美俄近期“忽然熱絡”的堂前幕后（下）
最近，美國和俄羅斯“忽然熱絡”了起來，僅在最近兩周內，普京和特朗普兩人之間就通了4次電話。此外，兩位領導人手下最得力的干將之一：俄羅斯外長拉夫羅夫和美國國務卿蓬佩奧也于5月6日通了電話，重點討論了全球安全等問題。從公開報道看，美國與俄羅斯最高層級領導人的討論，主要涉及三個方面的問題:一是能源開采與石油價格問題；二是《新削減戰(zhàn)略武器條約》的續(xù)約問題；三是國內疫情防控與雙邊協(xié)作共同應對問題。這三個問題，對于眼下的美國和俄羅斯來說，固然十分重要，由于美國多年來糾集其盟國和伙伴，對于俄羅斯實施長期的經濟封鎖與扼控，使得俄羅斯經濟持續(xù)低迷，國內矛盾有所加劇，雙方積怨甚深；因此，近期以來兩國關系的走近，有助于化解雙邊矛盾，找到合作的共同點。不過，在兩國“新冠肺炎”還在不斷蔓延的情況下，此時雙方加緊合作，恐怕彼此還有更深層次的戰(zhàn)略考量與利益驅動。再說說俄羅斯。
俄羅斯先鋒高超音速導彈
首先，俄羅斯自2014年占領了克里米亞之后，美國等西方國家迅即對其實施了逐步升級的經濟制裁和封鎖，北約也進一步加緊東擴，各種扼控手段與措施使得俄羅斯的生產與經濟日益不景氣，此后僅三年時間便導致俄羅斯的GDP下滑了40%。這些年，俄羅斯經濟不但沒有出現(xiàn)穩(wěn)定向好的局面,反而變得越發(fā)困難，且下滑略有加速。2019年俄羅斯GDP排名降到世界第11位（與我國廣東省差不多）。加之，原先作為俄國民經濟支柱的石油產業(yè)近些年也表現(xiàn)不佳，出口量連連下滑，換匯率不斷減少，這其中除了石油產出國之間協(xié)調不力（包括它與美國、石油輸出國組織之間的協(xié)調，導致今年4月原油價格連續(xù)第二個月的大幅下跌；大量數(shù)據也顯示，石油價格環(huán)比下跌48.0％；又出現(xiàn)疫情因素，凡此“天災人禍”使得油價降至17.66美元/桶，為自2001年12月以來的最低）。俄羅斯由于內憂外患，經濟疲軟、失業(yè)率升高，加之又面臨著幾乎“突如其來”的新冠肺炎影響，生產生活大幅停止，各種車輛出動量急劇減低，反過來造成石油進一步過剩，從而使得俄經濟更加雪上加霜。目前，俄羅斯單日新增確診病例已有多日超過1萬例，全國累計確診病例高達24萬多例，已上升至全球第二位。按照俄高等經濟學院發(fā)展中心最近報告顯示，2020-2021年，俄國內生產總值（GDP）將總體下滑7.1%，失業(yè)率分別達9.5%和9.8%；2020年，俄居民實際可支配收入將下降12.1%。面對極其嚴峻的經濟形勢，以及隨之而來的整體實力衰落，使得俄羅斯雖軍事力量尚較強，但其他方面已無多少底氣能與美國進行硬對硬對峙，必須調整為“相對和緩、相對友好”的博弈態(tài)度與方式。
其次，俄羅斯總統(tǒng)普京既是一個能夠縱橫捭闔運用高超戰(zhàn)略思維的政治家與戰(zhàn)略家，又是一個非常善于處理國際關系，平衡國家之間矛盾的高手；他既是國家主權、戰(zhàn)略利益的堅定維護者，又是一位會根據形勢變化，靈活地加以處置問題的能人。例如，在俄日之間北方四島問題處理上，俄羅斯始終強調北方四島（俄稱南千島群島）是其不可侵犯的國家領土，是沒有異議的俄羅斯領土。在當時的蘇聯(lián)和后來的俄羅斯國家戰(zhàn)略中，北方四島被視為其“四個永不沉沒、佇立在遠東”的航空母艦，是其全球戰(zhàn)略中的重要組成部分。在面對日本經濟實力，軍事實力和政治影響力不斷強大，且日本關于北方四島問題“攻勢”日益猛烈的情況下，俄羅斯在2004年開始有所“讓步”，提出俄羅斯可以歸還日本齒舞群島和色丹島，但前提條件是，日本必須承認國后島和擇捉島是俄羅斯領土，并勘探兩國邊境，之后再也不許有領土爭端。一句話，普京明白無誤地要日本承認占面積93%的國后島和擇捉島歸俄羅斯所有，且之后永無爭議。鑒于這種情況，日本當時斷然拒絕了，迄今仍耿耿于懷。蘇聯(lián)解體之后，俄羅斯本想融入到歐美體系之中，可是由于歐美國家對其極度不放心：歐洲國家主要擔心“吞不下”這個龐然大物且又打不過它；一旦融入，必受其害；美國不放心是因為俄羅斯實力太強大，萬一經濟崛起，再也不可能做自己的小兄弟。所以，歐美國家均不接納俄羅斯，并繼續(xù)對其采取孤立的政策。對于這一點，俄羅斯普京總統(tǒng)是“心知肚明”的！無論到什么時候，美國及歐盟國家都會把俄羅斯視為自己的一個強勁敵人。正因為如此，對于特朗普最近頻密的“套近乎”，恐怕普京更多的是虛與委蛇、并在各方面加以妥善應付；即我可以與你套套近乎，爭取放松你對我的制裁、封鎖與遏制。同時，俄羅斯也想拉上美國這桿大旗作虎皮，順帶敲打敲打美國的西方小盟友，減緩北約東擴的壓力，以及歐盟南擴的步伐。
再次，不排除兩國領導人關系“頗為融洽”。從某種意義上講，用惺惺相惜這句成語來形容普京總統(tǒng)和特朗普總統(tǒng)兩人的關系、彼此的性格，恐怕是再貼切不過了。兩位總統(tǒng)都屬于政治強人，行事作風果斷、決策獨斷，性格上有不少相同之處。不管俄羅斯干涉2016年美國總統(tǒng)選舉的“通俄門”事件是否屬實，卻總有一些人認定：在2016年總統(tǒng)大選期間特朗普與俄羅斯的關系非同尋常，因為俄羅斯和特朗普競選團隊當初都認為對方對自己有利。實際上，在當年的美總統(tǒng)選舉期間，特朗普發(fā)表了一系列言論，對俄羅斯非常溫和，對普京的評論異常友好。這種對普京個人公開的贊美，在西方國家領導人中是唯一的。2016年11月9日，特朗普當選美國總統(tǒng)后，全世界大概只有俄羅斯是唯一一個對特朗普當選持歡迎態(tài)度的國家。當時在莫斯科，到處彌漫著歡快的氣氛，從克里姆林宮到國家杜馬，從政治人物到專家學者；普京總統(tǒng)第一時間給特朗普發(fā)去賀電，特朗普也予以熱烈的回應，兩國領導人多次電話交流。特朗普入主白宮之后，開始認識現(xiàn)實，逐漸回歸美國的政治主流，其對俄政策逐漸向中間派靠攏，向一個傳統(tǒng)的共和黨總統(tǒng)轉變；特朗普開始有意和俄羅斯拉開距離。當然，從根本上，普京總統(tǒng)卻始終渴望俄美關系緩和。一個穩(wěn)定的俄美關系，有利于重塑俄羅斯的國際威望，有利于俄國內經濟和政治的穩(wěn)定；他希望美國能盡早取消或緩和制裁，更希望俄羅斯能以一個強國的姿態(tài)，與美國一起實現(xiàn)世界共治；此外，不可否認，俄羅斯的復興和強大離不開美國的技術和資金。總之，普京的考量與特朗普的考量肯定截然不同，可謂各懷心腹事：畢竟一個是一流的軍事強國、三流的經濟國家；而另一個則是軍事與經濟雙一流的世界強國。
