最近，緬甸政府軍與若開軍、德昂軍的大戰(zhàn)仍未結(jié)束，軍方出動直升機輔助作戰(zhàn)。而日前，軍方更是直搗德昂軍的軍火庫，刷爆緬甸各大社交網(wǎng)站。
深受內(nèi)戰(zhàn)折磨半個多世紀(jì)的緬甸，成為全球內(nèi)戰(zhàn)時間最長的國家之一，緬甸也和“戰(zhàn)亂”等標(biāo)簽捆綁在一起。關(guān)于緬甸內(nèi)戰(zhàn)，很多人不禁想問一個問題：緬甸政府軍的武器裝備和兵力是民武的十幾倍，為什么從來沒能把哪一支少數(shù)民武給徹底消滅掉？
緬甸軍方自詡武器裝備精良，打到民武總部不是問題
今年8月中旬到9月初，緬北爆發(fā)了大規(guī)模的沖突，緬北多條重要貿(mào)易線路受阻。當(dāng)時，軍方真實消息宣傳組左敏通準(zhǔn)將在回應(yīng)記者提問時曾表示，說實話，以軍方現(xiàn)在的武器，就算要打到他們總部也不成問題，但是，軍方要以和談為重，也發(fā)布了相關(guān)聲明，將努力繼續(xù)與民武進行和平協(xié)商。
在今年11月17日~11月19日在泰國舉辦的2019年國防與安全裝備展上，緬甸軍方大量武器裝備曝光。左敏通準(zhǔn)將表示，緬甸首次展出的武器給觀眾留下了深刻的印象，緬甸也想像美國等武器大國一樣，把武器銷往全世界。
那么裝備這么強的軍方，為何不能將實力懸殊這么大的民武消滅？接下來，我們就來看看各方的觀點。
緬甸是東西方大國博弈的戰(zhàn)場，那么民地武就是大國的棋子
緬甸地緣位置非常重要，毗鄰世界上兩個最大新興經(jīng)濟體中國和印度，是連接南亞和東南亞的唯一陸地樞紐國家。與此同時，緬甸具備良好的自然資源，可耕地緬甸約1800萬公頃，尚有400多萬公頃的空閑地有待開發(fā)。石油、天然氣、煤、水利等資源豐富，又正在推進國家轉(zhuǎn)型和對外開放，經(jīng)濟發(fā)展前景看好。
如此重要的緬甸市場，先到先得，讓各國財團垂涎已久。而怎么樣才能在緬甸將利益最大化，成為東西方大國關(guān)注的重點。拋開手段不論，從最終目的來看，有的國家的利益，是在緬甸發(fā)生動亂下才能實現(xiàn)，而有的國家要實現(xiàn)戰(zhàn)略利益，則需要一個長久穩(wěn)定和平的緬甸。
民武之所以能堅持那么久，不在于自身的抵抗力有多強，而在于背后有大國的援助。有些民武能在緬甸發(fā)揮一些超常的影響力，同樣與大國博弈離不開。此前，緬甸有分析人士稱，曾經(jīng)實力最強的克倫民武武裝，當(dāng)英國殖民者不再支持它，克倫武裝的輝煌逐漸遠去，如今民武內(nèi)部分崩離析，從一支最具實力的武裝淪為兵力僅有五千且戰(zhàn)斗力欠佳的武裝。
近幾年，緬甸事務(wù)頻繁被提到聯(lián)合國，各個國家在聯(lián)合國大會上公開表達對緬甸的態(tài)度，這就是各國在緬博弈的臺面化。在這樣的大背景下，緬甸也看到了自己的“重要性”，雖然夾在大國中間，但也可以將這種劣勢轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)勢，從而得到各種補償性經(jīng)濟援助，用來發(fā)展經(jīng)濟。但世界大國也不是吃素的，他們也不愿自己的付出就這么付諸東流，因此在緬甸尋找了各自的“代理人”，竟而來牽制緬甸政府和軍方。同樣的，作為交換，世界大國也需要給各自的“代理人”一些好處。總之，東西方大國在緬甸的博弈各顯神通，但誰也不會太過分。畢竟，誰也不想把緬甸推向?qū)Ψ降膽驯А?/p>
緬甸政府軍和民武“互相需要”
除了大國博弈，還有一種聲音：緬甸政府軍和民武“互相需要”。
從前面的分析不難看出，作為“代理人”，民武也需要通過戰(zhàn)事來提升自己的存在感，以謀求更多的利益。那為什么說緬甸政府軍也需要民武呢？
有人稱，軍方需要戰(zhàn)亂，來保障軍方的地位，同時轉(zhuǎn)移那些指責(zé)軍方的勢力的注意力。
此前，軍方代表曾在議會上表示，希望將2020年的國防預(yù)算增加1200億緬幣，理由是：軍方正在計劃“建設(shè)一支更強大、更合格的、更現(xiàn)代化的軍隊”以保護三項民族事業(yè)：不分裂聯(lián)邦、不分裂民族團結(jié)和永久維護國家主權(quán)。
內(nèi)戰(zhàn)期間，民盟政府一直處于被動地應(yīng)對，相比之下，軍方有武器、在多個部門享有絕對的話語權(quán)，因此，雖說是民盟政府執(zhí)政，但在推進和平工作上，民盟政府也只能盡量促進和談。但如果軍方和民武互相不退讓，民盟政府的和平工作將難以開展下去。緬甸現(xiàn)如今“一邊和談一邊打”的尷尬局面，也正說明了民盟政府的尷尬處境。
而“武裝沖突”有助于軍方牢牢把握住戰(zhàn)爭的主動權(quán)，甚至通過戰(zhàn)爭來牽制政敵，保障軍方在國家政治中享有的話語權(quán)。同時，戰(zhàn)事也讓軍方更有底氣申請更多的財政預(yù)算，并且在“2008年修憲”問題上概不讓步。
說了政治因素對緬甸內(nèi)戰(zhàn)的影響，我們再回歸到現(xiàn)實中。打仗僅靠意志是不可能實現(xiàn)的，而在整個內(nèi)戰(zhàn)中，民武也有自己的一套“方法”，來牽制軍方。
民武通過自己的手段來牽制軍方
一、民武占據(jù)了得天獨厚的地理優(yōu)勢，經(jīng)濟來源有保障
緬甸的國寶是翡翠，據(jù)數(shù)據(jù)分析，翡翠收入占緬甸全國經(jīng)濟收入一半。而翡翠產(chǎn)地只在緬北帕敢，這是民族武裝克欽的地盤?？藲J成為與政府軍沖突的主力軍離不開翡翠收入。其次，此前，緬甸政府軍宣布緬甸禁毒困難重重，主要原因緬甸毒品大部分從緬甸民族武裝控制地區(qū)流出。種毒、制毒、販毒，無疑會給各大民族武裝帶來巨大的經(jīng)濟收入。其三、民族武裝控制區(qū)主要為山區(qū)，木材貿(mào)易對民武的經(jīng)濟補充作用也不容小覷。最后，民族武裝占據(jù)了大量的邊境線，他們與邊境賭場有著復(fù)雜的利益關(guān)系。綜上所述，緬甸的民族武裝有其他國家反政府武裝不具備的強大的、多元化的經(jīng)濟來源。
二、民武有地利優(yōu)勢
少數(shù)民族地方武裝的據(jù)點，多在邊境地區(qū)，而這些地方大部分都是在山上。躲在山上的民武，讓政府軍的大型重武器的戰(zhàn)斗力大大減弱。而如果是打地面戰(zhàn)斗，民武熟悉山上的每一條路，每一道橋梁，這讓軍方的地面作戰(zhàn)部隊很頭疼。此外，民武占據(jù)邊境線后，往往是背靠邊境線面向緬甸一側(cè)作戰(zhàn)。面向邊境線作戰(zhàn)的政府軍，為了避免因為戰(zhàn)事出現(xiàn)外交爭端，在作戰(zhàn)時顧慮多多。
三、武裝人員拿槍是反政府武裝，扔掉武器就是“難民”
緬甸民族武裝有一個特點：平時為農(nóng)、戰(zhàn)時為兵，穿上軍服為兵、脫下軍服為民。少數(shù)民族地方武裝，借著民族認同感，軍事行動中得到自己民族的支持和掩護。一旦在戰(zhàn)爭中處于劣勢，他們可以迅速轉(zhuǎn)變覺得，政府軍很難辨認出哪些是民武，哪些是平民。
四、戰(zhàn)斗意志存在較大差別
政府軍的組成是緬甸全國的青年，他們來到緬北山區(qū)是因為執(zhí)行命令，沒有背水一戰(zhàn)的動力。但是各個民族武裝是為了保住自己安身立命的地盤，他們無路可退。所以，政府軍與民族武裝的戰(zhàn)斗意志是不一樣的。
五、民族武裝的戰(zhàn)斗經(jīng)驗比政府軍豐富
有沒有戰(zhàn)斗經(jīng)驗、戰(zhàn)斗經(jīng)驗豐富與否，決定了一支軍隊的戰(zhàn)斗能力。緬甸民族武裝實行的是終身兵役制度，大部分民族武裝人員除非老到扛不動槍才退役，可以說是終身當(dāng)兵。一生都在戰(zhàn)斗的民族武裝人員戰(zhàn)斗經(jīng)驗遠比政府軍豐富。
綜上所述，獨特而復(fù)雜的因素，讓緬甸內(nèi)戰(zhàn)持續(xù)了半個世紀(jì)。無盡的內(nèi)戰(zhàn)，導(dǎo)致緬甸沖突地區(qū)生靈涂炭、人員顛沛流離、苦難無盡。事實證明，長年發(fā)動戰(zhàn)爭，除了加劇彼此人員傷亡、資源損耗和民族仇恨之外，并沒有多少積極正面的意義，也不會有誰是真正的贏家。
