近日,國(guó)家文物局發(fā)布《全國(guó)文物火災(zāi)隱患整治和消防能力提升三年行動(dòng)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》),在全國(guó)文物系統(tǒng)部署開(kāi)展三年行動(dòng)。這是深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)和文物安全工作重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》,加強(qiáng)和改進(jìn)文物消防安全工作的重要舉措。
《實(shí)施方案》聚焦文物火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),緊密結(jié)合文物消防工作實(shí)際,明確了三年行動(dòng)工作目標(biāo)、主要任務(wù)、時(shí)間安排和保障措施?!秾?shí)施方案》提出,通過(guò)開(kāi)展三年行動(dòng),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),推動(dòng)實(shí)施文物安全直接責(zé)任人公告公示制度,文物消防安全責(zé)任制不斷健全;深化源頭治理,持續(xù)整治火災(zāi)隱患,有效化解重大文物火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn);推進(jìn)文物平安工程,加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大科技應(yīng)用,切實(shí)增強(qiáng)火災(zāi)預(yù)警防控能力;實(shí)施精準(zhǔn)管理,完善消防安全制度和應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)消防演練,扎實(shí)推進(jìn)文物消防安全治理能力現(xiàn)代化。
《實(shí)施方案》從落實(shí)責(zé)任、整治隱患、強(qiáng)化基礎(chǔ)、增強(qiáng)能力、擴(kuò)大宣傳等方面明確了16項(xiàng)主要任務(wù)。關(guān)于文物火災(zāi)隱患排查整治,強(qiáng)調(diào)要求重點(diǎn)排查大型古建筑群、傳統(tǒng)村落、作為宗教活動(dòng)場(chǎng)所文物建筑、博物館和文物保護(hù)工程工地等火災(zāi)誘因較多的單位或場(chǎng)所;重點(diǎn)整治生活用火、生產(chǎn)活動(dòng)用火、宗教場(chǎng)所用火、電氣安全故障,以及可燃物和易燃易爆危險(xiǎn)物品管理、消防設(shè)施設(shè)備使用維護(hù)、占堵消防通道、消防安全管理等方面存在的火災(zāi)隱患和問(wèn)題。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,列出突出火災(zāi)隱患和問(wèn)題清單,照單督辦整改。
關(guān)于全面加強(qiáng)文物消防能力建設(shè),《實(shí)施方案》明確要求強(qiáng)化文物安全責(zé)任,推動(dòng)落實(shí)屬地政府主體責(zé)任,切實(shí)履行部門監(jiān)管責(zé)任,全面夯實(shí)文物、博物館單位直接責(zé)任;加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)文物平安工程,加大新技術(shù)應(yīng)用,增強(qiáng)防火能力;實(shí)施精準(zhǔn)化管理,加強(qiáng)日常檢查巡查,健全消防專業(yè)隊(duì)伍,增強(qiáng)應(yīng)急處置能力;大力開(kāi)展宣傳警示教育,定期進(jìn)行培訓(xùn)考核,著力培養(yǎng)文物消防安全“明白人”。
文物、博物館單位消防安全是全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要內(nèi)容。根據(jù)統(tǒng)一部署,三年行動(dòng)從今年5月啟動(dòng),到2022年12月結(jié)束,按照動(dòng)員部署、排查整治、集中攻堅(jiān)和鞏固提升四個(gè)階段進(jìn)行。國(guó)家文物局要求各地文物行政部門明確負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)和人員,強(qiáng)化督促指導(dǎo),確保文物火災(zāi)隱患整治和消防能力提升三年行動(dòng)有序進(jìn)行、按期完成;對(duì)組織開(kāi)展不力、重大火災(zāi)隱患整改不到位、安全措施不落實(shí)的,進(jìn)行專項(xiàng)督察、約談或者通報(bào),情節(jié)嚴(yán)重的依法依紀(jì)追究問(wèn)責(zé)。