埃塞俄比亞，坐擁110多萬(wàn)平方公里的領(lǐng)土和1億多的人口，是非洲乃至世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的國(guó)家之一，自2004年至19年，其GDP平均增長(zhǎng)率高達(dá)10.31%，而且其在19年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率位居世界第三，僅次于圖瓦盧和盧旺達(dá)。
亮眼的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)讓其成為非洲的發(fā)展樣板，一眾經(jīng)濟(jì)學(xué)家為之側(cè)目，甚至有了埃塞俄比亞能夠成為下一個(gè)中國(guó)的聲音。這當(dāng)然是不可能的！
一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)成就從來(lái)就不單單是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而是與本國(guó)的資源、政治、社會(huì)、人文、甚至是氣候都息息相關(guān)，也與國(guó)家的地緣格局和世界產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展密不可分，埃塞俄比亞想成為下一個(gè)中國(guó)，幾乎沒(méi)有任何可能。
埃塞俄比亞與中國(guó)的比對(duì)基礎(chǔ)：經(jīng)濟(jì)后發(fā)優(yōu)勢(shì)具備無(wú)限可能？
不止埃塞俄比亞，印度、越南等新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)常被拿來(lái)與中國(guó)比較，似乎一切能夠維持多年經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的國(guó)家都存在取代中國(guó)成為世界制造業(yè)大國(guó)的可能。
經(jīng)濟(jì)學(xué)上的后發(fā)優(yōu)勢(shì)是做出此論斷的理論基礎(chǔ)，誠(chéng)然，這一理論能夠解釋“亞洲四小龍”、“亞洲四小虎”、印度、越南等經(jīng)濟(jì)體在某些時(shí)期的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，也能在一定程度上解釋中國(guó)改革開(kāi)放四十年的經(jīng)濟(jì)成就。但是，經(jīng)濟(jì)從來(lái)都不是一個(gè)孤立的問(wèn)題，后發(fā)優(yōu)勢(shì)不是具備無(wú)限可能的萬(wàn)金油。
后發(fā)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵在后發(fā)。經(jīng)濟(jì)落后的國(guó)家，工業(yè)基礎(chǔ)普遍薄弱，沒(méi)有建立起完整的工業(yè)體系，也不存在合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大部分人口仍以從事農(nóng)業(yè)為生，沒(méi)有管理經(jīng)驗(yàn)，也不具備工業(yè)技能，所以勞動(dòng)力資源既豐富又廉價(jià)，這是后發(fā)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)所在。
一個(gè)落后國(guó)家想要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，只能是承接先發(fā)國(guó)家的淘汰制造業(yè)，并在這個(gè)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)資本、技術(shù)、管理的引進(jìn)和本國(guó)勞動(dòng)力的消化及升級(jí)。對(duì)后發(fā)國(guó)家而言，承接的產(chǎn)業(yè)雖然落后，卻十分成熟，這個(gè)成熟不僅體現(xiàn)在其技術(shù)和設(shè)備上，更體現(xiàn)在與產(chǎn)業(yè)配套的制度和管理上。
這些成熟的產(chǎn)業(yè)于先發(fā)國(guó)家而言，是歷經(jīng)十幾年甚至幾十年的艱難探索，期間難免有失敗和浪費(fèi)，但于后發(fā)國(guó)家而言，卻因?yàn)橛辛讼劝l(fā)的借鑒經(jīng)驗(yàn)，可以避免踩雷，少走彎路，既節(jié)省了大量的時(shí)間和成本，又因?yàn)樽陨韼缀醪淮嬖诘捏w量而減少了先發(fā)國(guó)家根深蒂固的種種制約。
除此之外，由于這些先發(fā)國(guó)家現(xiàn)階段的發(fā)展已經(jīng)超越了其淘汰出的產(chǎn)業(yè)，后發(fā)國(guó)家甚至可以在承接產(chǎn)業(yè)后于某種程度上“預(yù)測(cè)未來(lái)”，這又使后發(fā)優(yōu)勢(shì)不僅僅當(dāng)下表現(xiàn)優(yōu)異，其后勁也是足的很。
后發(fā)優(yōu)勢(shì)的痛點(diǎn)也是后發(fā)。誠(chéng)然，與先發(fā)國(guó)家相比，后發(fā)國(guó)家存在成本、時(shí)間和經(jīng)驗(yàn)上的優(yōu)勢(shì)，但后發(fā)國(guó)家也存在一個(gè)致命的弱點(diǎn)：后發(fā)！
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是一個(gè)雙贏的過(guò)程，但不是一個(gè)雙向的過(guò)程，后發(fā)國(guó)家沒(méi)有選擇的權(quán)利，所以被動(dòng)承接的產(chǎn)業(yè)絕大多數(shù)都是被淘汰的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，即便如此，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出國(guó)也會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)中的技術(shù)設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的限制封鎖，以便收割最后一波產(chǎn)業(yè)紅利。
經(jīng)濟(jì)后發(fā)優(yōu)勢(shì)，是埃塞俄比亞等新興國(guó)家與中國(guó)比對(duì)的基礎(chǔ)，但這個(gè)基礎(chǔ)不具備無(wú)限可能性，這是一個(gè)單向的被動(dòng)過(guò)程，在某些關(guān)鍵領(lǐng)域和特殊時(shí)期，被先發(fā)國(guó)家“卡脖子”是司空見(jiàn)慣的。
即便是中國(guó)，哪怕將后發(fā)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到了極致，甚至在此基礎(chǔ)上通過(guò)其他因素的支撐進(jìn)行了突破，仍然不得不面對(duì)某些先發(fā)國(guó)家的技術(shù)制約和貿(mào)易壁壘。
而埃塞俄比亞呢，已經(jīng)錯(cuò)過(guò)了最佳的發(fā)展窗口期，無(wú)論是先發(fā)國(guó)家的體量還是同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)家數(shù)量都與彼時(shí)中國(guó)面對(duì)的大不相同，此時(shí)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不足以支撐埃塞俄比亞成為下一個(gè)世界工廠了。
埃塞俄比亞的內(nèi)傷：民族矛盾難解，政局穩(wěn)定難保
經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境，這是放之四海而皆準(zhǔn)的鐵律。埃塞俄比亞松散的聯(lián)盟體制是基于自然條件和民族因素下的無(wú)奈選擇。
而這種松散聯(lián)盟的缺點(diǎn)非常致命，如果沒(méi)有強(qiáng)力的中央集權(quán)約束，民族主義很容易發(fā)展為分離主義，民族矛盾很容易引發(fā)國(guó)家內(nèi)戰(zhàn)，而這些很有可能葬送一個(gè)國(guó)家的前途和命運(yùn)。
難以化解的民族矛盾造成了埃塞俄比亞的政局不穩(wěn)，不僅威脅著它的國(guó)家安全和統(tǒng)一，也是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的致命內(nèi)傷。
民族矛盾是埃塞俄比亞政局不穩(wěn)的最主要因素。事實(shí)上，無(wú)論是之前提格雷民族的梅萊斯和南方州的海爾馬里亞姆，抑或現(xiàn)任的奧羅莫族阿比，在經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放政策上并無(wú)過(guò)大的分歧和頻繁的更改，但是，再好的政策沒(méi)有穩(wěn)定環(huán)境的支撐都是不長(zhǎng)久的。
人口占比少的提格雷民族在推翻埃塞俄比亞軍政府的統(tǒng)治戰(zhàn)斗中居功甚偉，也因此統(tǒng)治國(guó)家長(zhǎng)達(dá)幾十年，為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。
然而，縱觀古今中外，少數(shù)民族的統(tǒng)治往往是不穩(wěn)定的，尤其是在國(guó)家工業(yè)化路程上，隨著民眾教育水平的提升和視野眼界的開(kāi)闊，覺(jué)醒的民族主義很容易成為國(guó)家內(nèi)戰(zhàn)的導(dǎo)火索。
15年埃塞俄比亞首都的城市擴(kuò)張計(jì)劃引發(fā)了奧羅莫人的抗議，引起的騷亂破壞了數(shù)十家外資工廠，持續(xù)不斷的抗議活動(dòng)一度出發(fā)了國(guó)家的緊急狀態(tài)，在多次平息無(wú)果后，政權(quán)由少數(shù)民族交予多數(shù)民族已不可避免。
奧羅莫至上的民族主義得不到秉持溫和路線(xiàn)的阿比總理支持，被迫下臺(tái)的提格雷人也不滿(mǎn)于從執(zhí)政者淪為邊緣人的結(jié)局，“提人陣”和繁榮黨的政治對(duì)決逐漸失控，演變成最壞的軍事對(duì)抗。
20年11月的埃塞俄比亞內(nèi)戰(zhàn)至今尚未塵埃落定，即便聯(lián)邦政府完成了軍事上的占領(lǐng)，估計(jì)在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)仍要面對(duì)地方分離主義的威脅，畢竟，按照埃塞俄比亞的憲法，每個(gè)民族都有自決和分離權(quán)。
政黨對(duì)立對(duì)抗，民間也是麻煩不斷，20年6月，奧羅莫族歌手哈恰盧被殺引發(fā)了種族騷亂，有上百人因此喪失了生命。
阿比總理
政局不穩(wěn)和社會(huì)動(dòng)蕩對(duì)經(jīng)濟(jì)上的影響不限于當(dāng)下的財(cái)產(chǎn)損失，更重要的是對(duì)未來(lái)發(fā)展的影響。
其一，影響投資者的信心。顯而易見(jiàn)，沒(méi)有任何一個(gè)投資者愿意把資本和技術(shù)置于險(xiǎn)境，而對(duì)于后發(fā)國(guó)家來(lái)說(shuō)，這是后發(fā)優(yōu)勢(shì)的源頭，對(duì)出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)體而言，這是基本的增長(zhǎng)動(dòng)力。
其二，影響產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和深化改革。經(jīng)濟(jì)落后國(guó)必須為了配套產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展而進(jìn)行政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)多領(lǐng)域的改革，這是理論界的共識(shí)，也已經(jīng)被世界各國(guó)的發(fā)展實(shí)踐證明。所有的改革必須依賴(lài)于一個(gè)強(qiáng)權(quán)政府的大力推行和多數(shù)民眾的支持，而這兩點(diǎn)都是埃塞俄比亞無(wú)法做到的。
其三，錯(cuò)失戰(zhàn)略機(jī)遇。全球范圍內(nèi)，具備廉價(jià)勞動(dòng)力資源和開(kāi)放經(jīng)濟(jì)政策的，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止埃塞俄比亞一個(gè)國(guó)家，甚至從地理位置、運(yùn)輸條件、自然資源等方面來(lái)看，很多國(guó)家比其更有優(yōu)勢(shì)。
全球范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出國(guó)有很多的選擇余地，但埃塞俄比亞承接產(chǎn)業(yè)的機(jī)會(huì)卻只有一次，一旦錯(cuò)過(guò)，在全球經(jīng)濟(jì)的技術(shù)驅(qū)動(dòng)日漸乏力的情況下，就很難再有作為了。
可以說(shuō)，埃塞俄比亞難解的民族矛盾和難穩(wěn)的政治社會(huì)環(huán)境是其致命內(nèi)傷，如果處理不當(dāng)，莫說(shuō)成為世界工廠，倒退二十年也不無(wú)可能。
經(jīng)濟(jì)體的多元化發(fā)展：世界上只有一個(gè)中國(guó)，也只有一個(gè)埃塞俄比亞
埃塞俄比亞會(huì)成為下一個(gè)中國(guó)？越南會(huì)成為下一個(gè)世界工廠？印度會(huì)取代中國(guó)在全球的制造業(yè)地位？當(dāng)然不會(huì)！世界上只有一個(gè)中國(guó)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)成就不可能被別國(guó)完全復(fù)刻。
除非他們有幾千年傳承發(fā)展的悠久文化；除非他們?cè)驹谑澜缰畮p并一直懷揣復(fù)興夢(mèng)想；除非他們有中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)；除非他們有五十六個(gè)民族的團(tuán)結(jié)共識(shí)；除非他們有九百六十萬(wàn)平方公里的國(guó)土和十四萬(wàn)萬(wàn)人民。
國(guó)情不同，經(jīng)濟(jì)模式和發(fā)展路徑必然不同，我們應(yīng)該充分尊重世界各國(guó)的基本國(guó)情，倡導(dǎo)全球各經(jīng)濟(jì)體的多元化發(fā)展，避免過(guò)多的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，不必再探討哪個(gè)國(guó)家會(huì)成為下一個(gè)中國(guó)，而去研究如何發(fā)揮出本國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)。
世界上只有一個(gè)埃塞俄比亞，也只有埃塞俄比亞人才能決定其國(guó)家的發(fā)展規(guī)劃和國(guó)際定位。中國(guó)是埃塞俄比亞最大的投資來(lái)源國(guó)，提供了大量的援助和優(yōu)惠貸款，極大促進(jìn)了其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)也是埃塞俄比亞重要的產(chǎn)品出口市場(chǎng)。
中國(guó)與埃塞俄比亞保持密切的經(jīng)貿(mào)往來(lái)是想讓其成為下一個(gè)中國(guó)嗎？這在邏輯上顯然難以自洽。事實(shí)上，中國(guó)一直倡導(dǎo)構(gòu)建“人類(lèi)命運(yùn)共同體”，秉持經(jīng)貿(mào)雙方互惠互利的雙贏戰(zhàn)略，所以埃塞俄比亞駐華大使肖梅·托加才會(huì)期待兩國(guó)關(guān)系能夠百尺竿頭更進(jìn)一步。
也許，埃塞俄比亞人從來(lái)都沒(méi)有成為下一個(gè)中國(guó)的規(guī)劃和定位，他們只是想擁有一個(gè)更美好的埃塞俄比亞！
