近日,中國人民銀行副行長潘功勝說,疫情緩解以后,中國經(jīng)濟會出現(xiàn)補償性恢復(fù)。如何理解補償性恢復(fù)?面對疫情,我國企業(yè)能否化危為機?經(jīng)濟日報記者就此采訪了中商智庫首席研究員李建軍。
記者:前不久,潘功勝提到疫情緩解以后,中國經(jīng)濟會出現(xiàn)補償性恢復(fù),對此您怎么看?
李建軍:從短期看,本次疫情的確對需求造成了沖擊,特別是與春節(jié)在時間上疊加,導(dǎo)致餐飲、旅游、商業(yè)等行業(yè)都受到了比較大的沖擊,春節(jié)之后延期開工也給工業(yè)、房地產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)帶來了較大影響。
一般來說,受災(zāi)害破壞,經(jīng)濟運行的波動會增大,增速也會在短時間內(nèi)出現(xiàn)下跌。同樣,歷史規(guī)律也顯示,作為短期突發(fā)事件,疫情對經(jīng)濟的沖擊是暫時的。比如,2003年“非典”疫情期間,消費在當(dāng)年5月份快速下滑至4.3%,但隨著疫情好轉(zhuǎn),7月份就增至9.8%;固定資產(chǎn)投資在疫情結(jié)束后也出現(xiàn)了大幅反彈。從經(jīng)濟增速看,2003年實際GDP增長10%,比2002年還高出了近1個百分點。
在這次疫情防控過程中,中央高度重視,有關(guān)部門通力合作,對涉及疫情防控、民生保障等行業(yè)以及因疫情面臨困難的中小企業(yè),迅速采取了包括財政、金融等政策在內(nèi)的宏觀應(yīng)對措施。地方政府也及時出臺惠企政策,為企業(yè)在減稅、緩稅、社會保險、投融資等方面提供支持,減輕負(fù)擔(dān)。
作為全球第二大經(jīng)濟體,中國經(jīng)濟有很強的韌性和潛力,有足夠的空間應(yīng)對短期的經(jīng)濟沖擊。我相信,隨著疫情逐漸得到控制,在各級政府政策支持下,市場情緒將回歸理性,之前被暫時壓抑的消費、投資等需求會得以釋放甚至出現(xiàn)爆發(fā)式反彈,迅速實現(xiàn)經(jīng)濟的恢復(fù)。
疫情防控造成了經(jīng)濟的暫時困難,但也孕育著新的機遇和發(fā)展空間,我們在千方百計促使經(jīng)濟恢復(fù)的同時,也應(yīng)該注意到危中有機,要化危為機,把握機會推進商業(yè)模式創(chuàng)新。
記者:您提到危中有機,那么“機”體現(xiàn)在哪里?
李建軍:危中有機,我們都要看到中國經(jīng)濟發(fā)展大勢是好的。中國經(jīng)濟長期發(fā)展趨勢并不會因為疫情的擾動而改變,疫情也不可能扭轉(zhuǎn)中國經(jīng)濟長期向好的基本面,更改變不了中國經(jīng)濟通過轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整邁向更高質(zhì)量發(fā)展的趨勢。
要認(rèn)識到我國經(jīng)濟的韌性、潛力和活力仍然充足。當(dāng)前,國內(nèi)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長較快,新產(chǎn)業(yè)帶動力較強。作為世界上唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類目錄中所有工業(yè)門類的國家,隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級和新一輪對外開放戰(zhàn)略的實施,我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價值鏈中的地位不斷提高,國際競爭力不斷提升。
疫情管控措施實施以來,基于互聯(lián)網(wǎng)移動終端的線上商業(yè)模式變得十分活躍,網(wǎng)絡(luò)辦公以及減少人員接觸的代買代送等新模式興起,為化解疫情對消費的沖擊提供了緩沖空間?,F(xiàn)代物流體系、遠程辦公、線上教育等新領(lǐng)域的發(fā)展緩解了疫情狀態(tài)下社會功能的停滯,體現(xiàn)出了數(shù)字經(jīng)濟的活力和優(yōu)勢,凸顯了數(shù)字經(jīng)濟的價值和潛力。
記者:面對疫情,當(dāng)前如何化危為機?
李建軍:就短期應(yīng)對疫情的經(jīng)濟沖擊而言,有關(guān)部門要認(rèn)真分析、評估疫情對我國經(jīng)濟的影響,作出前瞻的、科學(xué)的、有針對性的調(diào)控政策安排,做好政策儲備,發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢,有效調(diào)動社會各方資源,靈活運用財政、金融等多種政策工具,精準(zhǔn)施策,確保政策的有效性和連續(xù)性。加強對重要醫(yī)用、生活物資重點企業(yè)的支持,保障市場流動性充裕、切實降低中小微企業(yè)的融資成本和相關(guān)運營費用,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
長期而言,要堅持創(chuàng)新發(fā)展理念,加強對數(shù)字經(jīng)濟的支持力度。疫情期間,與數(shù)字經(jīng)濟有關(guān)的商業(yè)模式已經(jīng)展現(xiàn)出獨特優(yōu)勢。這不僅體現(xiàn)在市場微觀主體的消費和生產(chǎn)領(lǐng)域,也體現(xiàn)在城市管理、交通物流、醫(yī)療服務(wù)等在內(nèi)的社會治理體系方面。數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展?jié)摿薮螅谥腔鄢鞘?、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、消費方式等方面將發(fā)揮更重要作用。未來,應(yīng)加大對數(shù)字經(jīng)濟的支持和投入力度,積極推進大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加快5G技術(shù)的應(yīng)用,讓數(shù)字經(jīng)濟早日成為推動我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要動力。