反映出事實。與1991年比,美國空軍少了30萬人,飛機大約也少了3000架。但是在“印太戰(zhàn)略”之下,美國正在把兵力向太平洋地區(qū)轉移,使得盡量維持在該地區(qū)的兵力部署。相比之下,美國顯著減少了在歐洲的部署,也顯著減少了在美國本土的部署。
但是,問題在于高強度的部署之后,美軍缺乏輪換部署的人員。為什么前兩年美軍太平洋艦隊事故頻發(fā)?
為了在其他國家空軍高官面前挽回美軍的顏面,布朗強調,空軍雖然不像美國海軍那么高調,但是過去15年來一直在亞太敏感海域上空飛行,最近一次可能就在這個星期,目的是維護這一空域的自由與開放。他說,在那里飛行的美軍飛機包括轟炸機和偵察機。

根據美國媒體透露,布朗提到的機型可能包括美軍B-52轟炸機,海軍的P-3偵察機和P-8系列“海神”反潛巡邏機,以及U-2偵察機和RQ-4“全球鷹”無人機。
自己賣力忽悠
自身實力相對下降,盟友國與美國的矛盾也越來越多,美國在面臨多重窘境之下,只能靠自己多忽悠了。
比如,古德芬談到了他和布朗去年8月訪問越南河內的情況,這是自越南戰(zhàn)爭結束以來美國空軍司令首次訪問越南。
在訪問期間,這兩名美國軍官會見了越南空軍司令黎惠榮中將(Le Huy Vinh),他們三人都認識到,“我們所有的先輩都曾互相戰(zhàn)斗過,多年之后,我們又在這里談論在該地區(qū)的合作?!?/p>
古德芬說:“因此,這是我們共同旅程中令人著迷的一部分。”但是,包括越南在內,可能也就是做做姿態(tài)而已,更多持觀望態(tài)度。
不久前在亞洲進行訪問的美國參謀長聯席會議主席馬克·米利(Mark Milley)也曾大聲疾呼,印太地區(qū)是美軍的頭號地區(qū)要務,美軍在印太地區(qū)部署的軍事力量也證明,印太是美軍“主要努力的焦點”。與此同時,美國國防部長埃斯珀也對亞洲進行了訪問。
美國國防部說,這再次強調了印太地區(qū)在美國戰(zhàn)略思維中的重要地位。
米利說,美國國家防務戰(zhàn)略把印太地區(qū)處于最重要的位置,二戰(zhàn)之后再次出現的大國競爭正在太平洋地區(qū)展開,中俄兩國都試圖改變以規(guī)則為基礎的國際秩序,因此印太地區(qū)“是美軍的頭號地區(qū)要務”。

米利宣稱,美國與中國之間的競爭就是這種大國競爭的一部分。中國經過40年的發(fā)展,軍事力量顯著提升。這也是美軍在當地維持強勢軍事存在的重要原因。
美軍印太戰(zhàn)區(qū)擁有30多萬官兵和文職人員,人數超過了中央司令部。美國太平洋艦隊是世界上規(guī)模最大的艦隊;美國太平洋空軍是世界上第二大空中力量;美軍在日本駐扎了大約5萬6千人的部隊,在夏威夷與韓國還分別駐有軍隊。
米利強調,美國與日本等國家軍事盟友關系“固若磐石”,美軍將在包括空間和網絡等作戰(zhàn)領域內與日本自衛(wèi)隊展開合作。
但是看看美國現在與韓國因為駐軍費用分擔而產生的矛盾,再看看美國與菲律賓等東南亞國家的關系,事實可能并不像美國人所說的那樣。(作者署名:石江月)
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