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埃塞俄比亞:下一個中國?

時間:2021-02-04 17:24來源:網絡整理 瀏覽:
埃塞俄比亞,坐擁110多萬平方公里的領土和1億多的人口,是非洲乃至世界經濟增長最快的國家之一,自2004年至19年,其GDP平均增長率高達1

埃塞俄比亞,坐擁110多萬平方公里的領土和1億多的人口,是非洲乃至世界經濟增長最快的國家之一,自2004年至19年,其GDP平均增長率高達10.31%,而且其在19年的經濟增長率位居世界第三,僅次于圖瓦盧和盧旺達。

亮眼的經濟數據讓其成為非洲的發(fā)展樣板,一眾經濟學家為之側目,甚至有了埃塞俄比亞能夠成為下一個中國的聲音。這當然是不可能的!

一個國家的經濟成就從來就不單單是一個經濟問題,而是與本國的資源、政治、社會、人文、甚至是氣候都息息相關,也與國家的地緣格局和世界產業(yè)體系發(fā)展密不可分,埃塞俄比亞想成為下一個中國,幾乎沒有任何可能。

埃塞俄比亞:下一個中國?

埃塞俄比亞與中國的比對基礎:經濟后發(fā)優(yōu)勢具備無限可能?

不止埃塞俄比亞,印度、越南等新興經濟體經常被拿來與中國比較,似乎一切能夠維持多年經濟高速增長的國家都存在取代中國成為世界制造業(yè)大國的可能。

經濟學上的后發(fā)優(yōu)勢是做出此論斷的理論基礎,誠然,這一理論能夠解釋“亞洲四小龍”、“亞洲四小虎”、印度、越南等經濟體在某些時期的經濟快速增長,也能在一定程度上解釋中國改革開放四十年的經濟成就。但是,經濟從來都不是一個孤立的問題,后發(fā)優(yōu)勢不是具備無限可能的萬金油。

埃塞俄比亞:下一個中國?

后發(fā)優(yōu)勢的關鍵在后發(fā)。經濟落后的國家,工業(yè)基礎普遍薄弱,沒有建立起完整的工業(yè)體系,也不存在合理的產業(yè)結構,大部分人口仍以從事農業(yè)為生,沒有管理經驗,也不具備工業(yè)技能,所以勞動力資源既豐富又廉價,這是后發(fā)優(yōu)勢的基礎所在。

一個落后國家想要發(fā)展經濟,只能是承接先發(fā)國家的淘汰制造業(yè),并在這個過程中實現資本、技術、管理的引進和本國勞動力的消化及升級。對后發(fā)國家而言,承接的產業(yè)雖然落后,卻十分成熟,這個成熟不僅體現在其技術和設備上,更體現在與產業(yè)配套的制度和管理上。

埃塞俄比亞:下一個中國?

這些成熟的產業(yè)于先發(fā)國家而言,是歷經十幾年甚至幾十年的艱難探索,期間難免有失敗和浪費,但于后發(fā)國家而言,卻因為有了先發(fā)的借鑒經驗,可以避免踩雷,少走彎路,既節(jié)省了大量的時間和成本,又因為自身幾乎不存在的體量而減少了先發(fā)國家根深蒂固的種種制約。

除此之外,由于這些先發(fā)國家現階段的發(fā)展已經超越了其淘汰出的產業(yè),后發(fā)國家甚至可以在承接產業(yè)后于某種程度上“預測未來”,這又使后發(fā)優(yōu)勢不僅僅當下表現優(yōu)異,其后勁也是足的很。

后發(fā)優(yōu)勢的痛點也是后發(fā)。誠然,與先發(fā)國家相比,后發(fā)國家存在成本、時間和經驗上的優(yōu)勢,但后發(fā)國家也存在一個致命的弱點:后發(fā)!

埃塞俄比亞:下一個中國?

產業(yè)轉移是一個雙贏的過程,但不是一個雙向的過程,后發(fā)國家沒有選擇的權利,所以被動承接的產業(yè)絕大多數都是被淘汰的勞動密集型產業(yè),即便如此,產業(yè)轉出國也會對產業(yè)中的技術設備進行嚴格的限制封鎖,以便收割最后一波產業(yè)紅利。

經濟后發(fā)優(yōu)勢,是埃塞俄比亞等新興國家與中國比對的基礎,但這個基礎不具備無限可能性,這是一個單向的被動過程,在某些關鍵領域和特殊時期,被先發(fā)國家“卡脖子”是司空見慣的。

即便是中國,哪怕將后發(fā)優(yōu)勢發(fā)揮到了極致,甚至在此基礎上通過其他因素的支撐進行了突破,仍然不得不面對某些先發(fā)國家的技術制約和貿易壁壘。

而埃塞俄比亞呢,已經錯過了最佳的發(fā)展窗口期,無論是先發(fā)國家的體量還是同質競爭的國家數量都與彼時中國面對的大不相同,此時的后發(fā)優(yōu)勢已經不足以支撐埃塞俄比亞成為下一個世界工廠了。

埃塞俄比亞:下一個中國?

埃塞俄比亞的內傷:民族矛盾難解,政局穩(wěn)定難保

經濟發(fā)展離不開穩(wěn)定的政治社會環(huán)境,這是放之四海而皆準的鐵律。埃塞俄比亞松散的聯盟體制是基于自然條件和民族因素下的無奈選擇。

而這種松散聯盟的缺點非常致命,如果沒有強力的中央集權約束,民族主義很容易發(fā)展為分離主義,民族矛盾很容易引發(fā)國家內戰(zhàn),而這些很有可能葬送一個國家的前途和命運。

難以化解的民族矛盾造成了埃塞俄比亞的政局不穩(wěn),不僅威脅著它的國家安全和統一,也是其經濟發(fā)展的致命內傷。

民族矛盾是埃塞俄比亞政局不穩(wěn)的最主要因素。事實上,無論是之前提格雷民族的梅萊斯和南方州的海爾馬里亞姆,抑或現任的奧羅莫族阿比,在經濟的開放政策上并無過大的分歧和頻繁的更改,但是,再好的政策沒有穩(wěn)定環(huán)境的支撐都是不長久的。

埃塞俄比亞:下一個中國?

人口占比少的提格雷民族在推翻埃塞俄比亞軍政府的統治戰(zhàn)斗中居功甚偉,也因此統治國家長達幾十年,為國家的經濟發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻。

然而,縱觀古今中外,少數民族的統治往往是不穩(wěn)定的,尤其是在國家工業(yè)化路程上,隨著民眾教育水平的提升和視野眼界的開闊,覺醒的民族主義很容易成為國家內戰(zhàn)的導火索。

15年埃塞俄比亞首都的城市擴張計劃引發(fā)了奧羅莫人的抗議,引起的騷亂破壞了數十家外資工廠,持續(xù)不斷的抗議活動一度出發(fā)了國家的緊急狀態(tài),在多次平息無果后,政權由少數民族交予多數民族已不可避免。

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奧羅莫至上的民族主義得不到秉持溫和路線的阿比總理支持,被迫下臺的提格雷人也不滿于從執(zhí)政者淪為邊緣人的結局,“提人陣”和繁榮黨的政治對決逐漸失控,演變成最壞的軍事對抗。

20年11月的埃塞俄比亞內戰(zhàn)至今尚未塵埃落定,即便聯邦政府完成了軍事上的占領,估計在未來很長一段時間內仍要面對地方分離主義的威脅,畢竟,按照埃塞俄比亞的憲法,每個民族都有自決和分離權。

政黨對立對抗,民間也是麻煩不斷,20年6月,奧羅莫族歌手哈恰盧被殺引發(fā)了種族騷亂,有上百人因此喪失了生命。

埃塞俄比亞:下一個中國?

阿比總理

政局不穩(wěn)和社會動蕩對經濟上的影響不限于當下的財產損失,更重要的是對未來發(fā)展的影響。

其一,影響投資者的信心。顯而易見,沒有任何一個投資者愿意把資本和技術置于險境,而對于后發(fā)國家來說,這是后發(fā)優(yōu)勢的源頭,對出口導向型經濟體而言,這是基本的增長動力。

其二,影響產業(yè)規(guī)劃和深化改革。經濟落后國必須為了配套產業(yè)規(guī)劃和經濟發(fā)展而進行政治經濟社會多領域的改革,這是理論界的共識,也已經被世界各國的發(fā)展實踐證明。所有的改革必須依賴于一個強權政府的大力推行和多數民眾的支持,而這兩點都是埃塞俄比亞無法做到的。

埃塞俄比亞:下一個中國?

其三,錯失戰(zhàn)略機遇。全球范圍內,具備廉價勞動力資源和開放經濟政策的,遠遠不止埃塞俄比亞一個國家,甚至從地理位置、運輸條件、自然資源等方面來看,很多國家比其更有優(yōu)勢。

全球范圍內的產業(yè)轉出國有很多的選擇余地,但埃塞俄比亞承接產業(yè)的機會卻只有一次,一旦錯過,在全球經濟的技術驅動日漸乏力的情況下,就很難再有作為了。

可以說,埃塞俄比亞難解的民族矛盾和難穩(wěn)的政治社會環(huán)境是其致命內傷,如果處理不當,莫說成為世界工廠,倒退二十年也不無可能。

埃塞俄比亞:下一個中國?

經濟體的多元化發(fā)展:世界上只有一個中國,也只有一個埃塞俄比亞

埃塞俄比亞會成為下一個中國?越南會成為下一個世界工廠?印度會取代中國在全球的制造業(yè)地位?當然不會!世界上只有一個中國,中國的經濟成就不可能被別國完全復刻。

除非他們有幾千年傳承發(fā)展的悠久文化;除非他們曾站在世界之巔并一直懷揣復興夢想;除非他們有中國共產黨的先進領導;除非他們有五十六個民族的團結共識;除非他們有九百六十萬平方公里的國土和十四萬萬人民。

埃塞俄比亞:下一個中國?

國情不同,經濟模式和發(fā)展路徑必然不同,我們應該充分尊重世界各國的基本國情,倡導全球各經濟體的多元化發(fā)展,避免過多的同質化競爭,不必再探討哪個國家會成為下一個中國,而去研究如何發(fā)揮出本國的比較優(yōu)勢。

世界上只有一個埃塞俄比亞,也只有埃塞俄比亞人才能決定其國家的發(fā)展規(guī)劃和國際定位。中國是埃塞俄比亞最大的投資來源國,提供了大量的援助和優(yōu)惠貸款,極大促進了其基礎設施建設,同時也是埃塞俄比亞重要的產品出口市場。

埃塞俄比亞:下一個中國?

中國與埃塞俄比亞保持密切的經貿往來是想讓其成為下一個中國嗎?這在邏輯上顯然難以自洽。事實上,中國一直倡導構建“人類命運共同體”,秉持經貿雙方互惠互利的雙贏戰(zhàn)略,所以埃塞俄比亞駐華大使肖梅·托加才會期待兩國關系能夠百尺竿頭更進一步。

也許,埃塞俄比亞人從來都沒有成為下一個中國的規(guī)劃和定位,他們只是想擁有一個更美好的埃塞俄比亞!

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