環(huán)球時(shí)報(bào)2021-03-14 21:11:04
專(zhuān)家：美日或發(fā)“協(xié)防釣魚(yú)島”聲明。
美國(guó)五角大樓當(dāng)?shù)貢r(shí)間13日發(fā)布消息稱(chēng)，即將訪問(wèn)日韓的美國(guó)新任防長(zhǎng)奧斯汀周六對(duì)同行記者表示“中國(guó)是主要威脅”，此次訪問(wèn)將和日韓討論加強(qiáng)軍事能力建設(shè)。專(zhuān)家預(yù)測(cè)，美日很可能會(huì)在此期間發(fā)布“協(xié)防釣魚(yú)島”的聲明。
美國(guó)防長(zhǎng)奧斯汀 資料圖
奧斯汀和美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯將在16日訪問(wèn)日本，之后訪問(wèn)韓國(guó)。奧斯汀上任后的首次訪問(wèn)之旅于周六開(kāi)啟，他首先訪問(wèn)位于夏威夷的美國(guó)印太司令部總部，在訪問(wèn)日、韓后還將訪問(wèn)印度。奧斯汀在飛往夏威夷的飛機(jī)上對(duì)同行記者表示，此次他前往印太地區(qū)訪問(wèn)是為了加強(qiáng)同盟和伙伴關(guān)系，“我們比世界上任何一個(gè)國(guó)家擁有更多的同盟國(guó)，比世界上任何一個(gè)國(guó)家擁有更多的伙伴關(guān)系?！薄八鼈冑x予了我們更多能力，所以國(guó)務(wù)卿和我致力于的大事之一就是要加強(qiáng)同盟關(guān)系?！?/p>
奧斯汀稱(chēng)，他希望能與每個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人接觸，以了解這些國(guó)家如何看待地區(qū)事務(wù)。奧斯汀表示將在日本和韓國(guó)討論加強(qiáng)軍事能力的問(wèn)題，“中國(guó)是我們的主要威脅。”他說(shuō)，“美國(guó)的目標(biāo)是確保我們擁有能力、作戰(zhàn)計(jì)劃和概念，能夠?qū)χ袊?guó)或任何想要挑戰(zhàn)美國(guó)的國(guó)家施加可靠的威懾力量?！?/p>
奧斯汀表示，在過(guò)去的二十年中，美國(guó)一直專(zhuān)注于中東，這一時(shí)期中國(guó)致力于建立現(xiàn)代化的軍事能力。“美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)削弱。”他說(shuō)：“我們?nèi)詫⒈３謨?yōu)勢(shì)，并將繼續(xù)擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)?！?/p>
從奧斯汀的言論可以看出，此次其出訪目的旨在打造“牢固的日美同盟”。此前美國(guó)多位防長(zhǎng)在訪日期間都會(huì)強(qiáng)調(diào)“釣魚(yú)島適用美日安保條約”，比如，特朗普任內(nèi)的首位防長(zhǎng)馬蒂斯訪問(wèn)日本時(shí)曾稱(chēng)，中國(guó)主張擁有主權(quán)的釣魚(yú)島是《日美安保條約》第5條的適用對(duì)象。那么奧斯汀在日訪問(wèn)期間對(duì)釣魚(yú)島問(wèn)題發(fā)表言論也在意料之中。
而且日本國(guó)內(nèi)目前正在熱炒中國(guó)2月份出臺(tái)的《海警法》中“可以使用武力”的條款。根據(jù)日本共同社報(bào)道，日本首相菅義偉在12日晚以視頻會(huì)議方式舉行的日本與美國(guó)、澳大利亞、印度四國(guó)首腦會(huì)議上稱(chēng)“對(duì)此深感關(guān)切”。
日本共同社13日引述日本政府人士消息稱(chēng)，中國(guó)曾向日本告知，中國(guó)海警局艦船在釣魚(yú)島（日本稱(chēng)“尖閣諸島”）周邊活動(dòng)時(shí)，對(duì)于日本海上保安廳巡邏船及日本漁船，克制使用武器及強(qiáng)制驅(qū)逐。
匿名的相關(guān)專(zhuān)家14日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，日韓美等國(guó)都有明確的《海警法》及武力使用規(guī)定，無(wú)論有沒(méi)有《海警法》，中國(guó)在事關(guān)中國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整的重大利益問(wèn)題上是不會(huì)讓步的。按照規(guī)定，只要侵犯了中國(guó)領(lǐng)海，海警即按照規(guī)定職責(zé)進(jìn)行管轄，在實(shí)際運(yùn)用中采取靈活戰(zhàn)術(shù)手段。中國(guó)《海警法》的出臺(tái)恰恰是規(guī)范了武力使用的范圍，明確了時(shí)機(jī)和場(chǎng)合，更體現(xiàn)了中國(guó)透明和自信。
外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授周永生同日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，由于日本最近對(duì)中國(guó)《海警法》頻頻炒作，“中國(guó)克制使用武器”這條信息其實(shí)可以起到平衡作用?！叭毡緦?duì)于《海警法》炒作是有其目的的，是為了讓日本公眾對(duì)中國(guó)新出臺(tái)的法律產(chǎn)生警惕心理，為日本采取進(jìn)一步措施鋪平道路?！?/p>
對(duì)于日本從首相到媒體對(duì)中國(guó)《海警法》的高調(diào)炒作，周永生認(rèn)為讓這個(gè)話題沉寂下去并不容易做到，但中國(guó)可以多做一些解釋性的工作，比如對(duì)外闡述包括日本海上保安廳，美國(guó)的海上警衛(wèi)隊(duì)在內(nèi)世界上所有國(guó)家的海警在維護(hù)國(guó)家利益和主權(quán)的時(shí)候都可以使用武器，單純渲染“中國(guó)海警可以使用武器”是一種過(guò)度解讀。
作為美國(guó)在東亞地區(qū)的核心同盟國(guó)，日本一直擔(dān)心美國(guó)甩開(kāi)日本而不用武力協(xié)防釣魚(yú)島。周永生認(rèn)為，美國(guó)為了給日本吃一個(gè)“定心丸”，在即將舉行的日美外交及國(guó)防部長(zhǎng)“2+2會(huì)談”聲明中可能會(huì)表明“釣魚(yú)島適用日美安全保障條約第5條規(guī)定”。不僅如此，在4月份舉行的日美首腦會(huì)談中，雙方政府也有非常大可能會(huì)在聲明中再次重申。
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