3 月 18 日,一張「全是 0 的報(bào)告單」成為微博話(huà)題。根據(jù)報(bào)告單上顯示,3 月 18 日整個(gè)湖北省,包括武漢市在內(nèi),以及除港澳臺(tái)之外的 31 個(gè)?。ò灾螀^(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)),新增確診病例都是 0。
實(shí)際上在幾天之前,國(guó)內(nèi)的新增病例絕大部分已經(jīng)轉(zhuǎn)為境外輸入性病例,在未來(lái)的一段時(shí)間,對(duì)境外輸入性病例的防控將會(huì)是重中之重。
問(wèn)題是,境外輸入的規(guī)模將會(huì)有多大
據(jù)國(guó)家移民管理局邊防檢查管理司司長(zhǎng)劉海濤表示:
3 月 11 日世界衛(wèi)生組織宣布,新冠肺炎的疫情為全球大流行,從這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)以來(lái),我們?nèi)珖?guó)的陸地口岸、海港、空港入境的人員日均 12 萬(wàn)人次,與去年同期相比,下降了 8 成多,其中乘國(guó)際航班入境的人員日均是 2 萬(wàn)人次,其中的外國(guó)人占比一成左右。在此我也提示內(nèi)地的群眾,近期盡量減少出國(guó)的安排,特別是要謹(jǐn)慎前往疫情比較嚴(yán)重的國(guó)家以確保自身的安全和健康。
其中來(lái)自境外疫情嚴(yán)重地區(qū)和國(guó)家有旅行史的入境人員 6.2 萬(wàn)余人。顯然,入境人群數(shù)字因?yàn)橐咔閷?duì)比往年少了很多,但在當(dāng)下卻是一個(gè)極為危險(xiǎn)和龐大的數(shù)字。
根據(jù)全國(guó)衛(wèi)健委最新的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),國(guó)內(nèi)累計(jì)境外輸入病例已經(jīng)達(dá)到了 228 人,并且增加速度越來(lái)越快,今天較昨天迅速增加了 39 人。
在這些從境外回國(guó)的人員中,其中絕大部分人是抱著回國(guó)躲避疫情的心態(tài)回來(lái)的,但也有極少的一部分人是已經(jīng)有了癥狀之后,上飛機(jī)前吃退燒藥,抱著回國(guó)治病的心態(tài)回來(lái)的。
這部分人最危險(xiǎn),并會(huì)讓整個(gè)飛機(jī)上的乘客和機(jī)組人員都陷入危險(xiǎn)。由于已經(jīng)出現(xiàn)過(guò)幾次類(lèi)似情況導(dǎo)致新增了大批密切接觸人群,最近幾天入境的防控措施開(kāi)始逐漸升級(jí)。
當(dāng)然也有優(yōu)秀案例存在,前幾日一英國(guó)留學(xué)生回到四川成都。在英國(guó)登機(jī)前穿上提前準(zhǔn)備好的防護(hù)服,戴了兩層口罩。并且還自備了護(hù)目鏡與防護(hù)手套。同時(shí)在回國(guó)前已經(jīng)聯(lián)系好好父母把個(gè)人信息登記在所在社區(qū)。
3 月 14 日晚上 7 點(diǎn),她從英國(guó)出發(fā),經(jīng)香港轉(zhuǎn)機(jī),于 3 月 15 日下午 1 點(diǎn)左右落地四川成都,中途不吃不喝沒(méi)有摘下口罩,落地后爸媽開(kāi)了兩輛車(chē)來(lái),她獨(dú)自駕駛一輛車(chē)返回,返回后首先居家隔離兩天,并和父母都做了嚴(yán)格的防護(hù)。之后,她在社區(qū)統(tǒng)一安排的隔離點(diǎn)隔離觀察。
各大機(jī)場(chǎng)防控手段都是怎么做的
要預(yù)防境外輸入性病例,海關(guān)和機(jī)場(chǎng)作為第一道防線會(huì)起到最大的作用。那么機(jī)場(chǎng)的防控措施決定了這些境外輸入性病例能否在源頭上被遏制住。其中北京上海廣州這幾個(gè)城市的機(jī)場(chǎng)防控措施尤為重要,它們可能承載了全國(guó)絕大部分的回國(guó)人員。但這些機(jī)場(chǎng)并非都有統(tǒng)一的防控流程和標(biāo)準(zhǔn),所以在社交網(wǎng)絡(luò)上會(huì)看到大量的言論在質(zhì)疑不同機(jī)場(chǎng)的措施。
這也是最讓人關(guān)心的地方:一個(gè)境外人員回國(guó)落地之后,究竟會(huì)經(jīng)歷幾道檢測(cè)關(guān)卡,以及相關(guān)的檢測(cè)力度是什么樣的。落地后是否馬上集中隔離,有什么特殊情況可以申請(qǐng)居家隔離。把這些問(wèn)題解答好,才能對(duì)我們的防控措施充滿(mǎn)信心。
▲ 機(jī)場(chǎng)檢疫. 圖片來(lái)自:財(cái)新
北京機(jī)場(chǎng)
從 3 月 16 日開(kāi)始,北京市開(kāi)始對(duì)所有境外返京人員進(jìn)行集中隔離或者是居家隔離,并要求各區(qū)各相關(guān)單位要形成嚴(yán)密無(wú)縫的管控閉環(huán)。
按照管控要求,這些返京人員在下機(jī)之后會(huì)馬上進(jìn)行機(jī)場(chǎng)檢疫,在確認(rèn)沒(méi)有發(fā)熱咳嗽等癥狀之后,會(huì)乘坐機(jī)場(chǎng)大巴到北京中國(guó)國(guó)際展覽中心新館進(jìn)行臨時(shí)集散。在這里,各個(gè)省份都設(shè)立了工作區(qū),在工作人員進(jìn)行接洽并登記信息之后,再安排乘客返回目的地進(jìn)行隔離。
▲ 新國(guó)展作為臨時(shí)集散點(diǎn)
據(jù)報(bào)道,在集散大廳的入口處會(huì)有工作人員發(fā)一張入境人員情況信息表,只要是在北京入境落地的旅客都需要填這張信息表。其中有一個(gè)條件為是否在北京具有單獨(dú)房間,這關(guān)系到入境旅客能否申請(qǐng)居家隔離,對(duì)于不符合條件的旅客將會(huì)被送往賓館集中隔離觀察 14 天。
但是在 3 月 19 日之后,北京對(duì)入境人員的管控措施再度升級(jí),19 日凌晨,北京新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布通告,明確不再受理有單獨(dú)住所且住所內(nèi)沒(méi)有其他同住人員的居家觀察申請(qǐng)。
根據(jù)通告的要求顯示,即日起所有境外進(jìn)京人員均應(yīng)轉(zhuǎn)送至集中觀察點(diǎn)進(jìn)行 14 天醫(yī)學(xué)觀察,并且費(fèi)用自理。特殊情況如 70 歲以上的老人,14 歲以下的未成年人。孕產(chǎn)婦、患有基礎(chǔ)性疾病等原因不適宜集中觀察的,經(jīng)嚴(yán)格評(píng)估后,可以進(jìn)行居家觀察。不再受理有單獨(dú)住所且住所內(nèi)沒(méi)有其他同住人員的居家觀察申請(qǐng)。
另外自從 3 月 19 日之后,民航局、外交部、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)、海關(guān)總署、移民局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于目的地為北京的國(guó)際客運(yùn)航班有關(guān)事宜的公告》公告中顯示以北京為目的地的部分航班將調(diào)整第一入境地點(diǎn),調(diào)整后的第一入境地點(diǎn)有天津、呼和浩特、太原等,以減輕北京的入境壓力。
上海機(jī)場(chǎng)
相比北京的機(jī)場(chǎng)防控措施不停升級(jí),上海的就一直比較清楚,可以參考下圖。
根據(jù) 3 月 17 日上海疫情防控新聞發(fā)布會(huì)的內(nèi)容,重點(diǎn)國(guó)家在原先 8 國(guó)的基礎(chǔ)上增加至 16 國(guó)。被接送到各區(qū)「臨時(shí)集中留驗(yàn)點(diǎn)」的重點(diǎn)國(guó)家入境人員,將先進(jìn)行核酸測(cè)試。
如果在飛機(jī)上出現(xiàn)了癥狀比如發(fā)燒、不??人缘龋涞睾蠖紩?huì)被送到醫(yī)院或者醫(yī)療點(diǎn)進(jìn)行檢查。
如果體征健康,那么下飛機(jī)時(shí)同樣需要先提交一個(gè)健康申報(bào)表,之后進(jìn)行檢疫、提問(wèn)篩查等一些措施。之后填信息登記卡然后過(guò)海關(guān)。
▲ 圖片來(lái)自:Asia Times
在取完個(gè)人行李之后,如果在過(guò)去的 14 天之內(nèi)去過(guò)重點(diǎn)國(guó)家(名單包括:韓國(guó)、意大利、伊朗、日本、法國(guó)、西班牙、德國(guó)、瑞士、比利時(shí)、丹麥、荷蘭、挪威、奧利地),那么會(huì)在「臨時(shí)集中留驗(yàn)點(diǎn)」等待時(shí)進(jìn)行核酸檢測(cè)。
至于非重點(diǎn)國(guó)家入境的,上海官方表示會(huì)對(duì)所有入境人員實(shí)施 100% 體溫監(jiān)測(cè)和 100% 健康申明卡審核,全面加大登臨檢查和流行病學(xué)調(diào)查力度,大幅度增加旅客核酸檢測(cè)覆蓋面。
▲ 圖片來(lái)自:第一財(cái)經(jīng)
如果檢測(cè)呈陰性,并且有居家隔離的條件,在相關(guān)社區(qū)上門(mén)核查之后按照「一戶(hù)一人或一家」的方式進(jìn)行居家隔離。對(duì)于沒(méi)有居家隔離條件的,會(huì)送至統(tǒng)一隔離地點(diǎn)進(jìn)行集中隔離。
包括飛機(jī)上的檢測(cè),落地后在任何一個(gè)檢測(cè)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)癥狀的,會(huì)直接送至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行采樣檢測(cè),如果在機(jī)場(chǎng)核酸檢測(cè)中呈陽(yáng)性的,也會(huì)直接送到規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行診治。
廣州機(jī)場(chǎng)
廣州的入境流程整體上與北京上海差不多,但是也有一些地方特色。
根據(jù)羊城晚報(bào)在 3 月 17 日發(fā)布的白云機(jī)場(chǎng)最新版防控疫情境外輸入工作指引,白云機(jī)場(chǎng)入境旅客分流采用了四色標(biāo)簽代表四種旅客的方式。
▲ 圖片來(lái)自:廣州日?qǐng)?bào)
其中黃色標(biāo)簽代表所有中轉(zhuǎn)旅客,這部分旅客會(huì)被領(lǐng)到檢疫等待區(qū)或臨時(shí)檢疫采樣區(qū),進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查、采樣工作。完成之后去中轉(zhuǎn)區(qū)等待。
紅色標(biāo)簽代表留學(xué)生(不分國(guó)籍)中國(guó)籍旅客。這部分旅客會(huì)通過(guò)專(zhuān)門(mén)通道、專(zhuān)門(mén)集中點(diǎn),在 GTC 東客運(yùn)站臨時(shí)集中點(diǎn)根據(jù)省市防控要求實(shí)現(xiàn)大巴快速接駁轉(zhuǎn)運(yùn),前往廣州市后再完成流行病學(xué)調(diào)查、采樣。
▲ 圖片來(lái)自:廣州日?qǐng)?bào)
橙色標(biāo)簽代表有重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū) 14 天旅居史外國(guó)旅客,這些旅客首先會(huì)被引領(lǐng)到檢疫等待區(qū)或臨時(shí)檢疫采樣區(qū),進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查、采樣工作,再走國(guó)際抵達(dá)流程,在 GTC 東客運(yùn)站「臨時(shí)集中點(diǎn)」根據(jù)省市防控要求進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)。
最后是綠標(biāo),代表無(wú)重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū) 14 天旅居史外國(guó)旅客。按照海關(guān)要求引導(dǎo)旅客進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,虛假瞞報(bào)的重新走流程,沒(méi)問(wèn)題的通過(guò)專(zhuān)用通道前往國(guó)際到達(dá)區(qū),接下來(lái)提取行李,完成海關(guān)查驗(yàn)后自行離開(kāi)機(jī)場(chǎng)。
境外輸入病例還在增多,但也不必過(guò)于擔(dān)心
根據(jù)今天新的疫情通報(bào),全國(guó) 12 地新增境外輸入病例 39 例,其中廣東 14 例,上海 8 例,北京 6 例,可見(jiàn)北上廣仍然是境外輸入病例最主要的窗口。
但是由于目前回國(guó)人數(shù)太多,還無(wú)法做到全部進(jìn)行核酸檢測(cè)以及全部集中隔離,依然有很多人采用了居家隔離的方式,先不說(shuō)有感染家人的可能性,社區(qū)也很難對(duì)這些居家隔離的進(jìn)行完善監(jiān)管,除非嚴(yán)格采用貼封條的形式。
不過(guò)大眾倒也不必太過(guò)于擔(dān)心,因?yàn)槟壳半m然不能完全堵死境外輸入,但像小湯山醫(yī)院的重啟等措施已經(jīng)專(zhuān)門(mén)應(yīng)對(duì)境外輸入,集中隔離的措施也在升級(jí),國(guó)內(nèi)的整體環(huán)境依然在迅速轉(zhuǎn)好。
當(dāng)然,行百里者半九十,這個(gè)時(shí)候最是不能松懈。
題圖來(lái)源:South China Morning Post