行業(yè)觀察
新能源汽車的補貼政策可以暫時不退出,但補貼要謹慎、科學(xué)、理性使用。
新的一年新能源車補貼政策如何?近日,工信部回應(yīng),為穩(wěn)定市場預(yù)期,保障產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,今年的新能源汽車補貼政策將保持相對穩(wěn)定,不會大幅退坡。
由于種種方面的原因,特別是技術(shù)方面的不足,相當一部分新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)是依靠補貼勉強支撐的。一旦補貼全部取消,這些企業(yè)的生存就會出現(xiàn)問題,也不排除部分企業(yè)會因此而退出市場。因此,對補貼是否退坡的問題,不僅受到企業(yè)的強烈關(guān)注,也受到市場和消費者的廣泛關(guān)注。
事實也是,在技術(shù)尚不足以完全支撐企業(yè)消化補貼退坡后的巨大壓力,而環(huán)境保護等又要求企業(yè)必須發(fā)展新能源汽車的情況下,政府補貼或許不能立馬完全退出,應(yīng)當繼續(xù)“扶上馬、送一陣”。盡管這種“送”會有很多弊端,如一些本該退出的沒有核心技術(shù)和競爭力的企業(yè)也會繼續(xù)濫竽充數(shù),但是,如果貿(mào)然取消所有補貼,也確實會給新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)帶來比較大的心理沖擊和影響,會讓那些真正在技術(shù)和研發(fā)方面進行大投入的企業(yè)也放棄或減少技術(shù)與研發(fā)投入。顯然,這是最不希望出現(xiàn)的現(xiàn)象。
需要把握好的是,暫時不退出補貼政策,也不代表應(yīng)當繼續(xù)維持目前的補貼方式,而應(yīng)當對補貼方式進行適度調(diào)整,讓補貼能夠更好地作用。因為,所以要退出新能源汽車補貼,除了時機已到來,需要對政策調(diào)整之外。另一個很重要的原因,就是新能源汽車的補貼政策,并沒有完全發(fā)揮好促進新能源汽車發(fā)展的作用。因為,在過去相當一段時間,新能源汽車補貼,都是灑花露水方式,不管技術(shù)如何、生產(chǎn)水平如何、是不是真正意義上的新能源汽車,只要是冠之以新能源汽車招牌的,都能夠拿到補貼。結(jié)果,造成很多企業(yè)都是奔著補貼而去,而不是奔著新能源汽車而去,甚至出現(xiàn)了騙?,F(xiàn)象。
這也意味著,對新能源汽車補貼政策,必須在逐步退出的同時,調(diào)整與優(yōu)化,能夠讓補貼政策更好地發(fā)揮作用。其中,鼓勵企業(yè)加強技術(shù)研發(fā)、增強產(chǎn)品的核心競爭力,是最為重要的方面。
而從實際情況來看,目前的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè),能夠具有較高技術(shù)水平和研發(fā)能力的并不多,有核心技術(shù)、且核心技術(shù)處于世界領(lǐng)先水平的,就更是寥寥無幾。在這樣的情況下,如果政府補貼不能更好地對企業(yè)技術(shù)研發(fā)產(chǎn)生推動作用、激勵作用,要增強新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)的市場競爭力,難度是相當大的。最終,又會重蹈傳統(tǒng)燃油汽車的覆轍,真正有市場競爭力的全是外資品牌和合資品牌,自主品牌毫無競爭力,或沒有真正的核心技術(shù)。
因此,新能源汽車的補貼政策可以暫時不退出,這對新能源汽車行業(yè)發(fā)展很重要。但是,在各級財政都十分困難的情況下,拿出這么多錢來補貼新能源汽車,還是要謹慎、科學(xué)、理性使用,要能夠把補貼的重點放在核心技術(shù)的研發(fā)方面,而不要再灑花露水。
□譚浩?。ㄘ斀?jīng)評論人)