印度暴亂后，印度外長(zhǎng)就趕往德黑蘭參加第19屆伊朗-印度聯(lián)合委員會(huì)會(huì)議，并在12月22日與伊朗外長(zhǎng)穆罕默德·賈瓦德·扎里夫舉行會(huì)見。
雙方削尖腦袋碰一碰，期望可以突破美國(guó)制裁。最終雙方?jīng)Q定“重新開啟”連接伊朗戰(zhàn)略港口恰巴哈爾港（Chabahar）及靠近阿富汗邊界附近扎黑丹市（Zahedan）的鐵路興建，以促進(jìn)區(qū)域貿(mào)易。
不得不說這次會(huì)面，意味深刻。
11月15日伊朗總統(tǒng)魯哈尼做出了削減伊朗國(guó)內(nèi)汽油補(bǔ)貼的決定，由于最近一段時(shí)間伊朗經(jīng)濟(jì)的不景氣，魯哈尼決定將這些補(bǔ)貼用于資助伊朗的貧困人口，這一舉動(dòng)也導(dǎo)致了伊朗國(guó)內(nèi)的油價(jià)瘋漲，直接翻了一倍。
11月16日起，伊朗境內(nèi)的100多個(gè)城市都爆發(fā)了不同程度的游行示威，有些地區(qū)還出現(xiàn)了不穩(wěn)定的騷亂和暴動(dòng)。
伊朗亂了
伊朗之亂，外因根源在美國(guó)。其實(shí)自從美國(guó)撕毀伊核協(xié)議并開始對(duì)伊朗實(shí)施制裁以來，伊朗的支柱產(chǎn)業(yè)——石油業(yè)就受到巨大沖擊。雖然伊朗對(duì)外宣稱目前還扛得住，但實(shí)際上普通民眾們已經(jīng)不太扛得住了。
國(guó)際貨幣基金組織在10月發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中表示，伊朗今年的經(jīng)濟(jì)將萎縮9.5%。石油、礦產(chǎn)、海事這三個(gè)領(lǐng)域所受沖擊最大，同時(shí)伊朗的通貨膨脹率飆升至35.7%。隨后伊朗統(tǒng)計(jì)中心（SCI）發(fā)布了更為悲觀的評(píng)估，伊朗總體通脹率為47.2%，食品和燃料的通脹率高達(dá)63.5%。
即便伊朗的失業(yè)率略微下降，但是青年失業(yè)率已經(jīng)高達(dá)26%，并成上升態(tài)勢(shì)。
示威者焚燒伊朗中央銀行
這意味著伊朗已經(jīng)到了需要改變的時(shí)候。此前伊朗的“求救”都得到各方的回應(yīng)，歐盟因此出臺(tái)了所謂的《阻斷法》，抵抗美國(guó)制裁；日本一直極力勸阻美國(guó)將其排除制裁名單外；印度的態(tài)度卻一直曖昧不明。伊朗想要有新突破，印度是關(guān)鍵點(diǎn)。
印度國(guó)內(nèi)動(dòng)亂，經(jīng)濟(jì)也陷入“危機(jī)”
去年年底還在喊口號(hào)要在2020年成為全球第二經(jīng)濟(jì)體的印度，今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，已被國(guó)際貨幣基金組織認(rèn)為其中危機(jī)四伏。在印度的債務(wù)水平和利息支付水平較高這一情況下，國(guó)際貨幣基金組織10月份將印度2019年的GDP增速預(yù)測(cè)下調(diào)了近一個(gè)百分點(diǎn)至6.1%，同時(shí)將2020年的預(yù)測(cè)下調(diào)至7.0%。隨后印度央行將年度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期從6.1%下調(diào)至5%。
2019年第1季度開始印度經(jīng)濟(jì)就出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，在2019年第2季度GDP增長(zhǎng)速度已經(jīng)下跌至5%，印度第三季度的經(jīng)濟(jì)增速再度創(chuàng)下6年來的最低水平，降到了4.5%。印度民眾整體收入增長(zhǎng)緩慢，尤其是農(nóng)村地區(qū)，這嚴(yán)重制約了私人消費(fèi)意欲。具體的體現(xiàn)最開始只是汽車和一些耐用品銷售的放緩；最后連肥皂和衛(wèi)生紙等生活必須品銷售也開始減弱。
“印度制造”的美夢(mèng)也在印度民間被打破，因?yàn)槔习傩諅兌加X得印度制造的產(chǎn)品價(jià)格高昂，而質(zhì)量并沒有比同類商品好。經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施出現(xiàn)問題，缺少適當(dāng)?shù)慕Y(jié)構(gòu)性改革。
從整體的金融領(lǐng)域看，主要就是非銀行金融公司的信貸擴(kuò)張突然減少，加上廣泛的信貸條件緊縮；銀行和金融部門面臨不少困難和商業(yè)信心不足，阻礙了私人投資，市場(chǎng)活力不充足。
國(guó)際貨幣基金組織悲觀估計(jì)，接下來幾年印度的經(jīng)濟(jì)增勢(shì)還會(huì)持續(xù)衰減，印度也需要變化，又因?yàn)橛《葘?duì)國(guó)際石油資源的依賴，又上升了債務(wù)危機(jī)。印度急需擺脫亂局，正因?yàn)橐晾适怯《惹叭笫凸?yīng)國(guó)之一，印度之變，伊朗就是關(guān)鍵一環(huán)。
一拍即合，鎖定恰巴哈爾港
恰巴哈爾位于伊朗東南部的錫斯坦-俾路支斯坦省，瀕臨阿拉伯海中的阿曼灣。作為伊朗最靠南的城市，恰巴哈爾處于霍爾木茲海峽外側(cè)，南面是開闊的阿拉伯海航道，東接巴基斯坦俾路支邊境，北靠伊朗國(guó)內(nèi)的礦產(chǎn)區(qū)，西臨全球油氣核心產(chǎn)區(qū)波斯灣，地緣位置優(yōu)越。而且該港卸貨和裝貨設(shè)施上已沒有任何局限，伊朗想要迅速激活該港850萬噸吞吐量的50%，吞吐能力將從每年250萬噸上升到每年850萬噸，最終目標(biāo)達(dá)到每年1200萬噸。
2003年印度就拿下了這個(gè)港口的開發(fā)權(quán)限，印度承諾投資5億美元在該港口建造兩個(gè)新泊位。在取得開發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)后，印度圍繞著伊朗錫斯坦-俾路支斯坦省恰巴哈爾港，意圖發(fā)展一條交通運(yùn)輸走廊，以進(jìn)入阿富汗和中亞市場(chǎng)。只是半路出來一個(gè)特朗普，印度興建恰巴哈爾港到扎黑丹市的鐵路計(jì)劃遭到打擊，現(xiàn)在也算是正式重啟這個(gè)計(jì)劃。
阿富汗長(zhǎng)期以來高度依賴巴基斯坦的卡拉奇港進(jìn)行貨物轉(zhuǎn)運(yùn)，由于印巴矛盾不斷，印度也希望能夠跨過巴基斯坦直接深入中亞，伊朗和印度聯(lián)袂推出的恰港就成了最佳替補(bǔ)選擇。它有潛力成為印度次大陸、伊朗、阿富汗、中亞和歐洲間的門戶，便于印度加強(qiáng)對(duì)中亞的滲透和控制。
除了在貿(mào)易聯(lián)通上與瓜達(dá)爾港競(jìng)爭(zhēng)，印度還可以借此監(jiān)視中國(guó)軍艦在該區(qū)域的進(jìn)出。
可以說恰巴哈爾對(duì)印度來說極具戰(zhàn)略意義。
伊朗為能源中心預(yù)測(cè)圖
而伊朗一直盤算著為中亞油氣資源南下印度洋打造一個(gè)便利通道，東部重鎮(zhèn)恰巴哈爾就被規(guī)劃為重要的海陸端口。而因?yàn)樽约旱慕?jīng)濟(jì)實(shí)力不足，一直無法獨(dú)立對(duì)其進(jìn)行開發(fā)。印度剛好有這個(gè)意思，雙方一拍即合。
只不過現(xiàn)在印度的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)問題，財(cái)力吃緊，開發(fā)恰巴哈爾對(duì)其負(fù)擔(dān)是巨大的。此外伊朗已經(jīng)不斷在中東滲透勢(shì)力，恐怕也不會(huì)讓印度一家獨(dú)大，屆時(shí)兩家也許又會(huì)在國(guó)際上展開新的一輪辯論。
最后不要忘了，美國(guó)的大手可壓根沒挪過，哪天心情不好，找個(gè)借口伊印的合作也許又得擱置，畢竟印度貪心慣了，地緣和西方世界都想吃，這其中注定諸多變數(shù)。（作者署名：局座召忠）
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