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美政府問(wèn)責(zé)局:白宮扣烏克蘭援助違法

時(shí)間:2020-02-03 13:31來(lái)源:網(wǎng)絡(luò)整理 瀏覽:
【文/觀察者網(wǎng)趙挪亞】特朗普政府去年扣留的4億美元烏克蘭援助費(fèi)用,一直是特朗普彈劾案的核心問(wèn)題。而在昨天(16日),有政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)裁定扣留“

【文/觀察者網(wǎng) 趙挪亞】特朗普政府去年扣留的4億美元烏克蘭援助費(fèi)用,一直是特朗普彈劾案的核心問(wèn)題。而在昨天(16日),有政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)裁定扣留“違法”,值此參議院?jiǎn)?dòng)彈劾審判之際,民主黨人迅速抓住這一機(jī)會(huì),進(jìn)行施壓。

據(jù)彭博社16日?qǐng)?bào)道,美國(guó)國(guó)會(huì)下屬、無(wú)黨派監(jiān)察機(jī)構(gòu)政府問(wèn)責(zé)局(GAO)認(rèn)定,特朗普政府去年扣留向?yàn)蹩颂m提供國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的軍事援助“違反了法律”。

政府問(wèn)責(zé)局文件截圖

這一裁決認(rèn)定,總統(tǒng)無(wú)權(quán)擱置國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的對(duì)外國(guó)政府的援助,白宮預(yù)算辦公室(OMB)違反了《國(guó)會(huì)預(yù)算與節(jié)流控制法》。而該法規(guī)定,白宮不能扣留國(guó)會(huì)撥款。該部門的結(jié)論指出:“在忠實(shí)執(zhí)法原則下,不能允許總統(tǒng)以自身的優(yōu)先政策,取代國(guó)會(huì)已制定的法律?!?

美國(guó)政府問(wèn)責(zé)局主要為國(guó)會(huì)提供審計(jì)、監(jiān)督、評(píng)估和調(diào)查服務(wù),是聯(lián)邦政府最高的審計(jì)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

特朗普政府扣留的4億美元對(duì)烏軍援,一直是彈劾案調(diào)查的核心問(wèn)題。民主黨人在去年9月開始的彈劾調(diào)查中指控,特朗普扣留援助的目的之一,便是施壓烏克蘭展開對(duì)其政治對(duì)手拜登的調(diào)查,而扣留的援助則被認(rèn)為是“籌碼”。

但白宮預(yù)算辦公室并不認(rèn)同這份由政府問(wèn)責(zé)局發(fā)布的這項(xiàng)報(bào)告。發(fā)言人雷切爾·塞梅爾16日在一份聲明中稱:“辦公室利用其分配權(quán)力,確保納稅人的錢得到合理使用,符合總統(tǒng)的優(yōu)先事項(xiàng)和法律?!?

預(yù)算辦公室代理主任拉斯·沃特同樣駁斥了政府問(wèn)責(zé)局的結(jié)論,他在推特上表示,政府“每一步都遵守了法律”。

而白宮方面此前曾為被扣留的援助辯護(hù),稱當(dāng)時(shí)正在審查這些項(xiàng)目,并指出援助最終得到了發(fā)放。在去年12月寄給寄給政府問(wèn)責(zé)局的一封信中,預(yù)算辦公室總法律顧問(wèn)馬克·波萊塔寫道,延遲撥款是“程序性延遲”,而不是“延期”,因此這在法律的允許范圍之內(nèi)。

當(dāng)然,不管白宮方面和政府問(wèn)責(zé)局之間如何爭(zhēng)論,這份報(bào)告已經(jīng)成為了民主黨人在彈劾案上的“有力武器”。他們迅速對(duì)這一決定做出反應(yīng),以求在參議院彈劾審判中繼續(xù)爭(zhēng)取證人和更多證據(jù)。

報(bào)告公布后,佩洛西在新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō),政府問(wèn)責(zé)局的調(diào)查結(jié)果證明有必要聽(tīng)取證人的證詞。她解釋說(shuō):“美國(guó)政府問(wèn)責(zé)局確認(rèn),以我們彈劾條款為中心,(白宮方面)阻止國(guó)會(huì)批準(zhǔn)對(duì)烏克蘭的軍事援助,是非法的?!?

佩洛西在16日的新聞發(fā)布會(huì)上

后來(lái),她還補(bǔ)充說(shuō),“這再次強(qiáng)化了參議院證據(jù)和證人的需求?!?

馬里蘭州民主黨參議員克里斯·范·霍倫在一份聲明中稱:“政府問(wèn)責(zé)局的獨(dú)立調(diào)查結(jié)果強(qiáng)化了參議院獲取所有相關(guān)文件,以及聽(tīng)取關(guān)鍵事實(shí)證人證詞的必要性,如此才能獲得公正的審判。”

同時(shí),他還表示:“這一令人震驚的法律意見(jiàn),毫無(wú)疑問(wèn)地表明,特朗普政府非法扣留了對(duì)烏克蘭的援助。”

伊利諾伊州民主黨參議員迪克·德賓稱:“我們多少次聽(tīng)到共和黨人說(shuō)‘過(guò)程中沒(méi)有犯罪,沒(méi)有違法’。但現(xiàn)在政府問(wèn)責(zé)局的說(shuō)法可不同了。”

共和黨方面,則尚未作出明確表態(tài)。

柯林斯、穆?tīng)柨扑够⒘_姆尼及其他幾位共和黨參議員16日表示,他們“尚未閱讀這份報(bào)告”。

德克薩斯州共和黨參議員約翰·科寧表示,這份報(bào)告關(guān)注的是預(yù)算辦公室,而不是特朗普。他說(shuō):“政府問(wèn)責(zé)局的報(bào)告指向的是預(yù)算辦公室,而不是總統(tǒng),報(bào)告也說(shuō)這是處于政策原因,不是政治原因。我想我們會(huì)聽(tīng)到更多關(guān)于它的消息,但我不認(rèn)為這會(huì)改變什么。”

當(dāng)?shù)貢r(shí)間16日,美國(guó)參議院正式接收了針對(duì)總統(tǒng)特朗普的彈劾條款,意味著參議院的彈劾審判已經(jīng)正式開始。不過(guò),16日的活動(dòng)只是審判開始前的眾多程序性活動(dòng)之一,正式的審判預(yù)計(jì)將在當(dāng)?shù)貢r(shí)間21日開始。

特朗普回應(yīng)稱,參議院審判將進(jìn)行得非常迅速。他表示,彈劾審判是一場(chǎng)騙局。

在有100名成員的參議院,需要三分之二的票數(shù)才能把特朗普定罪并罷免。目前普遍預(yù)計(jì),共和黨控制的參議院將宣布特朗普無(wú)罪。

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