
今日俄羅斯電視臺(tái)網(wǎng)站11月5日發(fā)表題為《氣候分裂:退出〈巴黎協(xié)定〉對(duì)美國(guó)政局有何影響》一文,作者為阿列克謝·扎克瓦辛和伊麗莎白·科馬羅娃。全文摘編如下:
美國(guó)終于完成退出氣候變化《巴黎協(xié)定》的進(jìn)程。根據(jù)既定程序,在美國(guó)通知聯(lián)合國(guó)打算放棄履行協(xié)定的一年后,美國(guó)正式退出。
倡議退出《巴黎協(xié)定》的是美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普,他認(rèn)為該協(xié)定對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)不利。
2015年12月,《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第21次締約方大會(huì)達(dá)成了《巴黎協(xié)定》,這份限制溫室氣體排放的新文件得到近200個(gè)國(guó)家的支持。
協(xié)定提出,通過(guò)一系列措施把全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高控制在2攝氏度之內(nèi)。該協(xié)定的締約方承諾,推行減少溫室氣體排放和進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整以適應(yīng)氣候變化的國(guó)家計(jì)劃?!栋屠鑵f(xié)定》于2016年11月4日生效。
美國(guó)曾承諾,到2025年在2005年的基礎(chǔ)上減少26%至28%的溫室氣體排放,并決定向綠色氣候基金撥款30億美元。該基金的設(shè)立是為了幫助發(fā)展中國(guó)家達(dá)成《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)。
美國(guó)前總統(tǒng)奧巴馬認(rèn)為,締結(jié)《巴黎協(xié)定》是令美國(guó)自豪的成就,美國(guó)已成為應(yīng)對(duì)氣候變化的全球領(lǐng)導(dǎo)者。在他看來(lái),履行協(xié)定不僅能避免氣候變化的負(fù)面影響,還將在美國(guó)創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì),通過(guò)吸引低碳技術(shù)投資來(lái)確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
對(duì)于特朗普在2017年6月1日發(fā)表的關(guān)于美國(guó)退出《巴黎協(xié)定》的聲明,奧巴馬稱之為“拒絕未來(lái)”之舉。
特朗普決定退出《巴黎協(xié)定》的主要理由是,由于該協(xié)定的實(shí)施,美國(guó)預(yù)測(cè)到2025年將失去270萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。此外,白宮估計(jì),到2040年,美國(guó)因落實(shí)協(xié)定遭受的經(jīng)濟(jì)損失總額可能達(dá)到3萬(wàn)億美元。
專家們傾向于認(rèn)為,美國(guó)退出《巴黎協(xié)定》在很大程度上是美國(guó)工業(yè)界游說(shuō)的結(jié)果。
俄羅斯人民友誼大學(xué)戰(zhàn)略和預(yù)測(cè)研究所副所長(zhǎng)帕維爾·費(fèi)爾德曼在接受今日俄羅斯電視臺(tái)網(wǎng)站采訪時(shí)說(shuō):“美國(guó)石油企業(yè)、汽車制造商和大型工廠的所有者希望退出《巴黎協(xié)定》,因?yàn)樗种屏嗣绹?guó)的工業(yè)增長(zhǎng)。這些公司擔(dān)心會(huì)在與中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)里落敗?!边@位專家說(shuō),通過(guò)退出《巴黎協(xié)定》,特朗普展現(xiàn)出他是“大資本”利益的代表。
出于程序原因,美國(guó)直到2020年11月4日才完成退出程序。但如果拜登贏得選舉,美國(guó)很可能會(huì)重返《巴黎協(xié)定》。拜登的競(jìng)選綱領(lǐng)寫明了華盛頓將重新加入該協(xié)定。拜登還在推特上寫道:“如果讓唐納德·特朗普在白宮再待四年,地球環(huán)境將永遠(yuǎn)無(wú)法恢復(fù)?!?/p>
專家們認(rèn)為,無(wú)論選舉結(jié)果如何,圍繞《巴黎協(xié)定》的矛盾都可能使美國(guó)本已極為緊張的內(nèi)政局勢(shì)繼續(xù)復(fù)雜化。分析人士預(yù)測(cè),民主黨人和共和黨人將無(wú)法在這個(gè)問(wèn)題上達(dá)成妥協(xié),這只會(huì)加劇美國(guó)社會(huì)的分裂。