第一軍情作者：君劍
日本首相安倍晉三近期再次提及了南千島群島（日稱北方四島）的問題，安倍晉三在北海道會(huì)見根室市市長時(shí)聲稱，他希望同俄羅斯在新方法的基礎(chǔ)上早日解決南千島群島問題。安倍晉三說：“我與俄羅斯總統(tǒng)普京衷心希望在新方法的基礎(chǔ)上解決領(lǐng)土問題。目前已為上島祭拜祖墳的原島民開通航線。與此同時(shí)，四島聯(lián)合經(jīng)濟(jì)活動(dòng)計(jì)劃框架下的試點(diǎn)項(xiàng)目也已經(jīng)啟動(dòng)。”
在此之前，安倍其實(shí)已經(jīng)找普京談了很多次了，去年11月，雙方甚至還達(dá)成新協(xié)議，商定以1956年《蘇日共同宣言》為基礎(chǔ)，加快和平條約談判進(jìn)程。根據(jù)《蘇日共同宣言》，蘇日將繼續(xù)就締結(jié)和平條約談判，在締約后蘇聯(lián)將把齒舞島、色丹島還給日本，但日本主張歸還全部四島，導(dǎo)致和平條約談判陷入僵局?，F(xiàn)在雙方又談及了這一宣言，這似乎讓安倍晉三看到了希望。
但事實(shí)上，俄羅斯對(duì)于南千島群島這一問題的態(tài)度是相當(dāng)堅(jiān)決的，面對(duì)日本的談判要求，俄方曾不止一次地表示日本必須首先承認(rèn)俄羅斯對(duì)南千島群島擁有主權(quán)，因?yàn)檫@是二戰(zhàn)結(jié)果。即使是在談及《蘇日共同宣言》時(shí)，普京也強(qiáng)調(diào)宣言沒有提及主權(quán)歸屬，俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫多次澄清，日俄基于《蘇日共同宣言》討論分歧，不代表俄羅斯將“自動(dòng)”移交爭(zhēng)議島嶼。
可見，俄羅斯根本就沒打算做出任何退讓。至于為什么這么強(qiáng)硬，除了因?yàn)槟锨u群島的巨大利益之外，也和日本敵對(duì)俄羅斯的政策有關(guān)。二戰(zhàn)結(jié)束以來，日本始終扮演著美國馬前卒的角色，美國利用日本對(duì)付俄羅斯，這讓俄羅斯心生不滿，俄羅斯也擔(dān)心南千島群島一旦為日本所獲得，將成為美國監(jiān)視俄羅斯的另一橋頭堡。
關(guān)于這一問題，俄羅斯外交部長拉夫羅夫在日本名古屋參加二十國集團(tuán)外長會(huì)議時(shí)，就已經(jīng)有過表述。按美軍數(shù)據(jù)，作為日美安保條約的一部分，大約有5.4萬名美國軍人駐扎日本。在拉夫羅夫看來，駐日美軍威脅到了日俄關(guān)系的發(fā)展。拉夫羅夫在交給日本外相茂木敏充的安全關(guān)切清單中，將所有問題指向了日美安保聯(lián)盟。拉夫羅夫還提到，美國將俄羅斯視為“主要威脅”，還試圖拉攏澳大利亞、日本、韓國建立軍事同盟。在俄羅斯看來，這是不可接受的。
拉夫羅夫也提及了《蘇日共同宣言》的問題，但他強(qiáng)調(diào)蘇聯(lián)當(dāng)時(shí)給出的先決條件是美軍結(jié)束在日本的存在，宣言才可能被執(zhí)行。顯然，這也是當(dāng)前普京政府給日本出的一個(gè)大難題。如果安倍晉三真相談判的話，恐怕真得讓駐日美軍撤了再說。但問題是，日本現(xiàn)在正和美國強(qiáng)化同盟關(guān)系。就目前的情況看，駐日美軍根本不可能撤出。安倍不敢提這樣的要求，美國也不可能同意。
俄羅斯其實(shí)也明白這一點(diǎn)，之所以要拿駐日美軍的問題說事，就是要日本死了這條心。俄羅斯戰(zhàn)略研究所亞太研究中心高級(jí)研究員、政治學(xué)副博士安德烈·古賓近期還刊文指出，美國和日本的軍事同盟威脅到地區(qū)實(shí)力平衡。俄方擔(dān)心美國會(huì)在日本駐扎中程彈道導(dǎo)彈和中程巡航導(dǎo)彈，這將進(jìn)一步威脅到俄羅斯的國家安全。既然情況如此嚴(yán)重，那么俄羅斯實(shí)際上也不指望日本能有所改變。
當(dāng)然，日本拒絕改變的結(jié)果，就是俄羅斯也不會(huì)給安倍政府任何機(jī)會(huì)。只要駐日美軍沒有撤，只要日本還和美國保持軍事同盟關(guān)系，那么俄羅斯就根本不可能信任日本。就算安倍晉三繼續(xù)爭(zhēng)取和普京談判，結(jié)果也是難見成效的。安倍晉三不止一次強(qiáng)調(diào)，他有意在2021年自己任期屆滿之前，徹底解決日俄關(guān)系中存在的問題。但是從目前的實(shí)際情況看來，安倍晉三的計(jì)劃恐怕也是要落空的。俄羅斯清楚日本的意圖，也明白美國的心思。雙方針鋒相對(duì)，根本不存在談判的余地。
