每經(jīng)記者 謝婧每經(jīng)編輯 廖丹
近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和普及，手機(jī)App的出現(xiàn)讓人們的生活更加便捷，但在App的運(yùn)行過(guò)程中，也不乏違規(guī)收集個(gè)人信息、過(guò)度索權(quán)、頻繁騷擾等侵害用戶權(quán)益的問(wèn)題。而這些App侵害用戶權(quán)益的行為也受到了監(jiān)管的重點(diǎn)整治。
12月19日，工信部公布《關(guān)于侵害用戶權(quán)益行為的App（第一批）通報(bào)》?！锻▓?bào)》中表示，工信部已按計(jì)劃、分階段、穩(wěn)步推進(jìn)App侵害用戶權(quán)益專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，目前尚有41款A(yù)pp存在違規(guī)收集、使用用戶個(gè)人信息、不合理索取用戶權(quán)限、為用戶賬號(hào)注銷(xiāo)設(shè)置障礙等問(wèn)題。
此前，工信部已于今年11月發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展App侵害用戶權(quán)益專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》及相關(guān)解讀。相關(guān)解讀中明確，針對(duì)存在問(wèn)題的App，將依法依規(guī)予以處理，具體措施包括：責(zé)令整改、向社會(huì)公告、組織App下架、停止App接入服務(wù)等。
41款A(yù)pp被通報(bào)
工信部公布的名單顯示，此次被點(diǎn)名的41款A(yù)pp中，作為金融領(lǐng)域的App，小米金融存在“賬號(hào)注銷(xiāo)難”問(wèn)題。暖暖直播、起點(diǎn)直播、觸手直播等直播類(lèi)App也因“私自收集個(gè)人信息”“過(guò)度索取權(quán)限”等被點(diǎn)名。此外，被點(diǎn)名的App類(lèi)別還包括視頻類(lèi)、新聞?lì)?、體育類(lèi)等等。
據(jù)悉，上述App應(yīng)在12月31日前完成整改落實(shí)工作。逾期不整改的，工信部將依法依規(guī)組織開(kāi)展相關(guān)處置工作。
記者注意到，此次通報(bào)名單中，多款A(yù)pp存在“私自收集個(gè)人信息”的現(xiàn)象。經(jīng)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》統(tǒng)計(jì)，此次被點(diǎn)名的41款A(yù)pp共有21款存在“私自收集個(gè)人信息”的行為，占比超五成。
光之樹(shù)科技創(chuàng)始人張佳辰對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析了App出現(xiàn)“私自收集個(gè)人信息”等問(wèn)題的原因：“首先，App過(guò)度收集用戶信息，侵害用戶利益，最主要是因?yàn)橥ㄟ^(guò)App收集信息有利可圖，可用于營(yíng)銷(xiāo)、風(fēng)控等方面；其次，過(guò)去確實(shí)缺少對(duì)App應(yīng)該采集的數(shù)據(jù)范圍的相關(guān)權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，并且部分App開(kāi)發(fā)者對(duì)新近出臺(tái)的法律法規(guī)存在僥幸心理?！?/p>
張佳辰認(rèn)為，對(duì)于一些綜合化運(yùn)營(yíng)的企業(yè)，或者需要利用數(shù)據(jù)作進(jìn)一步業(yè)務(wù)擴(kuò)展和創(chuàng)新的企業(yè)，可以利用聯(lián)邦學(xué)習(xí)這一新的技術(shù)手段，在合規(guī)的前提下實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)需求。
對(duì)此，張佳辰舉出了具體可操作的方法：“比如聯(lián)邦學(xué)習(xí)是一種分布式機(jī)器學(xué)習(xí)方法，它主要的優(yōu)點(diǎn)在于用戶數(shù)據(jù)只存在于用戶設(shè)備中。在分析和建模過(guò)程中，App本身不需要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行審查，也不需要把數(shù)據(jù)收集到App服務(wù)器。通過(guò)聯(lián)邦學(xué)習(xí)這一工具，App依然可以在保護(hù)用戶數(shù)據(jù)隱私的同時(shí)，利用數(shù)據(jù)和模型來(lái)提升產(chǎn)品體驗(yàn)，這大大提高了數(shù)據(jù)的安全性?！?/p>
整治“四方面八類(lèi)重點(diǎn)問(wèn)題”
由于當(dāng)前App違規(guī)收集個(gè)人信息、過(guò)度索權(quán)、頻繁騷擾、侵害用戶權(quán)益的問(wèn)題突出，工信部已于今年11月發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展App侵害用戶權(quán)益專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》及相關(guān)解讀。
相關(guān)解讀中提到，開(kāi)展App侵害用戶權(quán)益專(zhuān)項(xiàng)整治工作主要面向兩類(lèi)主體對(duì)象：一是App服務(wù)提供者；二是App分發(fā)服務(wù)提供者，包含具備分發(fā)功能的應(yīng)用商店、網(wǎng)站、應(yīng)用軟件和基礎(chǔ)電信企業(yè)營(yíng)業(yè)廳等各類(lèi)企業(yè)。
整治工作重點(diǎn)檢查App是否存在人民群眾反映強(qiáng)烈和社會(huì)高度關(guān)注的四個(gè)方面八類(lèi)重點(diǎn)問(wèn)題。具體為：
1。違規(guī)收集用戶個(gè)人信息方面，重點(diǎn)針對(duì)私自收集個(gè)人信息、超范圍收集個(gè)人信息等問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督檢查和規(guī)范整治。
2。違規(guī)使用用戶個(gè)人信息方面，重點(diǎn)針對(duì)私自共享給第三方、強(qiáng)制用戶使用定向推送功能等問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督檢查和規(guī)范整治。
3。不合理索取用戶權(quán)限方面，重點(diǎn)針對(duì)不給權(quán)限不讓用、頻繁申請(qǐng)權(quán)限、過(guò)度索取權(quán)限等問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督檢查和規(guī)范整治。
4。為用戶賬號(hào)注銷(xiāo)設(shè)置障礙方面，重點(diǎn)針對(duì)賬號(hào)注銷(xiāo)難進(jìn)行監(jiān)督檢查和規(guī)范整治。
當(dāng)時(shí)，信息通信管理局表示，針對(duì)存在問(wèn)題的App，將依法依規(guī)予以處理，具體措施包括：責(zé)令整改、向社會(huì)公告、組織App下架、停止App接入服務(wù)，以及將受到行政處罰的違規(guī)主體納入電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)不良名單或失信名單等手段，對(duì)于問(wèn)題突出、嚴(yán)重違法違規(guī)、拒不整改的App主體，將從嚴(yán)處置。
