木叔這篇談談俄羅斯和美國在聯(lián)合國的作用。
用幾個數(shù)據說說,誰更厲害?誰的貢獻最大?誰的作用最突出?
先說個數(shù)據吧——
聯(lián)合國成立至今,在安理會哪個國家使用的否決權誰最多?
可能有人會說美國,其實不是。而是俄羅斯。
俄羅斯一共行使了134次,美國是89次。俄羅斯在上個世紀60年代就被國際社會送了一個綽號,叫“Mr NO”,可以翻譯成“否決先生”。
俄羅斯否決的內容,基本上都是美國支持的,由此也能看出雙方在聯(lián)合國問題上的勾心斗角有多么嚴重。
用的否決權最多,當然可以說俄羅斯對聯(lián)合國的影響就更大。側面上也可以說,俄羅斯能夠在安理會發(fā)揮更大的作用。
只不過這些作用并不是都是正面的。
當然否決權的使用其實只是影響的一個方面,還有一些重要的活動需要參考。
很多人只關注的是在桌面上吵嘴,也就是對相關決議進行博弈,但實際上還有一些大家都有共識的工作要做,這個其實是聯(lián)合國也是安理會日常工作的大頭。
這就是援助和支持。特別是對第三世界和一些受到災害地區(qū)的人道主義救援行動。比如針對非洲等地的人道主義救援或者一些人道主義活動,在這個問題上,美國起的作用更大。
原因其實也比較簡單,因為美國比俄羅斯有錢,自然給外國的人道主義援助也就更多。
美國有一個國際援助署USAID,這個和聯(lián)合國的很多人道主義救援機構都有合作,比如與聯(lián)合國糧農組織、世界糧食計劃署等都有相關的協(xié)議,通過他們來給第三方運送一些物資。
(USAID通過聯(lián)合國在敘利亞的援助情況)
木叔當年和聯(lián)合國機構去非洲援助采訪的時候,也接觸過USAID的人,客觀而言,他們的援助物資要比俄羅斯多很多。在非洲很多地區(qū),俄羅斯的人道主義援助是不怎么能看到的。
任何國家在聯(lián)合國場合都是要維護自己利益的,在維護自己利益的背景下,實現(xiàn)國際利益,達到一個基本的平衡點,這還是比較現(xiàn)實的措施。
俄羅斯對自己利益維護很多,但是人道主義救援和美國相比就少一些。這也無可厚非,畢竟經濟基礎確實比較差。
美國對自己利益維護的也很多,對國際救援也高度關注,但是美國人太任性,只要聯(lián)合國對自己有不滿,美國就會用會費卡住。眾所周知,美國是聯(lián)合國拖欠會費第一大國名至今還有9億多美元沒有繳納。
當然也不只是美國一家,還有差不多60國和美國一樣,沒有完全繳納呢!
根據聯(lián)合國官方統(tǒng)計,截至2019年11月15日,只有136個國家完全繳納。
俄羅斯在這點上還做得不錯,今年2月就全額繳納了聯(lián)合國會費,這就是俄羅斯為啥有底氣批評美國的原因了。