一提到現(xiàn)代印度，大家想到的，往往都是各種臟亂差的街景、嚴(yán)重的種姓歧視、男女比例失衡、龐大的文盲群體等等。
然而，在印度西南角的一個沿海行省——喀拉拉邦，卻又是那么的“不印度”。
對于游人而言，最直接的感受是，喀拉拉邦的街道明顯比其他邦要干凈有序的多，沒有那種隨地大小便的痕跡和胡亂堆放的垃圾。
這方面，從喀拉拉邦每家擁有廁所的比例就能看得出來。
根據(jù)2014年的數(shù)據(jù)，全印度平均下來，只有48%的家庭擁有廁所，而在喀拉拉邦，這一比例高達(dá)96%，位于印度各邦之首。
還有識字率，2014年，喀拉拉邦的識字率是93.91%，為全印第一；同年，全印度的識字率雖有大幅度增長，但也僅僅提高到了72.99%而已，婦女識字率仍只有39.42%。
更體現(xiàn)文明開化程度的，還得看男女比例。
在喀拉拉邦，2014年的女男性別比108：100，同年全印度是152：100；
喀拉拉邦居民的平均壽命77歲，不但全印度最高（印度平均壽命是68.3歲），而且還高過了美國平均水平（76.8歲）。
那么，喀拉拉邦為什么顯得如此不“印度”呢？
除了優(yōu)越的沿海地理位置和氣候環(huán)境外，喀拉拉邦的出彩表現(xiàn)，更離不開當(dāng)?shù)貏e具特色的執(zhí)政理念和治理手段。
印度屬于議會共和制整體，地方各邦有比較獨(dú)立的行政、司法權(quán)利，各邦定期舉行大選，獲得多數(shù)選票的政黨，就成了邦議會的執(zhí)政黨。
而這個被稱作“印度樂土”的喀拉拉邦，半個多世紀(jì)以來，多數(shù)時間里，一直由以印度共產(chǎn)黨（又名“馬克思主義”）為主導(dǎo)的“左翼聯(lián)盟”執(zhí)政，長期被看做印度政治上的異類。
據(jù)最新消息，2020年12月的印度地方選舉中，印度共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的左翼聯(lián)盟，又一次毫無懸念的在喀拉拉邦的地方選舉中大獲全勝。老百姓們歡天喜地的帶著各種鐮刀斧頭的標(biāo)志，上街慶祝歡呼。
印度共產(chǎn)黨成立于1920年，要論歷史，比咱們還要悠久一點(diǎn)。目前，印度的共產(chǎn)黨黨員總數(shù)接近200萬，是世界非社會主義國家中最強(qiáng)大的一支共產(chǎn)主義力量。
在印度，共產(chǎn)黨和其他黨派一樣，可以通過競選議會多數(shù)席位的方式，參政議政，甚至獲得地方治理權(quán)。于是，我們看到，在喀拉拉邦、特里普拉邦和西孟加拉邦，印度共產(chǎn)黨都曾經(jīng)成為該地區(qū)的長期執(zhí)政黨，坐擁大量群眾基礎(chǔ)。
比如，在喀拉拉邦的飯店和機(jī)場書店，總是醒目的出售著馬恩列毛等馬克思主義經(jīng)典著作，墻頭畫著鐮刀斧頭，甚至碼頭、商店、民居和周邊的大樹、灌木上也掛著紅旗。
尤其是喀拉拉邦，印共執(zhí)政時間最長、也最穩(wěn)定，因而治理效果最明顯。從上世紀(jì)六十年代起至今，已經(jīng)開始執(zhí)行第十三個“五年計劃”了，頗具政府集中力量干大事的味道。
在印共的理念是，不分種姓、民族、宗教，大家都屬于“革命同志”，還大力實(shí)踐男女平等。因此，在窮人基數(shù)大，性別歧視嚴(yán)重的印度，人氣非常高。
同時，在治理方面，喀拉拉邦特別重視教育和民生方面的支出，財政預(yù)算的二分之一，都用于了教育和公民健康事業(yè)。除了慷慨資助公立教育，邦政府還規(guī)定，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都必須有自己的報紙，定期派發(fā)到村民手里。截止到2009年，該邦的900多個鄉(xiāng)里，共有圖書館5000多個，出版3000多份報紙雜志。這方面，堪比一些歐美國家的水平。
此外，為了緩解印度各邦的一個通病——種姓、民族和宗教隔閡，印共在喀拉拉邦一直不遺余力的在向大眾進(jìn)行科普宣傳，旨在把科學(xué)觀念傳播給普通大眾，以平衡宗教和種姓的影響。這就是從上世紀(jì)70年代開啟，一直持續(xù)至今的“民眾科學(xué)運(yùn)動”。
“民眾科學(xué)運(yùn)動”主講人包括大學(xué)教授、院士、原子能專家、物理學(xué)家等等。同時，面對大量農(nóng)村人口，還培訓(xùn)很多當(dāng)?shù)貗D女，作為“赤腳醫(yī)生”，在鄉(xiāng)村承擔(dān)醫(yī)學(xué)健康常識普及、監(jiān)測村民健康，推動鼓勵醫(yī)院分娩、新生兒免疫、計劃生育等職能。
在“同志”的稱呼下，加上此地遠(yuǎn)高于全印平均水平的受教育程度和科普素質(zhì)，令其他地區(qū)非常頭疼的宗教問題，對喀拉拉邦人來說，根本就不太算個事兒。在該邦3300萬的人口中，58%為印度教徒，21%為穆斯林，21%為基督教徒，相處和諧，并未出現(xiàn)明顯的敵視狀態(tài)。
另外，還有一個不同尋常的地方是，喀拉拉邦的“犯罪率”，要遠(yuǎn)高于其他印度各邦。
要知道，這里的犯罪率高，可不是貶義詞，而是個妥妥的褒義詞。
在印度的大多數(shù)州，除非是那種驚天動地的大案要案，或者危害到了某些特權(quán)階級的利益，普通案件，要不去好好賄賂一下警察，他們是拒絕登記犯罪的。
有了這種操作規(guī)則的“加持”，素有“強(qiáng)奸之都”之稱的新德里，性犯罪率，竟然比一些北歐國家還要低得多。
但是在喀拉拉邦，情況恰恰相反，印共鼓勵將一些極小的案例進(jìn)行報告和登記。例如，手機(jī)被盜、廣場舞音響擾民等“雞毛蒜皮”的小事兒。大多數(shù)路段和街區(qū)還使用了先進(jìn)的高科技交通監(jiān)控系統(tǒng)，檢測、識別相關(guān)交通違法行為。
所以我們看到，雖然喀拉拉邦的總體犯罪率比其他邦要明顯高的多，但是暴力犯罪率、謀殺率和交通事故死亡率在印度都是排名最低的。
印共總書記——西塔拉姆·亞秋里
喀拉拉邦在過去三十年共產(chǎn)黨執(zhí)政期間，除了積極發(fā)展教育，對醫(yī)療保健等民眾福利的投資也相當(dāng)慷慨。近年來，醫(yī)療保健相關(guān)支出占了它GDP總量的5.4％，幾乎是印度平均水平的三倍。
而且，喀拉拉邦的印共還特別注意搞“群眾路線”，對別具有印度特色的“貪腐”現(xiàn)象打擊力度非常大，政府工作相對透明。
由此，這就形成了一個正循環(huán)，民眾素質(zhì)高——政府清廉、執(zhí)政有效——民眾的政治參與度高——政府更加在乎民眾的切實(shí)社會福利——兩者相互信任。
這種治理模式，一旦遇到非常態(tài)事件，優(yōu)越性就馬上顯現(xiàn)出來了。比如本次疫情中，喀拉拉邦的政府執(zhí)行力度明顯高過其他地區(qū)，還有那些基層醫(yī)療單位的“赤腳醫(yī)生”們，更是發(fā)揮了巨大作用，為村民提供新冠防護(hù)知識，檢測隔離人群等等，都屬于她們的重要工作。
盡管喀拉拉邦是全印度的老年人比例最高的地區(qū)，但在強(qiáng)有力的接觸者追蹤策略和階層醫(yī)療人員的參與下，感染率和死亡率都不高，是整個印度疫情防控情況最好的邦。
自2020年3月中旬起，一檔新聞節(jié)目也創(chuàng)造了喀拉拉邦的收視高峰。這就是每天下午六點(diǎn)，該邦德首席部長維賈揚(yáng)為民眾做的疫情信息發(fā)布。
他每天講四十分鐘到一個小時，事無巨細(xì)：常規(guī)的內(nèi)容是當(dāng)天的確診數(shù)、治愈數(shù)等宏觀情況，檢測樣本數(shù)量及各地區(qū)隔離人員數(shù)據(jù)，政府在救濟(jì)、應(yīng)急方面提出的新舉措。另外還專門提到過移民勞工、海外務(wù)工人員、甚至大街上的流浪貓狗和猴子等等。
整個發(fā)布信息數(shù)據(jù)精準(zhǔn)、時效性強(qiáng)，態(tài)度認(rèn)真，跟咱們熟悉的那種隨便湊合、風(fēng)格散漫的印度模式，差別不是一般的大。
而幾乎同時，印度北阿坎德邦人民黨議員桑杰·古普就正在對公眾喊話——古老的印度教儀式和牛尿可以殺死“空氣中以及體內(nèi)”的病毒。
他還強(qiáng)調(diào)，“用印度教吠陀儀式祭拜，有助于殺死空氣中致命的新冠病毒”、“用牛糞掃地也有助于根除這種病毒。”
隨后，還真有大量民眾積極實(shí)踐過了，并表示，“效果”確實(shí)明顯。
貌似，這才是印度最常見的打開方式。
其實(shí)，印共執(zhí)政的喀拉拉邦之所以能成為一個人間樂土般的存在，最主要的，就取決于政府的執(zhí)行力度，用連續(xù)的“五年計劃”的模式，非常用心的對民眾掃盲、科普、進(jìn)行各種社會治理。而其他邦呢，當(dāng)老百姓的，都在湊合著過日子，政府也多是湊合著管理，所以，即便有十全十美的措施出臺，也總是很難被嚴(yán)格執(zhí)行，大好的資源和機(jī)會就這么被白白浪費(fèi)了。
