01《史記·高祖本紀(jì)》曰:"夫運(yùn)籌策帷帳之中,決勝于千里之外,吾不如子房。"這句話就是“運(yùn)籌帷幄,決勝千里”的來源。這句話現(xiàn)在一般被用來形容那些有著雄才大略的人。
而美國,就是這樣一個高瞻遠(yuǎn)矚,一鳴驚人的國家。在19世紀(jì)頒布的《鳥糞島法》就是一出高招,具體的可以用《史記·淮陰侯列傳》中的“明修棧道,暗度陳倉”來形容。
眾所周知,美國的對外擴(kuò)張政策是“金錢加大棒”,具體的可以從這幾個數(shù)據(jù)看出:1776年,美國獨(dú)立,共13個州80萬平方公里。但百年后,美國國土已經(jīng)劇增至930萬平方公里。而這其中,密西西比河以東150萬平方公里、佛羅里達(dá)州、德克薩斯、新墨西哥、加利福尼亞均是通過戰(zhàn)爭所得。路易斯安納和俄勒岡是通過購買所得。
雖然百年時間讓美國國土面積劇增,但是,美國的地理位置讓其從客觀上遠(yuǎn)離了世界中心。美國亦很清楚,他們要想插手世界事務(wù),必須克服遠(yuǎn)離世界中心的劣勢。
美國是一個農(nóng)業(yè)國,即便是領(lǐng)土劇增后,農(nóng)業(yè)仍然是美國的支柱產(chǎn)業(yè),但19世紀(jì)中期的時候,美國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量大幅度降低,而這是因?yàn)橥恋厝鄙俜柿Φ木壒?。?dāng)時的唯一增產(chǎn)手段就是——動物糞便,但動物糞便非常稀少,土地增產(chǎn)的效果并不明顯。農(nóng)業(yè)的倒退直接影響到了美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為了克服這一難題,美國決定從“盛產(chǎn)”鳥糞的秘魯高價買進(jìn)鳥糞。
02秘魯?shù)镍B糞天然無污染,生態(tài)又環(huán)保,但這并不是美國花費(fèi)巨額金錢購買的原因。美國之所以不惜高價“進(jìn)口”秘魯?shù)镍B糞,是因?yàn)槊佤數(shù)倪@種高品質(zhì)鳥糞的儲備量足夠豐富?!傍B糞熱”被掀起之后,鳥糞的價格水漲船高。鳥糞高昂的價格讓美國商人難以接受,他們呼吁美國政府和秘魯談判。談判的結(jié)果對美國來說很不理想,因?yàn)槊佤敺帕嗣绹澴?,這可能就是“弱國無外交”的再一次體現(xiàn)。“鳥糞外交”失敗之后,美國政府和商人企圖自力更生,可惜受到了秘魯政府的阻礙。再一次受阻后的美國意識到主權(quán)的重要性,于是美國政府和商人決定轉(zhuǎn)變思路——確定自己的自主權(quán)。
1856年,美國提出了《鳥糞島法》?!而B糞島法》的頒布,給美國商人打了一劑強(qiáng)心劑,他們投入大量的人力物力財(cái)力,挖掘海外的鳥糞島嶼,此后40年,美國發(fā)現(xiàn)了66個鳥糞島,鳥糞的充足供應(yīng),讓美國的農(nóng)業(yè)得到了長足發(fā)展,物質(zhì)基礎(chǔ)有了保障之后,美國的人口大規(guī)模增長,而這都是美國崛起的重要條件。
不過隨著混合肥料的發(fā)明,鳥糞逐漸失寵了,《鳥糞島法》似乎也失去了原有的價值,但奇怪的是美國并未廢除這一法律,該法律截至目前仍然有效。
03《鳥糞島法》的頒布,讓美國占據(jù)了很多海外島嶼,而這些島嶼為美國走向世界奠定了基礎(chǔ),是美國對外擴(kuò)張的跳板。比如1898年的美西戰(zhàn)爭,在沒有航空母艦的情況下,美國通過太平洋航線來到菲律賓,殲滅了西班牙的艦隊(duì)。這似乎是不可能的,但美國就是做到了,而美國之所以能夠做到這一點(diǎn),就是因?yàn)椤而B糞島法》的頒布?!而B糞島法》實(shí)施的過程中,美國占據(jù)了大量的海外島嶼,這些島嶼在美國對外擴(kuò)張的過程中起著中繼作用。
到了20世紀(jì)30年代的時候,美國儼然成為了一個經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)的美國又開始大力發(fā)展自己的軍事實(shí)力,興建各種軍事基地,比如海陸空基地、航天測控基地、秘密武器試驗(yàn)場等。二戰(zhàn)中,太平洋海域的島嶼在美國的軍事戰(zhàn)略中起著至關(guān)重要的作用,而珍珠港和中途島海戰(zhàn)就是最好的實(shí)證。
二戰(zhàn)結(jié)束后,美國的海洋霸權(quán)正式形成。美國通過海洋控制了全球,而眾多島嶼則成為了美國的海外軍事基地。
結(jié)語《鳥糞島法》的頒布,是美國對外擴(kuò)張的開始,是美國領(lǐng)導(dǎo)者布局多年的具體實(shí)施?!而B糞島法》至今有效,則是美國領(lǐng)導(dǎo)者再一次高瞻遠(yuǎn)矚的體現(xiàn),他們通過這種手段控制眾多海域,穩(wěn)居世界海洋霸主。
參考資料:
《史記·高祖本紀(jì)》
《史記·淮陰侯列傳》