利刃/冬陽(yáng)
多個(gè)美國(guó)的盟友參與了F-35的研制
F-35是美國(guó)聯(lián)合多個(gè)盟友研制的第五代戰(zhàn)機(jī),計(jì)劃中的總生產(chǎn)數(shù)量高達(dá)數(shù)千架,有望成為生產(chǎn)數(shù)量最多的五代機(jī)。然而,就是這么一款暢銷海外的戰(zhàn)機(jī),卻被美國(guó)總統(tǒng)特朗普扣上了"不靠譜"的帽子,據(jù)環(huán)球時(shí)報(bào)援引美國(guó)Military.com網(wǎng)站的報(bào)道,特朗普在5月中旬表示是時(shí)候在美國(guó)制造F-35的所有零部件了,特朗普稱美國(guó)為了生產(chǎn)F-35戰(zhàn)機(jī),需要從全球進(jìn)口零部件,問題是,如果和美國(guó)合作的一個(gè)國(guó)家出現(xiàn)問題,美國(guó)就無法制造飛機(jī),這件事是多么瘋狂,美國(guó)應(yīng)該在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)所有東西。簡(jiǎn)而言之,特朗普擔(dān)心F-35戰(zhàn)機(jī)的零部件供應(yīng)鏈斷裂,暗示可能要將外國(guó)制造商從F-35戰(zhàn)斗機(jī)的供應(yīng)鏈中移除,讓F-35實(shí)現(xiàn)純美國(guó)造。
F-35組裝車間
為了佐證自己的觀點(diǎn),特朗普提到了土耳其購(gòu)買俄羅斯S-400防空系統(tǒng)一事。去年夏季,作為北約成員國(guó)與F-35項(xiàng)目參與國(guó)的土耳其從俄羅斯引進(jìn)了S-400防空系統(tǒng),此舉損害了美國(guó)的利益,美國(guó)認(rèn)為在土耳其親俄遠(yuǎn)美的情況下,如果繼續(xù)按照原計(jì)劃向土耳其出口F-35戰(zhàn)機(jī)的話,F(xiàn)-35的技術(shù)機(jī)密便有可能被俄羅斯竊取,鑒于此,美國(guó)決定禁止向土耳其出口F-35戰(zhàn)機(jī),已經(jīng)交付土耳其的F-35也被扣在美國(guó)軍事基地。與此同時(shí),美國(guó)還做出了將土耳其踢出F-35項(xiàng)目的決定,由于土耳其在F-35的生產(chǎn)環(huán)節(jié)中負(fù)責(zé)制造大約1000種零部件,在將土耳其踢出F-35項(xiàng)目后,美國(guó)不得不尋找新的供應(yīng)商,這一過程需要花費(fèi)數(shù)億美元,更關(guān)鍵的是,更換供應(yīng)商勢(shì)必會(huì)拖慢F-35的生產(chǎn)速度,進(jìn)而影響美軍武器的更換代新。在談到與土耳其總統(tǒng)埃爾多安的關(guān)系時(shí),特朗普說:"如果我們不能再保持良好的關(guān)系,會(huì)發(fā)生什么?"顯然,特朗普已經(jīng)意識(shí)到了F-35零部件供應(yīng)商過于分散的問題,如果在美國(guó)本土生產(chǎn)F-35的所有零部件,便能在最大程度上避免外國(guó)供應(yīng)商出現(xiàn)變故所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
S-400防空系統(tǒng)運(yùn)抵土耳其
在美國(guó)建立完整的F-35零部件供應(yīng)鏈還有另一個(gè)好處,即減少戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)F-35生產(chǎn)工作的干擾。從奧巴馬到特朗普,美國(guó)越來越強(qiáng)調(diào)大國(guó)競(jìng)爭(zhēng),并將大量兵力調(diào)往亞太地區(qū),原美國(guó)太平洋艦隊(duì)司令部司令官哈里斯上將更是喊出了"今夜開戰(zhàn)"的口號(hào)??梢哉f,面對(duì)其他大國(guó)的崛起,美國(guó)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)正在不斷減小,懷著對(duì)失去霸主寶座的恐懼,近些年來,美國(guó)的內(nèi)政外交已經(jīng)不再那么理性,變得越發(fā)歇斯底里、以自我為中心,標(biāo)志就是特朗普靠著"美國(guó)優(yōu)先"的口號(hào)成功當(dāng)選總統(tǒng),這樣的美國(guó)很容易成為戰(zhàn)爭(zhēng)的始作俑者。在這樣的背景下,特朗普提出了F-35純美國(guó)造的構(gòu)想,有一定的概率是在為潛在的戰(zhàn)爭(zhēng)做準(zhǔn)備,畢竟,一旦大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),美國(guó)便很難確保分散在全球的F-35零部件供應(yīng)商能夠及時(shí)供貨,到時(shí)候,如果外國(guó)的零部件供應(yīng)跟不上美軍F-35的戰(zhàn)損速度,美軍的持續(xù)作戰(zhàn)能力將會(huì)受到影響。
進(jìn)行實(shí)彈測(cè)試的F-35
不過,即使特朗普想讓F-35成為一款純美國(guó)造的戰(zhàn)機(jī),也很難獲得成功。F-35目前的供應(yīng)鏈的格局能夠充分發(fā)揮美國(guó)及其盟友的特長(zhǎng),稟賦不同的國(guó)家做各自擅長(zhǎng)的事,既能節(jié)省成本,還能把事情做好。如果特朗普?qǐng)?zhí)意要實(shí)現(xiàn)F-35純美國(guó)造,勢(shì)必會(huì)推高F-35的制造成本,增加美國(guó)采購(gòu)F-35的開銷,在美國(guó)債臺(tái)高筑的今天,美國(guó)國(guó)會(huì)幾乎不可能同意完全靠美國(guó)自身制造F-35。此外,美國(guó)的盟友也會(huì)提出反對(duì)意見,生產(chǎn)F-35的零部件為這些國(guó)家提供了大量就業(yè)崗位,并讓這些國(guó)家得以窺見五代機(jī)的部分技術(shù),一旦美國(guó)打算自己關(guān)起門來造F-35,這些好處便無從談起。
F-35的完全國(guó)產(chǎn)化難度不小
實(shí)際上,實(shí)現(xiàn)F-35的完全國(guó)產(chǎn)化對(duì)特朗普的好處最大。作為一名共和黨總統(tǒng),特朗普的基本盤是藍(lán)領(lǐng)工人和農(nóng)場(chǎng)主,他的背后是工業(yè)資本,如果在美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)F-35的所有零部件,將會(huì)增加大量就業(yè)崗位,十分符合藍(lán)領(lǐng)工人的利益,從而帶動(dòng)特朗普的選情。然而,如今的美國(guó)已經(jīng)脫實(shí)向虛,大量人才集中于金融產(chǎn)業(yè),合格的產(chǎn)業(yè)工人越來越少,即使特朗普排除萬難,把外國(guó)制造商從F-35的供應(yīng)鏈中移除,美國(guó)也需要花費(fèi)大量的時(shí)間與資金建造生產(chǎn)線、培訓(xùn)工人。