日本《日經(jīng)亞洲評(píng)論》11月18日文章,原題:中國(guó)制造業(yè)衰退的迷思
當(dāng)選總統(tǒng)拜登為其新政府規(guī)劃中國(guó)政策時(shí),應(yīng)注意不要落入這樣的陷阱,即認(rèn)為全球公司正紛紛將供應(yīng)鏈撤出中國(guó),從而造成中國(guó)的制造業(yè)力量減弱。
有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,中國(guó)制造業(yè)已過(guò)了鼎盛時(shí)期,現(xiàn)在正輸給東南亞和印度。這種頑固的觀點(diǎn)是誤導(dǎo)性的。事實(shí)上,中國(guó)制造業(yè)有著很強(qiáng)的韌性,其持續(xù)增長(zhǎng)和全球出口競(jìng)爭(zhēng)力就證明了這一點(diǎn)。華盛頓和亞太國(guó)家的政策制定者應(yīng)認(rèn)識(shí)到,中國(guó)制造業(yè)經(jīng)歷了特朗普時(shí)代的貿(mào)易戰(zhàn)和關(guān)稅卻基本安然無(wú)恙,他們應(yīng)開(kāi)始準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)中國(guó)在制造從汽車(chē)到消費(fèi)電子產(chǎn)品等一切產(chǎn)品方面的持久領(lǐng)導(dǎo)地位所帶來(lái)的影響。
誠(chéng)然,一些制造業(yè)從中國(guó)轉(zhuǎn)移到了鄰國(guó)。但是,盡管供應(yīng)鏈的轉(zhuǎn)移往往引起不小的興奮,特別是對(duì)那些尋找中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起放緩證據(jù)的人來(lái)說(shuō),但它們似乎并沒(méi)有對(duì)中國(guó)制造業(yè)的不停崛起產(chǎn)生任何負(fù)面影響。
這在一定程度上反映了一個(gè)事實(shí),即中國(guó)是在與鄰國(guó)完全不同的規(guī)模上運(yùn)行。中國(guó)的制造業(yè)產(chǎn)值比亞洲其他國(guó)家的總和還要多。本地區(qū)第二大制造國(guó)日本的產(chǎn)量是中國(guó)的1/4。印度在“印度制造”計(jì)劃下努力發(fā)展本國(guó)制造業(yè),但其產(chǎn)量只有中國(guó)的約1/10。越南的制造業(yè)增長(zhǎng)備受關(guān)注,但其工業(yè)基礎(chǔ)只是中國(guó)的一小部分,且集中在少數(shù)產(chǎn)品方面。
一些生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到鄰國(guó)并沒(méi)有削弱中國(guó)的制造業(yè)基礎(chǔ)。少數(shù)生產(chǎn)工廠轉(zhuǎn)到鄰國(guó),并不代表中國(guó)的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力逐漸下降。中國(guó)的制造業(yè)仍然有著廣闊的基礎(chǔ),并且過(guò)去3年變得更加牢固,這反映在其國(guó)際貿(mào)易方面的表現(xiàn)上。事實(shí)上,2016年以來(lái),中國(guó)在全球制成品出口中的份額一直在增加,2019年達(dá)到18%,是過(guò)去20年來(lái)第二高的水平。
這一增長(zhǎng)是在近年來(lái)中國(guó)制造商面臨種種不利因素情況下取得的,而且仍是其他出口大國(guó)無(wú)法比擬的。同期,德國(guó)、美國(guó)、日本和韓國(guó)在全球制造業(yè)出口中的份額均出現(xiàn)下降。
中國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力基礎(chǔ)廣泛,令人印象深刻。從勞動(dòng)密集型到技術(shù)密集型,中國(guó)在所有類(lèi)型產(chǎn)品的全球出口都在持續(xù)增長(zhǎng),過(guò)去3年,中國(guó)在絕大多數(shù)制成品的全球出口市場(chǎng)的份額都在增加。這包括許多最容易被轉(zhuǎn)移到境外的紡織類(lèi)相關(guān)產(chǎn)品。
與此同時(shí),中國(guó)在更多的技能和技術(shù)密集型制造業(yè)活動(dòng)中提升本土水平和競(jìng)爭(zhēng)能力。在許多這些領(lǐng)域,中國(guó)企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)發(fā)揮國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)作用。這反映在它們不斷提高的競(jìng)爭(zhēng)力和全球出口份額的增加上。
所以,不要相信那些炒作。中國(guó)的制造業(yè)依然強(qiáng)勁、健康、充滿活力。事實(shí)上,盡管大家都在討論制造業(yè)在地理上向東南亞轉(zhuǎn)移的問(wèn)題,但在過(guò)去3年,該地區(qū)與中國(guó)的制造業(yè)產(chǎn)品貿(mào)易逆差是增加而不是減少了。
這不僅與中國(guó)具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)和較低的單位成本有關(guān),也是由于中國(guó)制造業(yè)基礎(chǔ)的多樣性,在多個(gè)領(lǐng)域具有競(jìng)爭(zhēng)力。人們普遍認(rèn)為,較高的成本將使許多勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)退出中國(guó),但中國(guó)仍有相當(dāng)多地區(qū)工資成本夠低,足以支持更多的勞動(dòng)密集型制造業(yè)?!?/p>