一段時(shí)間以來，美國(guó)一些人士頻頻對(duì)中國(guó)進(jìn)行“有罪推定”與轉(zhuǎn)移視線的情緒化宣泄，致使中美之間長(zhǎng)期積累的互信基礎(chǔ)與艱辛打造的交流機(jī)制嚴(yán)重受損。人文往來本是國(guó)家間關(guān)系的民意基石，然而令人遺憾的是，美方一些部門以“文化入侵”的罪名強(qiáng)令有關(guān)大學(xué)關(guān)閉孔子學(xué)院，并將部分在美中國(guó)媒體指定為“外交使團(tuán)”。美國(guó)一些智庫(kù)發(fā)表毫無(wú)根據(jù)的報(bào)告，抹黑中國(guó)以“大外宣”對(duì)美國(guó)人“搞文化洗腦”。
作為公共外交概念的發(fā)源地，美國(guó)向來主張由政府主導(dǎo)公共外交，并始終賦予其“輿論斗爭(zhēng)”的美國(guó)特色。早在奧巴馬政府時(shí)期，美方即在《美國(guó)公共外交與國(guó)際傳播綜合報(bào)告》中直言“公共外交對(duì)美國(guó)至關(guān)重要，有助于我們與敵對(duì)勢(shì)力開展意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)”。此后，原本以反恐輿論戰(zhàn)為職能的美國(guó)“全球交戰(zhàn)中心（GEC）”不斷擴(kuò)大斗爭(zhēng)范圍，直接將斗爭(zhēng)矛頭指向包括中國(guó)在內(nèi)的主權(quán)國(guó)家。2020年9月，美國(guó)公共外交咨詢委員會(huì)發(fā)表《公共外交與新的“舊”戰(zhàn)爭(zhēng)》報(bào)告，不但公開鼓吹要重拾冷戰(zhàn)時(shí)期的“意識(shí)形態(tài)工具”，還提議在“全球交戰(zhàn)中心”之下設(shè)立反華、反俄、反伊、反恐四個(gè)輿論戰(zhàn)隊(duì)，并以此為名向美國(guó)國(guó)會(huì)申請(qǐng)財(cái)政經(jīng)費(fèi)，意圖從每年近4億美元的公共外交撥款中分一杯羹。若無(wú)威脅與敵人，何來?yè)芸钪?？美?guó)一些政客“命定擴(kuò)張”的戰(zhàn)略沖動(dòng)常常與其代表的利益集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)算計(jì)渾然一體。他們有必要了解的是，中華民族雖有數(shù)千年的文明賡續(xù)，卻并無(wú)文化擴(kuò)張與對(duì)外傳教的歷史傳統(tǒng)，孔夫子強(qiáng)調(diào)對(duì)待自己要“人不知而不慍”，孟夫子主張對(duì)待別人要“往者不追，來者不拒”，這與一些美國(guó)政客所謂“天定命運(yùn)”的思路是完全不同的。
一言不合便對(duì)他國(guó)施以“逆我者亡”的封鎖制裁，歷來是美國(guó)一些政客的“看家本領(lǐng)”。1949年，眼見新中國(guó)“打掃干凈屋子再請(qǐng)客”、國(guó)民政府時(shí)期承諾的美國(guó)在華利益不保，美方便對(duì)華采取拒絕承認(rèn)、封鎖禁運(yùn)的錯(cuò)誤政策，致使中美關(guān)系陷于敵對(duì)。在中方推動(dòng)下，1955年至1970年，并未建交的中美兩國(guó)于日內(nèi)瓦和華沙舉行了136次大使級(jí)會(huì)談，其間中方多次提出關(guān)于促進(jìn)中美人民往來和文化交流、關(guān)于中美兩國(guó)準(zhǔn)許對(duì)方新聞?dòng)浾咔皝磉M(jìn)行新聞采訪的協(xié)議聲明草案，均遭美方拒絕。1966年3月，面對(duì)冷戰(zhàn)擴(kuò)張帶來的國(guó)庫(kù)日空與世情劇變，美國(guó)參議院外委會(huì)主席富布賴特主持中國(guó)問題聽證會(huì)，費(fèi)正清等知華派專家力主反思對(duì)華政策并放寬美國(guó)人員的訪華限制。1972年2月，尼克松總統(tǒng)訪華時(shí)對(duì)毛澤東主席直言：“現(xiàn)在我們能坐在一起暢談，主要是因?yàn)槲覀冋J(rèn)清了世界新局勢(shì)，也認(rèn)清國(guó)家內(nèi)部的政治思維模式?jīng)]那么重要。”眼下，面對(duì)百年未有的世界變局與全球挑戰(zhàn)，美方一些人不思如何加強(qiáng)國(guó)際協(xié)調(diào)卻重走阻礙人民友好的錯(cuò)誤老路，既不符合中美兩國(guó)人民利益，也不利于國(guó)際社會(huì)攜手共克時(shí)艱。
一段時(shí)間以來，美國(guó)一些政客出于思維偏見和一己私利，對(duì)包括孔子學(xué)院、對(duì)外友協(xié)以及一些中國(guó)媒體行之有年的中美合作項(xiàng)目粗暴干擾、橫加阻撓，2020年以來更宣布停止了具有指標(biāo)意義的“富布賴特項(xiàng)目”等對(duì)華人文交流機(jī)制。然而，正如美國(guó)知華派專家傅高義所言：美中聯(lián)系緊密，難以人為分開。任何人都無(wú)法割斷中美民心相通的歷史長(zhǎng)河，也無(wú)力阻擋中國(guó)和平發(fā)展的時(shí)代大勢(shì)。費(fèi)正清與傅高義針對(duì)美國(guó)政客的苦口良藥言猶在耳：中國(guó)是不能僅僅用西方術(shù)語(yǔ)的轉(zhuǎn)移來理解的，它的政治必須從它內(nèi)部的發(fā)生和發(fā)展去理解。如果試圖把對(duì)華政策定位在改造甚至顛覆中國(guó)，不僅是“不可能完成的任務(wù)”，而且必將撞上南墻。中方無(wú)意同美方打外交戰(zhàn)、媒體戰(zhàn)或其他什么戰(zhàn)，兩國(guó)各界有識(shí)之士要共同抵制搞“人文脫鉤”的企圖，共同反對(duì)把人文交流污名化的做法，盡早搬掉阻礙中美兩國(guó)人員往來的各種“絆腳石”。
年關(guān)已至，現(xiàn)在到了決定中美關(guān)系巨輪下一步航線的時(shí)刻。中美兩國(guó)唯有相向而行，以堅(jiān)持相互尊重為前提，以加強(qiáng)對(duì)話協(xié)商為途徑，以深化利益融合為動(dòng)力，以夯實(shí)民意基礎(chǔ)為支撐，促使中美關(guān)系重啟對(duì)話、重回正軌、重建互信，才能在不沖突不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏的正道坦途上攜手共進(jìn)。（作者是外交學(xué)院國(guó)家軟實(shí)力研究中心主任）
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