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區(qū)塊鏈鏈改實現精準扶貧

時間:2019-11-29 10:26來源:網絡整理 瀏覽:
在10月24日的重要講話中,精準扶貧出現在了區(qū)塊鏈技術應用的“六大場景”中。在這六大場景中,精準扶貧顯得不那么起眼,然而,讓每一個弱小個體都

在10月24日的重要講話中,精準扶貧出現在了區(qū)塊鏈技術應用的“六大場景”中。在這六大場景中,精準扶貧顯得不那么起眼,然而,讓每一個弱小個體都能得到應有的幫助,也是區(qū)塊鏈精神的重要體現。

實際上,將精準扶貧加入六大場景,這方面的應用并非空想。此前,中國工商銀行和中國銀行分別在貴州省和西藏省開展了基于區(qū)塊鏈技術的精準扶貧項目。

2016年10月,中國工商銀行就開始通過區(qū)塊鏈技術,開辟銀政合作深入推進精準扶貧路徑。2018年5月,中國銀行宣布西藏扶貧資金支持保障系統(tǒng)二期項目正式投產,開展區(qū)塊鏈技術用于精準扶貧的金融領域創(chuàng)新嘗試。

傳統(tǒng)扶貧工作所存在的問題

傳統(tǒng)扶貧存在多個亟待解決的問題。

首先是傳統(tǒng)扶貧基金的管理模式是中心化、層層管理的模式,管理效率低下。以工商銀行的傳統(tǒng)扶貧基金管理模式為例,就有領導小組辦公室、省財政廳、投資集團、投資公司、省脫貧基金公司、縣脫貧基金公司、工商銀行、項目實施單位等層層管理。

其次是資金規(guī)模大,管理效率低。以貴州省為例,脫貧基金規(guī)模達到3000億,覆蓋400萬貧困人口,體量和信息巨大,管理難度很高。

因此,資金的撥付、到賬時間、實用效果都很難把控,容易造成資金脫節(jié),管理費用居高不下等結果。

最后是投放粗放,透明度低。傳統(tǒng)扶貧工作自上而下,資金很難精準到達最需要的群眾手上,另外由于地域交通和信息不便利,工作的透明度低,而社會關注度又大,容易造成公眾的不信任從而影響扶貧工作的社會效應。

區(qū)塊鏈技術與精準扶貧

針對傳統(tǒng)扶貧工作中存在的問題,區(qū)塊鏈技術可以從以下幾個方面來實現優(yōu)化:

第一,簡化管理。通過建立聯盟鏈,將相關企業(yè)和政府機構納入聯盟鏈中, 可以通過系統(tǒng)實現電子化申請和審批操作,聯動銀行系統(tǒng)實現自動撥付資金,提高扶貧資金使用效率。

另一方面,通過區(qū)塊鏈系統(tǒng),可以變“自上而下”為“自下而上”,加強扶貧的精準性;上級政府則可以通過系統(tǒng)實時了解扶貧項目整體進展,并進行跟蹤管理,提高扶貧管理效率。

第二,資金透明。每一筆資金的審批流程和資金流向都在區(qū)塊鏈系統(tǒng)中有明確的記錄并可追溯,使得各方都可以實時對扶貧工作進行監(jiān)督,真正做到透明公開,并避免資金被擠占挪用。

各級政府也可以對每一筆資金進行實時監(jiān)控,了解詳細情況,在流程中出現任何問題時,也可以及時定位環(huán)節(jié),從而及時做出合理的調整。

第三,扶貧對象。對于扶貧對象,可以將其身份、戶籍資料上鏈,同時結合生物數據錄入,用多種方式證明其身份和真實性。由此,可以保證扶貧基金準確定位、按需撥付、精準到戶,真正實現精準扶貧。

在一個理想化的區(qū)塊鏈去中心化自治系統(tǒng)中,每一個節(jié)點,無論強大還是弱小,都能實現自身價值,在整個系統(tǒng)中獲得應有的位置。

誠然,無論是區(qū)塊鏈系統(tǒng)還是現實,離理想化的完美都還有著很遠的距離,但是區(qū)塊鏈的出現,無疑讓我們離完美又更近了一步。

(作者:鏈博科技,內容來自鏈得得內容開放平臺“得得號”;本文僅代表作者觀點,不代表鏈得得官方立場)

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