【環(huán)球時(shí)報(bào)-環(huán)球網(wǎng)報(bào)道 記者白云怡】21日晚，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議議程公布，會(huì)議將審議《關(guān)于建立健全香港特區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制決定（草案）》議案。全國(guó)港澳研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉兆佳21日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者專訪時(shí)表示，這部被港媒稱為“港版國(guó)家安全法”的法律的訂立，并非僅意在平息香港自身的亂局，更旨在防止香港問題對(duì)整個(gè)國(guó)家構(gòu)成安全威脅。這一行動(dòng)意在向外界釋放明確信號(hào)：中國(guó)政府在捍衛(wèi)主權(quán)和國(guó)家安全等基本利益和原則時(shí)，“將不惜一切代價(jià)”。
劉兆佳對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，即使在新冠肺炎疫情的背景下，香港的亂局仍在繼續(xù)且看不到逆轉(zhuǎn)跡象，而美國(guó)遏制中國(guó)的力度則不斷增強(qiáng)，把香港用作打壓中國(guó)“棋子”的意圖日益明顯。面對(duì)這一嚴(yán)峻局面，中央親自出手處理香港亂局的迫切感和決心已更加強(qiáng)烈，并已評(píng)估過做此決斷的各種利弊。他同時(shí)透露，從去年底的十九屆四中全會(huì)公報(bào)中已可看出中央對(duì)解決香港問題的強(qiáng)烈決心，只是當(dāng)時(shí)中央對(duì)采取何種具體方式尚未有最終決斷。
這名香港事務(wù)權(quán)威學(xué)者對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，在近一年來巨大的內(nèi)外壓力下，香港特區(qū)政府管治能力被不斷削弱，中央對(duì)特區(qū)政府在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行《基本法》第23條立法已失去信心。“香港立法會(huì)內(nèi)程序冗長(zhǎng)且沖突眾多，且即使成功立法，該法律的有效性和力度也不可期?！?/p>
他表示，在這種情況下，中央專門制定針對(duì)香港的全國(guó)性法律并放在《基本法》附件三在港實(shí)施，意在通過果斷、強(qiáng)力的手段平息香港動(dòng)亂，這充分顯示出，為保護(hù)國(guó)家對(duì)港主權(quán)、防范特區(qū)管治權(quán)落入敵對(duì)勢(shì)力手中，中央“將不惜代價(jià)，維護(hù)自己的基本利益和原則”。
據(jù)香港媒體“01”報(bào)道，“港版國(guó)安法”將主要針對(duì)四類行為，包括顛覆國(guó)家政權(quán)、分裂國(guó)家、恐怖活動(dòng)和外部勢(shì)力干預(yù)，以堵塞香港的國(guó)安漏洞。另據(jù)香港“東網(wǎng)”報(bào)道，有關(guān)議程預(yù)計(jì)于5月28日人大閉幕時(shí)表決，6月商討細(xì)節(jié)。
“港版國(guó)安法”一旦通過，會(huì)在香港內(nèi)外引發(fā)何種影響？劉兆佳指出，這勢(shì)必將在港內(nèi)激起部分激烈的反彈，不排除一部分人采取極端的“抗?fàn)帯笔侄?；但另一方面，中央借此展現(xiàn)出的決心和意志也會(huì)改變一部分反對(duì)派的心理預(yù)期，未必不利于香港局面的扭轉(zhuǎn)。
“此前，一部人始終抱有幻想，認(rèn)為中央政府害怕香港民意反彈和美國(guó)制裁，不會(huì)采取更果決的手段，因此他們無需付出很大代價(jià)就達(dá)到自己的政治目標(biāo)”，劉兆佳表示，此次中央出手后，他們需要重新衡量一下，到底愿意付出多大的代價(jià)來達(dá)到目的。
劉兆佳同時(shí)認(rèn)為，“港版國(guó)安法”通過后，美國(guó)借《香港人權(quán)與民主法案》對(duì)中國(guó)發(fā)難的可能性也不小。但他提示稱，去年美國(guó)通過該法案，本質(zhì)上也是一種對(duì)中國(guó)到底有多大勇氣的“試探性威脅”?！艾F(xiàn)在中國(guó)恰恰是以香港問題為例，向美國(guó)釋放出明確信息：在涉及國(guó)家主權(quán)和政權(quán)安全的問題上，中國(guó)決不可能讓步。這一強(qiáng)烈信號(hào)同樣是對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局和其他海外分裂勢(shì)力的一種嚴(yán)肅警告”。
