來源：鞭牛士
文 · 志平
“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)全是坑”，這是目前對攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)最主流的聲音。
12月1日，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)在全國落地實(shí)行，但不到一周的時(shí)間，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的名聲就變臭了。實(shí)際上，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)從2006年就開始了第一批試點(diǎn)，即天津、海南的“攜網(wǎng)轉(zhuǎn)號套餐”，江西、湖北、云南為第二批試點(diǎn)。但即便進(jìn)行了十幾年的試點(diǎn)，全國落地時(shí)依然存在很多誤解、困難、反對或者投訴的聲音。
據(jù)北京市通信管理局披露的數(shù)據(jù)，目前，有1.2萬名用戶完成了攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)，收不到授權(quán)碼或授權(quán)碼實(shí)效過短是主要問題之一，轉(zhuǎn)網(wǎng)失敗是否會影響原有權(quán)益以及是否可以向原運(yùn)營商申訴權(quán)利是主要關(guān)心的問題。
為了了解普通用戶最真實(shí)的想法和客觀情況，鞭牛士進(jìn)行了一次小范圍的問卷調(diào)查，以期從中尋找到攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)這一本該有利于普通用戶的政策，為什么變成了繼推行5G之后又一個(gè)讓運(yùn)營商失去用戶信任的事件。
超八成用戶不知規(guī)則，聯(lián)通被吐槽信號差
*本次問卷調(diào)查參與者共有51人*
根據(jù)最終的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，中移動(dòng)和中聯(lián)通的用戶數(shù)量基本持平，且有超過半數(shù)的用戶常用手機(jī)號使用時(shí)間超過了5年，比例達(dá)到了54.9%，聽說過攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的用戶的比例更是超過了74.5%。
但最奇怪的數(shù)據(jù)是，雖然使用時(shí)長超過5年的用戶如此之多，且七成用戶聽說過攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)，但真正了解相關(guān)細(xì)則的不過15.7%，清楚細(xì)則和目前攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)所暴露出的困難和障礙的用戶比例更是只有11.8%，超過七成的用戶實(shí)際上對上述兩個(gè)方面都沒有足夠的了解。
有上述情況出現(xiàn)，直接導(dǎo)致了有39.5%的用戶壓根連如何查詢是否有攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的資格都不會。當(dāng)然，有一個(gè)很有趣的細(xì)節(jié)，有13.2%用戶表示在查詢相關(guān)資格后收到了所在運(yùn)營商的挽留電話。關(guān)于運(yùn)營商的挽留電話，鞭牛士周圍也曾有人收到過，時(shí)間基本是在查詢資格之后兩個(gè)小時(shí)內(nèi)，如果不接會不斷的打過來，可見運(yùn)營商對此事的態(tài)度。
而有興趣攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)和沒興趣攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的用戶基本持平，后者略高，達(dá)到了52.9%。資費(fèi)高、信號差是驅(qū)動(dòng)用戶攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的主要推動(dòng)力，而中移動(dòng)成為用戶最期望轉(zhuǎn)入的運(yùn)營商，占比達(dá)到了30%。
當(dāng)然，上述小范圍調(diào)查只能代表目前部分用戶對于攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的態(tài)度，為了更清楚的了解用戶的情況，鞭牛士針對攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)一事進(jìn)行了一次街頭采訪。從采訪的結(jié)果來看，有意愿轉(zhuǎn)網(wǎng)的用戶寥寥無幾，普遍的態(tài)度是手機(jī)號目前的使用場景越來越少沒有折騰的必要，而且，各個(gè)運(yùn)營商的資費(fèi)在主觀感受上并沒有多少差別。
當(dāng)然，也有希望轉(zhuǎn)網(wǎng)的，但主要是聯(lián)通用戶，其主要驅(qū)動(dòng)力在于聯(lián)通信號太差，希望轉(zhuǎn)入移動(dòng)，因?yàn)槁犝f移動(dòng)的信號明顯優(yōu)于聯(lián)通。這與上述調(diào)查的結(jié)果基本相同，而鞭牛士身邊也有不少聯(lián)通用戶抱怨其信號越來越差，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)勢在必行。
運(yùn)營商不作為，用戶訴諸工信部
綜合調(diào)查結(jié)果來看，三大運(yùn)營商中中移動(dòng)和中聯(lián)通的用戶占比大體持平，但明顯可以感覺到聯(lián)通用戶的反感情緒，主要原因在于信號問題。如今，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)給了這些用戶一個(gè)出口，但他們也只是聽說過這項(xiàng)運(yùn)營商的政策，至于其細(xì)則、規(guī)定可以說是一無所知，更不要說實(shí)操過程中需要注意的問題。
這種情況帶來了一個(gè)最大的弊端，就是普通用戶在實(shí)操過程中遇到問題，自然而然的會聯(lián)想到這可能是運(yùn)營商主動(dòng)設(shè)置的障礙。而目前用戶反映最多的問題就是莫名其妙多出來的長合約，沒有什么比在迫切需要轉(zhuǎn)網(wǎng)時(shí)，查到自己竟然有一個(gè)到明年年底才到期的合約，或者到2050年才能解約的靚號更讓人惱火的。
甚至有人猜測，去年中移動(dòng)、中聯(lián)通頻繁贈送免費(fèi)活動(dòng)為的就是這一天。
實(shí)際上，如果看一下攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的《實(shí)施細(xì)則》就不難發(fā)現(xiàn)，監(jiān)管部門明確要求運(yùn)營商在攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)實(shí)施過程中不得無正當(dāng)理由拒絕、不得干擾用戶選擇、不得限制用戶轉(zhuǎn)網(wǎng)，運(yùn)營商無論如何也不敢違規(guī)。但是，運(yùn)營商似乎并不想主動(dòng)宣傳攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)，它不像推行5G那樣對自身絕對有利，而指望三大運(yùn)營商十幾億的用戶仔細(xì)研究攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)流程和細(xì)則，并從中看出門道也不現(xiàn)實(shí)。
或許，正是基于上述原因，運(yùn)營商選擇了被動(dòng)應(yīng)對，并在用戶查詢轉(zhuǎn)網(wǎng)資格之后，立馬讓工作人員回電，詢問用戶轉(zhuǎn)網(wǎng)的原因，并且通過短信提醒你還有多少積分、多少權(quán)益，如果轉(zhuǎn)網(wǎng)將徹底清零。
而看不慣運(yùn)營商如此做派的用戶只有一條路可走——投訴到工信部，這是目前公認(rèn)的對運(yùn)營商最有效也最強(qiáng)力的約束手段。在街頭采訪中，也有一位福建聯(lián)通用戶對鞭牛士表示，查詢資格時(shí)發(fā)現(xiàn)有未到期業(yè)務(wù)，營業(yè)廳給出的辦法是取消相關(guān)合約，但其異地辦理的訴求未能得到滿足。
但是，運(yùn)營商大可不必緊張，尤其是移動(dòng)，就目前調(diào)查的情況來看，只有聯(lián)通用戶普遍反映信號問題，打算投靠信號更好的移動(dòng)。不過，工信部公布的今年9月到11月的數(shù)據(jù)顯示，中電信的轉(zhuǎn)入占比達(dá)到了49.3%，而中移動(dòng)的轉(zhuǎn)出比達(dá)到了57.6%，電信似乎成為了最終的贏家。
但是，上述數(shù)據(jù)來自5個(gè)試點(diǎn)省份，且用戶總量為316萬，占全國的移動(dòng)通信用戶數(shù)量只有1.8%。
攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)并不是一項(xiàng)新鮮的舉措，美國、新加坡、日韓等國家都已經(jīng)先行一步完成。國內(nèi)十幾年的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，依然沒有辦法杜絕落地全國之后所產(chǎn)生的問題。運(yùn)營商們已經(jīng)深入到用戶生活的各個(gè)方面，這是好事也潛藏著危機(jī)，年初5G的熱潮運(yùn)營商只是在做試點(diǎn)就引起了巨大的爭議，其原因之一也是運(yùn)營商及相關(guān)渠道公開且詳細(xì)的解釋未能充分普及到大部分用戶那里。
或許，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)會對三大運(yùn)營商造成一定的壓力，逼迫其拿出更好的服務(wù)。但終究不能像其他國家那樣，危險(xiǎn)程度遠(yuǎn)沒有到生死存亡的地步。
