新民晚報訊（記者 葉薇）攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)已在全國啟動。工信部透露了三家運營商用戶轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出的情況，總體上來看，截至11月26日，中國電信、中國移動、中國聯(lián)通轉(zhuǎn)出的用戶數(shù)占全部轉(zhuǎn)出用戶的比例分別是16.3%、57.6%和26.1%，轉(zhuǎn)入的占比是49.3%、28.1%和22.6%。從數(shù)字上看，移動轉(zhuǎn)出最多，電信轉(zhuǎn)入最多。
總體攜轉(zhuǎn)比例不高
天津、海南、江西、湖北、云南5個?。ㄊ校┮呀?jīng)于9月19日正式提供服務(wù)。截至11月26日，完成攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶316萬，攜轉(zhuǎn)占五省（市）用戶總量的1.8%。其余省級系統(tǒng)已經(jīng)于2019年11月10日起上線試運行，截至11月26日，共發(fā)放攜出授權(quán)碼11.2萬人次，協(xié)助7.2萬個用戶完成攜轉(zhuǎn)。
根據(jù)電信的數(shù)據(jù)，試運行期間中國電信攜入用戶大概2.5萬，攜出用戶大概1.9萬，算下來凈增6000用戶。對此中國電信解釋說，用戶攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)可能是基于網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)、資費等多方面考慮，短期來看試運行期間的一些攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)數(shù)據(jù)并不能說明問題。
電信獨立分析師付亮認為，總體看，攜轉(zhuǎn)比例并不高，相信全國實施后，在前期釋放了多年積累的轉(zhuǎn)網(wǎng)需求后，攜轉(zhuǎn)比例已將降到一個比較低的水平。但這并不代表攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)沒意義。攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)政策的第一目的不是有多少人攜轉(zhuǎn)，而是通過攜轉(zhuǎn)推動運營商改變“重新輕老”的用戶經(jīng)營模式，主動提升老用戶服務(wù)，優(yōu)化老舊套餐，這時，沒有轉(zhuǎn)網(wǎng)的用戶也是受益者。
付亮介紹，三大運營商從去年末就開始積極推進在網(wǎng)用戶優(yōu)惠服務(wù)，近期重新重視起用戶的星級，主動通過增加流量等手段優(yōu)化老用戶套餐。比如，剛剛發(fā)布的5G套餐，老用戶可以獲得更多優(yōu)惠?！扒皫啄甑奶撞屯切掠脩舻谝荒臧雰r，而老用戶轉(zhuǎn)到這個套餐，也只能是原價。”
合約過長等問題較突出
據(jù)工信部透露，試運行期間有三類問題很突出：部分電信企業(yè)人為設(shè)置系統(tǒng)障礙、違規(guī)增設(shè)攜入攜出條件，影響用戶體驗和感知；賠付標準不合理，部分用戶反映協(xié)議期過長、提前解約賠付標準過高；系統(tǒng)運行維護不完善，影響已轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶體驗。部分用戶反映，攜轉(zhuǎn)后無法正常上網(wǎng)、充值、享受不到原有一些應(yīng)用服務(wù)等問題。
比如，用戶反應(yīng)協(xié)議有效期到2050年或2099年，有關(guān)部門表示“是個別企業(yè)系統(tǒng)默認設(shè)置的問題，已經(jīng)要求相關(guān)企業(yè)全面整改”。
三家運營商表示，協(xié)議有效期限的問題均已調(diào)整。“在網(wǎng)協(xié)議”也將更加透明公開，并將及時向用戶說明不能轉(zhuǎn)網(wǎng)的具體原因，提供便捷的辦理途徑。關(guān)于攜轉(zhuǎn)后短信收不到，三大運營商承諾“兜底轉(zhuǎn)發(fā)”，對攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)后送錯電信企業(yè)的短信采用網(wǎng)間轉(zhuǎn)發(fā)功能來解決。運營商也將推動更多第三方應(yīng)用服務(wù)企業(yè)通過直聯(lián)攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫的方式，進一步保證行業(yè)短信接收，優(yōu)化服務(wù)體驗。
