即使是在二十一世紀，我在看一九八五年的裁軍決定，我依然是懷著十二分敬仰的心情。誰也沒有想到鄧小平會做出這樣的決定，這一個在當時看起來不可思議的決定。
當時的鄧小平是懷揣著如何一種心情，講出那句：我來得罪吧，不把這個矛盾交給新的軍委主席。他十年磨劍的百萬裁軍，究竟為中國的軍事做出了如何巨大的貢獻？
鄧小平
百萬裁軍是一種必然其實對于一個軍隊來說，裁員并不是一件什么稀奇的事情。這個世界上的每一個國家的軍隊都經歷過不同程度的裁員。包括中國人民解放軍自從成立以來也經歷過大大小小的裁員十幾次了。
軍隊的特殊性，讓他成為了國家的第一道防線的同時，也是最后一道防線。所以，軍隊不僅要訓練好軍人，保家衛(wèi)國，還要能夠結合當下情況，不斷地做出調整變化。裁員是軍隊發(fā)展的必然。
適當的裁軍，能夠減少軍隊不必要開支，減輕國家財政負擔，提高軍隊的效率。但是，像一九八五年的裁軍一百萬，的確是一個前所未有的局面。不僅僅只是對中國，對世界各國來講都是一件十分震撼的事情。
而且，裁軍一百萬員，并不僅僅只是減少軍隊人員這么簡單。在裁軍一百萬的背后要面臨的壓力和局面，其實比裁軍一百萬之前還要大。那為什么，鄧小平還要堅持裁軍一百萬呢？
因為，裁軍一百萬并不是一個空穴來風的決定，而是一種必然。中國并不是裁軍路上的獨行者，也不是裁軍的開辟者。自從一九四五年以來，世界各國就紛紛喊起了裁軍口號，也出現了各種各樣的所謂裁軍談判和會議。
但是，光是靠喊口號，開會議，搞談判而沒有真正的裁軍行動，軍隊人數是永遠都減少不下來的。相反，世界各國裁軍口號喊了四十年，結果卻是軍備競賽越來越激烈。這樣的裁軍就像是一場自我欺騙，軍隊人數不減反增。這樣也是對世界格局造成了一種威脅。
裁軍，不僅僅只是減少軍隊人數，減少軍隊不必要開支這么簡單。往大了說，其實是世界政治局勢的一種明爭暗斗。往小了說，是國家發(fā)展和戰(zhàn)略方向的轉變。這一次中國人民解放軍的裁員更像是對解放軍的一次大手術，像是仙俠小說里主人公頗有脫胎換骨的意思。
自從中華人民共和國建立以來，中國就一直面臨著不少的困難。因為冷戰(zhàn)下的國際局勢以及世界上的反華勢力等等因素的影響，中國軍隊的建設一直處于“盤馬彎弓箭不發(fā)”臨戰(zhàn)準備狀態(tài)。
一直到對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)的結束，中華人民共和國要面臨的外戰(zhàn)也算是告一段落了。而與此同時，對越反擊自衛(wèi)戰(zhàn)中也反映出了一些中國軍隊那存在的問題。解放軍的“臃腫”問題尤為明顯。
這個問題并不是對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)暴露出來的，由于種種歷史原因，解放軍的“臃腫”問題已經存在了很長的時間了。
這樣的問題在對越反擊自衛(wèi)戰(zhàn)之前，中國軍隊里的中國軍人在很長一段時間里，過著不用刻苦訓練，只要保證自己不犯錯誤就能得到很好的生活保障甚至是晉升的生活。這樣的狀態(tài)對于一個國家軍隊來說，無疑是一件很可怕的事情。
所以，裁軍就是為了“消腫”，為了解放軍軍隊中出現的這種不正的風氣，為了讓解放軍軍隊“脫胎換骨”。與此同時，人民解放軍還面臨著一個很尷尬的問題，那就是“人多錢少”，也就是軍費不足。
有數據表明，一直到一九八五年，我國的軍費只有一百九十一億元，是美國的百分之二，連蘇聯的百分之二都不到。有意思的事，中國人民解放軍人數卻和蘇聯持平，甚至還是美國軍隊人數的兩倍。
“人多錢少”，怎么能夠練出和別人一樣的現代化，正規(guī)化的軍隊？所以，才要減少數量，提高質量。減少軍隊人數，改變軍費使用結構和去向，把節(jié)省下來的軍費用在武器裝備改良上，才能更好的提高軍隊素質，更快地向現代化，正規(guī)化軍隊靠近。
和問題不是一時間出現的情況一樣，裁軍也并不是鄧小平“腦門一熱”的決定，而是他想了很久的心愿。
從一九七五年開始，鄧小平就多次就軍隊裁軍問題發(fā)表看法，詢問意見。一直到真正的“裁軍年”一九八五年。這十年來，鄧小平一直在對人民解放軍軍隊做著大大小小的變革。
減少軍隊人數本不是裁軍的目的，裁軍的目的是為了讓軍隊擺脫問題，朝著現代化，正規(guī)化的革命軍隊發(fā)展。除了解決人民解放軍“臃腫”問題，裁軍還有一個很重要的原因是要支持國民經濟發(fā)展。
自中華人民共和國成立以來，中國的國民經濟發(fā)展一直是國家的頭等大事。國家經濟不富裕，就很難滿足人民的需求。同時，國家經濟搞不上去，也很難讓中國在世界上立足。
在上個世紀八十年代的時候，中國基本上處于了“戰(zhàn)爭危險依然存在，和平力量也日益增長”這樣的局面。
“國家的安全保障最終取決于一個國家的經濟實力?！?/strong>這是鄧小平在科學地分析了中國國情后得出的結論。確實，新中國已經成立了幾十年，但人民生活依然達不到理想的狀態(tài)。大部分人日子過的都緊巴巴的，甚至還有很多人吃不上飯。
而各行各業(yè)的發(fā)展狀況可謂是“百業(yè)待舉”，中國正面臨著如何快速發(fā)展經濟，如何快速提高人民生活水平的問題。
在十一屆三中全會上，鄧小平同志提出“國防和軍隊建設要騰出力量支援國民經濟發(fā)展” 的要求，所以，裁減掉軍隊上不必要的開支，是為了更好地提高經濟。
但是，軍隊畢竟是一個國家重要的象征，如此大幅度的裁減軍隊人員是否會對國家安全造成影響？
在當時的很多人都有這樣的顧慮，但是，鄧小平卻很堅定，他說:“大局好起來了，國力大大增強了，再搞一點原子彈、氫彈，更新一些裝備，空中的也好，海上的也好，陸上的也好，到那個時候就容易了?！?/strong>
鄧小平為了打消大家的疑慮，還做了一個生動的比喻:“虛胖子能打仗？軍隊要多節(jié)省開支，改善武器裝備，更要提高軍政素質，這就必須減少數量。”百萬大裁軍勢在必行，刻不容緩。
就連公司開除員工都不是一件容易的事情，更何況是對于一個國家來說，要進行裁軍，還是這么大幅度的裁軍呢？裁軍是一個得罪人的事情，因為軍人要面臨著“進，退，去，留”選擇和被選擇，這涉及到的不僅僅牽扯到每一個軍人，更是每一個軍人背后的軍人家庭。
裁軍的背后有一張聯系著全中國的關系網，里面是錯綜復雜，難以理清的利益問題。更不要說，人和人之間難以描述的情感問題了。很有可能昨天還是睡在一起的戰(zhàn)友，今天就要面臨著分別。
所以，不管是從利益角度來說還是從情感角度來說，裁軍都是一件十分殘忍的事情。曾經也是軍人的鄧小平也清楚地明白裁軍背后要面臨的什么，但是為了國家大局，為了中國日后更長遠的發(fā)展，他必須要做這樣殘忍的決定。
這樣的決定不論誰來做都是一件得罪人的事情，所以他說:“這是個得罪人的事情！我來得罪吧！不把這個矛盾留給新的軍委主席?！?/strong>
關于裁軍這個問題，鄧小平也是想了很久。在一九八四年的十一月一日，中央軍委在首都京西賓館會議廳召開座談會。在那個時候，鄧小平就已經下定決心將自己這個宏偉的決定告訴大家。在中央軍委座談會上，鄧小平發(fā)表了將近九十多分鐘的講話。
鄧小平向眼前的高級將領們講述了自己對當前局勢的看法，他說:“我們既然看準了這一點，就犯不著花更多的錢用于國防開支，要騰出更多的錢來搞建設?？梢韵逻@個決心?！?/strong>緊接著他又說:“即使戰(zhàn)爭爆發(fā)，我們也要‘消腫’?！?/p> 參加座談會的高級將領們看著眼前滿面笑容的鄧小平，還不知道會生什么。直到他們聽到了，鄧小平緩慢而又堅定地提出要裁軍一百萬的決策時，他們才回過神來。他們這才看到了鄧小平裁軍的決心。 鄧小平說過，裁軍就是為了解決解放軍“臃腫”的問題。“體制問題，實際上同‘消腫’是一個問題的兩方面。要‘消腫’，不改革體制不行。”所以裁軍第一步就是要改變原來的體制。 改變體質可是一個大工程，主要的方法就是“撤、并、降、交、改、理”。 “撤”，就是成建制地撤部隊，包括撤軍、撤師的番號等；“并”，是要合并領導機關機構，減少不必要的機關。比如，大軍區(qū)合并、同類院校合并等；“降”，則是降低有些單位的機構等級和壓縮其規(guī)模，避免權力濫用。把兵團級、軍級機構分別分為軍級、師級等； “交”，將部分屬于各級政府職能的機關部隊單位，例如內衛(wèi)部隊和縣市人武部等交給國家和地方政府有關部門，不再列入軍隊序列、編制；“改”，就是對有些保障單位實行企業(yè)化管理、部分干部職務改用士官或兵，改成文職等； “理”，就是在上述基礎上，調整和理順各方面的關系，相當于對改革后的體制做事后工作。 軍隊改革不僅復雜，推進的過程更為困難。因為這意味著，很多人要離開多年從事的工作或者是榮譽番號等等，情感方面始終是軍隊改革的一大阻礙。 就以當年面臨被撤銷的福州軍區(qū)為例，在大家聽到要撤銷福州軍區(qū)這個決定的時候，很多人的反應都很大。甚至有些人要求軍區(qū)司令員找中央軍委首長，向首長求情不要撤銷福州軍區(qū)。 是啊，那都是曾經生活奮斗過的地方。雖然，說撤銷軍區(qū)并不意味著所有的軍人都會被退役，但是，終究不是原來的感覺。這是人心中的一種情懷，尤其是對軍人來說。那些榮譽番號，是比職位更重要的東西。 面對著大家的請求，當時的福州軍區(qū)司令員江擁輝只能耐心勸導大家，他說:“軍隊改革不僅復雜，推進的過程更為困難。因為這意味著，很多人要離開多年從事的工作或者是榮譽番號等等，情感方面始終是軍隊改革的一大阻礙。” 在江擁輝以及其他領導的耐心勸說和思想工作之下，大家面臨著無法改變的事實也逐漸接受了，福州軍區(qū)撤銷后的移交工作也非常順利。 軍隊所有改革的目的都是為了提高軍隊的戰(zhàn)斗力，加快軍隊現代化和正規(guī)化的建設。所以，在裁員精簡后，如何將軍人再編制再組建，也是裁軍中的一項重要工作。 比如，在一九八五年，軍隊體制改革中，鄧小平批示，“把陸軍和其他特種部隊統(tǒng)一編著為陸軍集團軍?！背岁戃娭?，在海軍空軍中也要加強各個兵種的合成。兵種的合成，就減少了不必要的兵種數量，提高軍隊質量。 江擁輝 為了讓軍隊改革更順利地進行，鄧小平覺得要先從三總部開始。只有三總部帶頭，全軍的改革和精簡才能夠進行下去。從一九七五年開始，鄧小平擔任中央軍委副主席兼總參謀長的首次講話中就提出了三種不本身就要整頓的重要性和必要性。 在接下來的幾年里，鄧小平也一再強調三總部改革的重要性。鄧小平曾經當面批評道:“總部機關那么多人，如果不精簡，將來打起仗來跑反也跑不贏?？偛繖C關要那么大干什么，機關大了部門多了，扯皮的事情增多，工作效率就低。三總部搞那么多副職干什么？” 所以，一九八五年總參謀部在擬定年整編方案時，就特意強調了三總部要起帶頭作用，還把精簡三總部機關作為首要原則列出。 在最后的整改中，三總部機關，處級以上機構減少了將近六分之一，人員在原有基礎上精簡一半。相比較過去的總部機關，整改后的三總部，可謂是“大瘦身”了。 從今天的角度來看，當年鄧小平的這個決定無疑是一個拯救了人民解放軍部隊的創(chuàng)舉。百萬裁軍過后，中國人民解放軍的面貌得到了翻天覆地的變化。 各總部，各軍兵種，各大軍區(qū)和國防科工委機關及其直屬單位等相關機構，相比之前人員精簡了百分之四十。軍需也從原來的十一個軍區(qū)減少合并為七大軍區(qū)。 人少了，以前那些不必要的冗職就沒了。再也沒有那種，只要不犯錯誤，也能夠活的很好的生活了。人員減少，帶來的就是人員素質的歷史性飛躍。所謂，“寧要少些，但要好些”，在百萬裁軍過后，很多人都意識到了這樣的問題。 自從一九五九年林彪主管軍隊工作以來，人民解放軍的精神面貌明顯下降，很多人在舒適的生活中將過去優(yōu)良傳統(tǒng)丟掉了。這些問題都在百萬裁軍后得到了解決。所以，很多人一改之前慵懶的態(tài)度，變得主動多了。就連軍隊的面貌一下子都變得活躍了很多。 雖然軍隊的人少了，但是軍隊素質卻提上來了。最明顯的特點就是，軍隊里的技術兵種大大提高了。百萬裁軍過后，陸軍組建集團軍，加入了大部分的獨立炮兵，裝甲兵和野戰(zhàn)工兵部隊。這些兵種的加入，很好的充實了原來陸軍的通信防化運輸和電子對抗分隊。 不僅僅是陸軍，海軍，空軍，第二炮兵以及高技術部隊技術并比例都在逐漸提高。“必須把提高戰(zhàn)斗力作為軍隊改革和建設的出發(fā)點和落腳點，作為檢驗軍隊各項工作的根本標準?！?/strong>這是鄧小平同志明確提出的要求，也是百萬裁軍中軍隊結構改變的重要依據。 百萬裁軍過后，人民解放軍部隊的信息化程度越來越高。根據當年，北京軍區(qū)某炮兵旅旅長李克雙同志的回憶，百萬裁軍之后，“部隊員額減少，高技術兵種數量反而增加了。” “從我所在集團軍來看，像電子對抗部隊，陸航部隊，防化部隊等兵種都是精簡以后的產物。”這也充分說明了，百萬裁軍就是為了人民解放軍部隊向現代化部隊更好地靠近。 過去部隊指揮用地標，圖紙，沙盤等方法，也在軍隊改革中用更加信息化的方法替代，比如電子標圖，網上擬制文書等。 為了更好的提高部隊的戰(zhàn)斗能力，在軍隊改革中，還對人和武器的組合方式進行了科學編組。就是通過一定的體制編制和戰(zhàn)斗編成，讓人和武器裝備更好地結合起來。 相比較于裁員，軍隊內的制度改革影響更為深遠。就以軍區(qū)合并為例，將原來的十一個軍區(qū)合并成七大軍區(qū)，每個軍區(qū)的范圍就得到了擴大。 在過去，不同軍區(qū)之間會有差距，不可避免的有條件好和條件差的區(qū)別。在合并之后，雖然不能完全解決這樣的問題，但是也會弱化問題，減少矛盾。更重要的是，合并軍區(qū)讓物質資源更加雄厚，戰(zhàn)役縱深加大，提高軍區(qū)的獨立作戰(zhàn)能力。 “裁軍一百萬”給中國軍隊帶來的益處實在太多了。首先，也是最直觀的就是大大減少了國防開支，提高了軍費的使用效率。因為人員的減少，讓軍費能夠更多的投入到武器發(fā)展中，提高軍隊實力。 與此同時，節(jié)省下的軍費又能夠投入到經濟和科技的發(fā)展中，加快中國的現代化建設。增強國防實力的同時，也在增強中國的經濟實力。 其次就是思想的解放。如此驚天動地的裁軍，對當時軍人的思想產生了不可撼動的影響。毫無疑問的是，百萬裁軍讓中國軍隊重新充滿生機。“現代化”“改革”等字眼深深地刻在了當時軍人的心中。 很多軍人在裁軍過后都開始接觸以前從未接觸過的東西，比如很多信息化的作戰(zhàn)手段。在裁軍改革過后，很多人才意識到人民解放軍和世界先進軍事水平相比還有很大距離。 我們仍然要不斷地反省自己，不斷的變革，才能夠找到不足，與世界先進軍事水平持平，甚至是超過世界先進軍事水平。 我覺得有一句話說的很好，“百萬大裁軍是中國‘大陸軍時代’的終結，同時也是中國軍隊未來的新篇章?！?/strong> 當年的百萬裁軍在世界上引起了不小的轟動，在大家只說不做，甚至把局面愈演愈烈的情況下，中國用自己的實際行動向世界宣示了:“我們是真正求和平的國家?！睆氖澜绺鲊嵌葋砜矗袊陌偃f裁軍是開啟世界新軍事革命的一把鑰匙。 軍隊現代化，信息化是世界軍事發(fā)展的必然趨勢。而在這一次的變革當中，中國搶占先機。百萬裁軍，既宣示了中國追求和平的態(tài)度，又搶占了世界軍事變革的先機，實在是一舉兩得的好事。 我們不得不佩服鄧小平同志當年的膽魄和眼界，裁軍一百萬，不論是放到哪個國家都是一件足以撼動世界的事情。在當年，很多人戲稱鄧小平的“百萬裁軍”是一根手指震撼了整個世界。 但是，現在看來，正是當年的這一根手指改變了人民解放軍的發(fā)展道路。這一指，是極具時代性和遠見性的。 現在，我們身在和平時代，我們永遠不知道歷史上發(fā)生過的事情是多么的令人驚訝。我們應該永遠感激，以鄧小平同志為代表的老一輩革命家大刀闊斧改革，為今天中國的繁榮面貌奠定了基礎。我們更應該感激，一直默默守護著我們中國人民解放軍。百萬裁軍過后
