[文/觀察者網(wǎng) 趙挪亞]美國(guó)又來插手印度的人權(quán)事務(wù)了。
據(jù)“今日印度”(India Today)12月9日?qǐng)?bào)道,印度下議院以311票贊成、80票反對(duì),通過“公民身份修正法案”(CAB),提議印度授予,2014年12月31日前因“宗教迫害”而來到印度的巴基斯坦、孟加拉國(guó)和阿富汗非法移民國(guó)民身份。
修正案規(guī)定,只有印度教、錫克教、佛教、耆那教、拜火教和天主教徒才有資格擺脫非法移民,獲得印度國(guó)民的身份;不過,穆斯林教徒并未包括在內(nèi)。
該修正案最初是在2016年由印度總理莫迪領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政黨首次提出,但是在印度偏遠(yuǎn)地區(qū)及東北部種族多元化地區(qū)爆發(fā)抗議,印度遂撤回了這項(xiàng)修正案。2019年5月,印度人民黨又在大選之前的競(jìng)選宣言中提及“為受到迫害的印度教徒、佛教徒、錫克教徒、耆那教徒”授予印度公民身份的承諾。
如果法案在上議院也獲得了通過,那么它將正式變成法律。但是在上議院,印度人民黨卻不占優(yōu)勢(shì)。由沙?!に_爾領(lǐng)導(dǎo)的印度國(guó)會(huì)黨已經(jīng)決定反對(duì)這項(xiàng)法案,認(rèn)為這是一項(xiàng)徹底違憲的法案。
不過對(duì)于這項(xiàng)印度內(nèi)政事務(wù),美國(guó)政府下屬的國(guó)際宗教自由委員會(huì)跳出來了,不僅稱這一法案是“錯(cuò)誤方向的危險(xiǎn)轉(zhuǎn)向”,還威脅稱如果法案在印度兩院通過,那么它將建議美國(guó)政府制裁印度現(xiàn)任內(nèi)政部長(zhǎng)阿米特·沙阿。

主推這一修正案的印內(nèi)政部長(zhǎng)阿米特·沙阿 圖自臉書
印度外交部則回?fù)舴Q,委員會(huì)的說法“既不準(zhǔn)確”,“也不恰當(dāng)”。
美國(guó)威脅制裁
國(guó)際宗教自由委員會(huì)9日發(fā)布對(duì)印度方面通過的法案進(jìn)行了“警告”。公告中稱,它被印度下議院通過法案的投票“深深地困擾”,指控其“在宗教的基礎(chǔ)上”,為印度公民身份設(shè)立了一條“法律標(biāo)準(zhǔn)”。
“‘公民身份修正法案’是一次在‘錯(cuò)誤方向的危險(xiǎn)轉(zhuǎn)向’,它的出現(xiàn),違背了印度世俗多元性的豐富歷史,也違背了印度憲法,后者曾保證,在法律面前不論信仰,人人平等?!?/p>
該委員會(huì)還上綱上線地宣稱:“我們擔(dān)心印度政府正為公民身份設(shè)立一條‘宗教測(cè)試’,這可能會(huì)剝奪數(shù)百萬穆斯林民眾的公民身份?!?/p>
對(duì)此,委員會(huì)威脅稱,如果該修正案在印度兩院通過,那么它將建議美國(guó)政府對(duì)引入此項(xiàng)修正案的印內(nèi)政部長(zhǎng)沙米特·沙阿,及部分其他印度官員進(jìn)行制裁。
國(guó)際宗教自由委員會(huì)屬于美國(guó)聯(lián)邦政府,是一個(gè)跨黨派的獨(dú)立運(yùn)作機(jī)構(gòu);該委員會(huì)宣稱,主要職能是監(jiān)督觀察世界各國(guó)的宗教自由現(xiàn)況、是否有違反宗教自由的情況,于每年7月發(fā)布《年度國(guó)際宗教自由報(bào)告》,并向美國(guó)總統(tǒng)、美國(guó)國(guó)務(wù)院、美國(guó)國(guó)會(huì)提出政策建議。
《印度時(shí)報(bào)》稱,雖然該委員會(huì)的決定不具有強(qiáng)制性,但其建議通常會(huì)被美國(guó)政府——尤其是國(guó)務(wù)院“認(rèn)真考慮”。后者有權(quán)力對(duì)那些侵犯“宗教自由”和“人權(quán)”的外國(guó)實(shí)體和人物進(jìn)行制裁。
值得一提的是,“今日俄羅斯”(RT)注意到,這并非該委員會(huì)首次與印度產(chǎn)生摩擦。2009年,委員會(huì)宣稱印度在保護(hù)少數(shù)族群方面“做的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠”,因此將印度列入“人權(quán)觀察名單”。為此,印度拒絕該委員會(huì)成員入境,堅(jiān)持要求他們遠(yuǎn)離印度國(guó)內(nèi)事務(wù)。
印外交部反擊
9日,在印度下議院上,內(nèi)政部長(zhǎng)阿米特·沙阿引入修正案的原因進(jìn)行了解釋:“在莫迪總理領(lǐng)導(dǎo)的政府下,任何宗教的民眾都不應(yīng)該害怕。這一法案,將會(huì)給予那些在領(lǐng)國(guó)一直受到‘迫害’而生活在痛苦中的移民‘解脫’?!?/p>
他同時(shí)表示,這一法案得到了“13億印度公民的支持”,并否認(rèn)了該法案“反穆斯林”的說法?!啊裆矸菪拚阜ò浮玫搅擞《?3億公民的支持,因?yàn)樗?014年競(jìng)選綱領(lǐng)和2019年下議院選舉的一部分?!?/p>
另外,印度總統(tǒng)莫迪也在推特上對(duì)法案和沙阿表達(dá)了支持,稱該法案符合印度數(shù)百年來的同化精神和對(duì)人道主義價(jià)值觀的信仰。
對(duì)此,《印度時(shí)報(bào)》解讀稱,印度政府的邏輯是,法案中提到的少數(shù)族裔,他們“受到迫害”的國(guó)家,正是穆斯林為主的國(guó)家。
對(duì)于國(guó)際宗教自由委員會(huì)的“警告”,印度新聞網(wǎng)站“Opindia”10日發(fā)表評(píng)論指出,委員會(huì)在報(bào)告中“狡猾”地忘了提及,法案針對(duì)的是非法移民,而非真正的印度穆斯林公民。
10日,印度外交部展開強(qiáng)力反擊:“鑒于國(guó)際宗教自由委員會(huì)的過去歷史,它現(xiàn)在所處的立場(chǎng)不令人奇怪。很遺憾,該委員會(huì)在一個(gè)它所知甚少的問題上,被偏見引導(dǎo)。委員會(huì)的聲明既不準(zhǔn)確,也不恰當(dāng)?!?/p>
印外交部發(fā)言人庫(kù)馬爾則表示,法案應(yīng)該被歡迎,而不應(yīng)該被那些“投身宗教自由的人們”指責(zé)。他表示,法案的通過是為了解決現(xiàn)在的“難題”,滿足移民的基本人權(quán)。