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共享成風(fēng)尚 權(quán)責(zé)待理清

時(shí)間:2020-03-17 14:33來源:網(wǎng)絡(luò)整理 瀏覽:
共享成風(fēng)尚 權(quán)責(zé)待理清---共享經(jīng)濟(jì)的概念和內(nèi)涵正隨實(shí)踐不斷延展,但其核心是依托信息技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)化手段,使資源要素潛力得到發(fā)掘,使供給響應(yīng)需求的資源配置機(jī)制更便捷、更

  王 鵬作(新華社發(fā))

  共享經(jīng)濟(jì)的概念和內(nèi)涵正隨實(shí)踐不斷延展,但其核心是依托信息技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)化手段,使資源要素潛力得到發(fā)掘,使供給響應(yīng)需求的資源配置機(jī)制更便捷、更靈活、更高效??傮w看,共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以使各種資源要素潛力得到更大限度的發(fā)揮。從改革角度看,政府應(yīng)該努力為共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。同時(shí),也要避免盲目投資、資本炒作、惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象,引導(dǎo)投資者、企業(yè)真正關(guān)注模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理服務(wù)和可持續(xù)發(fā)展,使共享經(jīng)濟(jì)真正發(fā)揮作用。

  一段時(shí)間以來,受疫情持續(xù)影響,不少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨著不小的困難。比如,餐飲、旅游等行業(yè)出現(xiàn)大量勞動(dòng)力閑置,物流、零售企業(yè)則面臨“用工荒”;一些企業(yè)受停業(yè)歇業(yè)影響,現(xiàn)金流趨于緊張,辦公場(chǎng)地的租金壓力也有所加大。

  面對(duì)困局,共享員工、共享辦公等新業(yè)態(tài)表現(xiàn)活躍,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、個(gè)人、社會(huì)多方共贏,成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的亮點(diǎn)之一。專家指出,共享經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,催生了許多新模式、新業(yè)態(tài),孕育了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,也為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了多方面效益。未來,共享經(jīng)濟(jì)模式將在更多領(lǐng)域開花結(jié)果,各方應(yīng)群策群力,共同應(yīng)對(duì),促進(jìn)其健康有序發(fā)展。

  實(shí)現(xiàn)多方共贏

  李偉是上海市某燒烤店員工,一段時(shí)間以來,受疫情影響,燒烤店處于停業(yè)狀態(tài)。

  為緩解用工的資金壓力,燒烤店不久前通過上海喔趣信息科技有限公司提供的員工共享平臺(tái),與盒馬鮮生簽訂了員工短期借調(diào)合同,在不改變?cè)袆趧?dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)上,安排員工到盒馬鮮生上班。就這樣,經(jīng)過簡(jiǎn)單培訓(xùn)后,李偉從燒烤店服務(wù)員變成了盒馬鮮生的擺貨員。

  “我每天在盒馬鮮生工作6個(gè)小時(shí)至8個(gè)小時(shí),業(yè)余時(shí)間兼職送外賣,收入比在燒烤店時(shí)多了不少?!崩顐フf。

  這種燒烤店與盒馬鮮生“共享員工”的模式,實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)者在不同企業(yè)間靈活配置。目前,這一平臺(tái)已經(jīng)為盒馬鮮生、餓了么、京東、美菜等企業(yè)提供服務(wù),累計(jì)共享員工超過1萬(wàn)人。

  喔趣科技相關(guān)部門負(fù)責(zé)人宋圓陽(yáng)告訴記者,通過大數(shù)據(jù)分析,平臺(tái)掌握了不同企業(yè)的用工規(guī)律,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力在不同企業(yè)間的調(diào)度,使原有的“人崗匹配”變?yōu)椤皠趧?dòng)時(shí)間和任務(wù)匹配”,這不僅解決了當(dāng)下一部分企業(yè)“招工難”但另一部分企業(yè)白白閑置勞動(dòng)力的問題,也能幫助勞動(dòng)者更高效配置時(shí)間,獲得更多收入。

  “疫情給許多經(jīng)濟(jì)活動(dòng)特別是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式帶來了不小沖擊。在此期間,一些新業(yè)態(tài)、新模式由于具有避免人員集聚接觸、降低生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本等特殊優(yōu)勢(shì),反而表現(xiàn)活躍?!敝袊?guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所服務(wù)業(yè)研究室副主任、副研究員洪群聯(lián)說。

  以共享員工為例,這一模式減少了停業(yè)歇業(yè)企業(yè)的用工成本,降低了員工流失率,為企業(yè)度過疫情、恢復(fù)生產(chǎn)保存了實(shí)力。一些企業(yè)也可以用相對(duì)較低的成本獲得暫時(shí)性勞動(dòng)力補(bǔ)充,維持了企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。同時(shí),廣大勞動(dòng)者也可以降低下崗失業(yè)風(fēng)險(xiǎn),獲得穩(wěn)定的勞動(dòng)回報(bào)。

  洪群聯(lián)表示,對(duì)于全社會(huì)而言,共享經(jīng)濟(jì)特有的資源要素配置方式,有利于幫助部分行業(yè)企業(yè)率先復(fù)工復(fù)產(chǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

  資源有效配置

  當(dāng)前,受疫情影響,市場(chǎng)機(jī)制作用的發(fā)揮受到了一定限制。例如,人員、物資等生產(chǎn)要素不能像平時(shí)一樣自由流動(dòng);許多企業(yè)未能及時(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn),產(chǎn)能利用率低,出現(xiàn)資源閑置;生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本明顯提高,部分企業(yè)面臨生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難等。

  為應(yīng)對(duì)不利影響,不僅共享員工的運(yùn)營(yíng)模式受到了熱捧,一部分中小企業(yè)開始由傳統(tǒng)寫字樓“轉(zhuǎn)場(chǎng)”至租賃方式更為靈活的共享辦公空間,購(gòu)物中心和餐飲企業(yè)、零售商和餐飲企業(yè)、平臺(tái)和餐飲企業(yè)等不同市場(chǎng)主體開展了各種跨界資源共享嘗試。

  “共享經(jīng)濟(jì)要解決的是資源供需不匹配、成本升高、經(jīng)營(yíng)困難的痛點(diǎn)。”洪群聯(lián)分析說,共享經(jīng)濟(jì)可以解決資源供需不匹配問題,促進(jìn)資源實(shí)現(xiàn)更有效配置。特別是在疫情防控期間,共享經(jīng)濟(jì)可以通過較低成本實(shí)現(xiàn)資源流通,進(jìn)而為雙方節(jié)約了勞動(dòng)力、辦公用房等要素成本。

  在洪群聯(lián)看來,受疫情影響歇停業(yè)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況和現(xiàn)金流本來就較為困難,繼續(xù)支付較高的人工成本、租金無(wú)疑是“雪上加霜”,通過共享經(jīng)濟(jì)的模式,可以使困難企業(yè)獲得一定“補(bǔ)償”,更好地幫助部分企業(yè)渡過疫情難關(guān)。

  “發(fā)展中的共享經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),與傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)模式有很大不同,它更多地表現(xiàn)為不同市場(chǎng)主體通過創(chuàng)新資源要素配置方式,提高資源要素配置效率,使有限資源創(chuàng)造出更大價(jià)值,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)過去沒有達(dá)到的共享多贏?!比A夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)賈康告訴記者,當(dāng)前共享經(jīng)濟(jì)的概念和內(nèi)涵正隨實(shí)踐不斷延展,但其核心是依托信息技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)化手段,使資源要素潛力得到發(fā)掘,使供給響應(yīng)需求的資源配置機(jī)制更便捷、更靈活、更高效。

  例如,“共享單車”實(shí)際上是利用信息技術(shù),讓租車便捷化?!肮蚕韱T工”機(jī)制的發(fā)展,是利用信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)用工制度靈活調(diào)整與員工作業(yè)時(shí)間重新組合,把勞動(dòng)力的潛能充分發(fā)掘出來?!肮蚕磙k公”的發(fā)展,不僅能夠幫助小微企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情沖擊,也能幫助房東獲得穩(wěn)定收入。

  “這些新的共享模式,讓許多過去不可能達(dá)成的要素資源配置變成了現(xiàn)實(shí),有利于幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情帶來的沖擊,并以創(chuàng)新有效供給,維護(hù)和提升需求側(cè)的用戶體驗(yàn),自然會(huì)受到市場(chǎng)主體的熱捧。”賈康說。

  明確主體權(quán)責(zé)

  盡管以共享員工、共享辦公等為代表的共享經(jīng)濟(jì)在疫情期間表現(xiàn)活躍,不過也有人擔(dān)心,不少生產(chǎn)要素共享只是特殊時(shí)期的權(quán)宜之計(jì),很難成為可持續(xù)的發(fā)展模式。以勞動(dòng)力資源共享為例,如果不是受疫情影響,企業(yè)不可能接受這種流動(dòng)性強(qiáng)且用工關(guān)系模糊的方式。

  “隨著勞動(dòng)年齡人口的減少和逐步進(jìn)入老齡化社會(huì),這種按需招聘、按需用工、更多依靠社會(huì)化供給方式將會(huì)越來越多。這在一定程度上也將倒逼企業(yè)加快深化改革,加快構(gòu)建與市場(chǎng)需求相匹配的人力資源管理模式?!彼螆A陽(yáng)說。

  賈康認(rèn)為,以共享經(jīng)濟(jì)為方向創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),其發(fā)展活躍的態(tài)勢(shì)能否得到延續(xù),關(guān)鍵要看能否破除發(fā)展過程中面臨的障礙,在法治化營(yíng)商環(huán)境中增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能,鞏固和完善可持續(xù)的企業(yè)運(yùn)營(yíng)和贏利模式。

  “我們應(yīng)積極總結(jié)疫情期間共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)??傮w看,共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,可以使各種資源要素潛力得到更大限度地發(fā)揮。從改革角度看,政府應(yīng)該努力為共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境?!辟Z康說,當(dāng)前要進(jìn)一步明確各類生產(chǎn)要素在不同市場(chǎng)主體之間共享配置的權(quán)、責(zé)、利,協(xié)調(diào)、理順不同市場(chǎng)主體的利益關(guān)系,使不同市場(chǎng)主體通過共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提升活力,以較少投入獲得更高水平的回報(bào)。只有如此,才能真正增強(qiáng)市場(chǎng)主體發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)的積極性和主動(dòng)性。

  在洪群聯(lián)看來,共享經(jīng)濟(jì)是信息化社會(huì)的未來發(fā)展趨勢(shì),但這并不意味著所有以“共享”為名頭的模式都能夠獲得發(fā)展,也并非所有領(lǐng)域所有場(chǎng)景下共享經(jīng)濟(jì)都能廣泛適用。作為一種新業(yè)態(tài),共享經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中也面臨一些問題,突出表現(xiàn)在與政府管理模式、制度體系不適應(yīng),一些領(lǐng)域缺乏明晰商業(yè)模式,過度炒作擾亂市場(chǎng)秩序,影響行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

  洪群聯(lián)建議,在推動(dòng)共享經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的進(jìn)程中,一方面要積極鼓勵(lì)模式創(chuàng)新,引導(dǎo)社會(huì)各界理性看待,避免盲目投資、資本炒作、惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象,引導(dǎo)投資者、企業(yè)真正關(guān)注模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理服務(wù)和可持續(xù)發(fā)展,使共享經(jīng)濟(jì)真正發(fā)揮作用。

  另一方面,要主動(dòng)推動(dòng)制度創(chuàng)新,針對(duì)靈活就業(yè)、彈性就業(yè)、共享員工等,完善與靈活就業(yè)相適應(yīng)的勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)政策,更好規(guī)范利益相關(guān)者的權(quán)利義務(wù)。此外,要提高政府管理水平。政府管理模式要跟上新業(yè)態(tài)發(fā)展步伐,加快建立法治化的市場(chǎng)環(huán)境,使新業(yè)態(tài)在發(fā)展起步時(shí)就步入公共競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范監(jiān)管的通道中。(記者 林火燦)

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