美國(guó)《warontherocks》網(wǎng)站最近刊發(fā)了一篇由美國(guó)國(guó)防大學(xué)杰出研究員T。 X。哈姆斯寫的文章,文章指出美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)司令大衛(wèi)·伯杰將軍最近發(fā)布的部隊(duì)改革中期進(jìn)展報(bào)告《部隊(duì)設(shè)計(jì)2030》令一些美軍軍官和政府官員感到擔(dān)憂,他們擔(dān)心部隊(duì)的未來發(fā)展并對(duì)兩棲艦艇和F-35戰(zhàn)機(jī)合同走向表達(dá)了擔(dān)憂。
《部隊(duì)設(shè)計(jì)2030》理性地概述了海軍陸戰(zhàn)隊(duì)要在滿足《2018年國(guó)防戰(zhàn)略》提出的現(xiàn)代化改革和作戰(zhàn)要求的同時(shí),充分調(diào)整美海軍遠(yuǎn)征軍組織、訓(xùn)練和裝備??偟膩碚f,這項(xiàng)提議得到了積極的回應(yīng),但批評(píng)人士表示擔(dān)心,擬議中的部隊(duì)根本無法應(yīng)對(duì)在越南、朝鮮半島和伊拉克等地區(qū)同時(shí)發(fā)生的突發(fā)事件。
[美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)兵力結(jié)構(gòu)調(diào)整]
但很明顯,海軍陸戰(zhàn)隊(duì)計(jì)劃小組專門研究了這個(gè)問題。伯杰將軍指出,海軍陸戰(zhàn)隊(duì)是美國(guó)的危機(jī)反應(yīng)部隊(duì),無論何時(shí),海軍陸戰(zhàn)隊(duì)都必須能夠應(yīng)對(duì)在世界上任何地方發(fā)生的任何危機(jī)。
《部隊(duì)設(shè)計(jì)2030》中重新調(diào)整了海軍力量部署,以便更有效地應(yīng)對(duì)國(guó)防戰(zhàn)略中確定的五大威脅以及其他較小的突發(fā)事件。從海軍陸戰(zhàn)隊(duì)2030兵力調(diào)整初步方案中看到,美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)現(xiàn)役步兵營(yíng)數(shù)量仍將超過二戰(zhàn)以來任何時(shí)候部署到戰(zhàn)斗中的步兵營(yíng)數(shù)量。唯一嚴(yán)重減少的火力支援部隊(duì)是加農(nóng)炮連、輕型直升機(jī)中隊(duì)和坦克連。遠(yuǎn)程火箭炮兵力的大幅度增加仍將允許海陸陸戰(zhàn)隊(duì)進(jìn)行大規(guī)?;鹆χг孛鏅C(jī)動(dòng)作戰(zhàn)。
報(bào)告指出,海軍陸戰(zhàn)隊(duì)正在研究繼續(xù)維持戰(zhàn)斗機(jī)/攻擊中隊(duì)的數(shù)量。雖然報(bào)告特別提到飛行員短缺和F-35戰(zhàn)斗機(jī)復(fù)雜系統(tǒng)的可維護(hù)性問題,但沒有提到飛機(jī)的致命弱點(diǎn)——航程短和大型基地易受導(dǎo)彈攻擊。在重大沖突事件中,這些弱點(diǎn)無法通過設(shè)計(jì)來克服。隨著商業(yè)衛(wèi)星對(duì)整個(gè)地球范圍的大面積覆蓋,甚至為F-35B建立的前沿武裝和加油點(diǎn)也將被看到并被導(dǎo)彈鎖定。
[美精簡(jiǎn)遠(yuǎn)征部隊(duì)以適應(yīng)未來戰(zhàn)爭(zhēng)]
報(bào)告明確指出,此次改革的重點(diǎn)是讓美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)成為與中國(guó)的局部沖突中的關(guān)鍵因素。此外,這一重組也使兵團(tuán)能夠更有效地對(duì)付國(guó)防戰(zhàn)略中明確指出的五種威脅中的任何一種,并對(duì)付各種各樣的其他突發(fā)事件。這些威脅主要來自中國(guó)、俄羅斯、伊朗、朝鮮和其他威脅。
列克星敦研究所(Lexington Institute)的丹 古爾(Dan Goure)認(rèn)為,重組將使海軍陸戰(zhàn)隊(duì)更容易受到中國(guó)的攻擊。他說,這支輕量化機(jī)動(dòng)反應(yīng)部隊(duì)將成為中國(guó)第一批精確打擊武器的犧牲品。目前,中國(guó)已經(jīng)開發(fā)出固體燃料火箭和快速機(jī)動(dòng)導(dǎo)彈,它們只需要15分鐘就可以完成武器系統(tǒng)的搭建、發(fā)射和轉(zhuǎn)移。由于從中國(guó)領(lǐng)土到第一島鏈上大多數(shù)地點(diǎn)的距離相對(duì)較長(zhǎng),中國(guó)必須在這些地區(qū)上空保持足夠數(shù)量的飛機(jī),以便在這一時(shí)間范圍內(nèi)向目標(biāo)投放彈藥。之后,陸基導(dǎo)彈也將呼嘯而至。重要的是,美國(guó)要使美國(guó)的盟國(guó)相信,這些地面部隊(duì)有能力伸出援手,打擊任何試圖穿越第一島鏈的中國(guó)船只。
俄羅斯構(gòu)成的最令人擔(dān)憂的威脅是可能對(duì)波羅的海國(guó)家進(jìn)行入侵。雖然許多專家認(rèn)為這是極不可能的,但事實(shí)仍然是,北約應(yīng)該準(zhǔn)備好抵御這種軍事入侵。然而,蘭德公司(RAND)2016年的一項(xiàng)研究得出結(jié)論稱,北約無法成功保衛(wèi)其毗鄰俄羅斯的北約成員國(guó)的領(lǐng)土。該研究指出,至少需要7個(gè)旅(包括空中、炮兵和后勤支援)來保衛(wèi)波羅的海國(guó)家。而北約目前還無法滿足這些最低要求。
[美軍著重應(yīng)對(duì)五方面威脅]
蘭德公司2019年的一項(xiàng)研究表明,非常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)可能有助于保衛(wèi)波羅的海國(guó)家,但需要北約的廣泛支持。雖然波羅的海國(guó)家在發(fā)展非常規(guī)作戰(zhàn)能力方面取得了一些進(jìn)步,但不足以阻止俄羅斯的入侵。大西洋理事會(huì)(Atlantic Council)2019年的一份報(bào)告提出,波羅的海國(guó)家可以將新興技術(shù)與傳統(tǒng)的非常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)合起來,在其他北約國(guó)家的遠(yuǎn)程火力支持下,阻止俄羅斯的入侵。但幾乎沒有跡象表明波羅的海國(guó)家或北約在朝這個(gè)方向發(fā)展。
伊朗最近對(duì)沙特石油設(shè)施和美國(guó)在伊拉克的空軍基地的襲擊清楚地表明,伊朗有能力打擊固定目標(biāo)。因此,即使面對(duì)這種二流力量,美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)目前使用大型兩棲艦艇和建立主要后勤設(shè)施的作戰(zhàn)概念也不再可行。更輕、更機(jī)動(dòng)的部隊(duì)將能夠迅速部署,并立即在聯(lián)合作戰(zhàn)中增加火力支援,而不會(huì)成為伊朗精確火力的主要打擊目標(biāo)。
與伊朗沖突最直接的矛盾點(diǎn)是保持霍爾木茲海峽對(duì)商業(yè)航運(yùn)的開放,因?yàn)槭澜缟?1%的石油都是通過其狹窄通道運(yùn)輸?shù)绞澜绺鞯?。?duì)航運(yùn)的主要威脅將來自伊朗的水雷、潛艇、快艇和機(jī)動(dòng)反艦巡航導(dǎo)彈。擬議中的遠(yuǎn)程火箭和導(dǎo)彈部隊(duì)以及由長(zhǎng)航時(shí)無人機(jī)提供的更多情報(bào)監(jiān)視和偵察,可以立即支持海軍保持海峽暢通的行動(dòng)。遠(yuǎn)程火箭、導(dǎo)彈和長(zhǎng)航時(shí)無人機(jī)的結(jié)合,可以提供摧毀或壓制伊朗移動(dòng)導(dǎo)彈系統(tǒng)所需的持續(xù)監(jiān)視和高機(jī)動(dòng)火力支援。
[中俄伊朝都是美軍的重點(diǎn)威脅]
如前所述,即使縮編,海軍陸戰(zhàn)隊(duì)也將能夠在與朝鮮的戰(zhàn)斗中增加一個(gè)高度強(qiáng)化遠(yuǎn)征師。但很難想象,在戰(zhàn)斗開始后幾周增加一個(gè)步兵師會(huì)有多大的貢獻(xiàn)。相比之下,快速抵達(dá)的遠(yuǎn)程火箭炮可以為韓國(guó)軍隊(duì)提供他們?nèi)狈Φ倪h(yuǎn)程打擊力量。雖然海軍航空兵可以為戰(zhàn)斗提供火力支持,但當(dāng)朝鮮遠(yuǎn)程火炮、火箭和導(dǎo)彈齊發(fā)時(shí),過度擁擠的空軍基地是一項(xiàng)非常冒險(xiǎn)的部署。此外,《部隊(duì)設(shè)計(jì)2030》指出,遠(yuǎn)程精確武器的出現(xiàn),使得大規(guī)模兩棲攻擊成為一種異常危險(xiǎn)的行動(dòng)。
美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)顯然保留了足夠強(qiáng)大的地面、空中和后勤力量,以執(zhí)行非戰(zhàn)斗人員撤離行動(dòng)和人道主義援助任務(wù)。海軍陸戰(zhàn)隊(duì)仍將擁有執(zhí)行駐軍任務(wù)所需的兵力。
海軍陸戰(zhàn)隊(duì)迄今所作的努力是使該部隊(duì)從目前的軍隊(duì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)楦m合迅速變化的國(guó)際安全環(huán)境的結(jié)構(gòu)過程中邁出的強(qiáng)有力的第一步?;蛟S最重要的是,《部隊(duì)設(shè)計(jì)2030》報(bào)告明確指出轉(zhuǎn)型是一個(gè)過程,它體現(xiàn)了司令官對(duì)繼續(xù)試驗(yàn)、戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備和確保軍隊(duì)如何才能最好地執(zhí)行任務(wù)的明確承諾。這借鑒了其他國(guó)家、其他軍種和軍隊(duì)自身的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以創(chuàng)新和適應(yīng)戰(zhàn)爭(zhēng)不斷變化的特點(diǎn)。