8月23日，中國移動、中國聯(lián)通和中國電信各自發(fā)布公告，針對近期網(wǎng)上關(guān)于運營商“4G降速”的傳聞做了回應，三大運營商均表示未對4G限速，將加快推進5G商用。
網(wǎng)絡流傳的截圖
另外，工信部信息通信發(fā)展司司長聞庫在接受媒體采訪時也表示，工信部從未、將來也不會要求運營商降低或限制4G網(wǎng)絡速率。
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三大運營商均否認4G限速
為方便用戶盡快體驗5G網(wǎng)絡服務，三家公司都推出了5G體驗活動，4G用戶不換卡不換號，更換5G手機可免費領(lǐng)取5G體驗包，在體驗期內(nèi)享受每月100GB流量和最高1Gbps下行速率的5G服務。
中國電信表示，已開展5G終端銷售，正在積極開展5G商用準備工作，5G網(wǎng)絡部署和終端全面普及是持續(xù)推進的過程，公司將始終堅持以客戶為中心，統(tǒng)籌推進4G和5G協(xié)同發(fā)展，不斷提升整體網(wǎng)絡服務水平與用戶使用感知。
中國聯(lián)通表示，目前，正在加緊進行5G商用的網(wǎng)絡建設和業(yè)務準備。下一階段，將加快推進5G商用步伐，并將一如既往地做好4G/5G服務，滿足用戶不斷增長的手機上網(wǎng)需求。
中國移動表示，將及時收集客戶反饋，持續(xù)做好4G網(wǎng)絡優(yōu)化工作，確保客戶上網(wǎng)體驗。同時，為向客戶提供更加優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡服務，正在加快建設5G網(wǎng)絡，盡快實現(xiàn)商用。
02
工信部回應“4G降速”
8月22日，工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、信息通信發(fā)展司司長聞庫就近期網(wǎng)絡熱議的4G降速問題接受央媒集體采訪時指出，工業(yè)和信息化部之前從未，將來也不會要求相關(guān)運營商降低或限制4G網(wǎng)絡速率。工業(yè)和信息化部將進一步加強對運營商的監(jiān)管，切實維護廣大消費的合法權(quán)益。
據(jù)工信部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局公布的數(shù)據(jù)，今年1-6月，全國4G用戶數(shù)已達到12.3億，比上年末增加了6541萬。
對此，聞庫進一步解釋稱，有些地方確實會存在4G網(wǎng)速下降的感受。尤其是車站等人員比較多的地區(qū)，因為基站本身的吞吐量是一定的，同一地點同一時期用戶數(shù)越多，平均下來每個用戶的流量就相對越少。而上述地點的用戶在候車期間低頭看節(jié)目，這種情況下使用流量特別大，對基站形成了巨大的壓力。
業(yè)內(nèi)專家稱，4G使用的TD-LTE理論下載速度可達100Mbps，F(xiàn)DD-LTE可以達到150Mbps。在實際生活中，從來也沒能達到這樣的速度。
對于4G網(wǎng)速的的變化，獨立電信分析師指出，從日常使用來看，目前5G非獨立組網(wǎng)與4G有共用資源，但對普通4G用戶來說沒影響。
對于降速傳聞，中國聯(lián)通研究院院長張云勇也表示，運營商不會降低4G網(wǎng)絡速度，反而會提速。
03
體驗下降的原因是什么？
2017年1月，第一款4G網(wǎng)絡不限量套餐在國內(nèi)亮相。隨著三大運營商競爭加劇，多款“不限流量套餐”紛紛強勢上線，主打“不限量”的噱頭，其用戶量也是一路激增。
去年，三大運營商競爭最激烈的時候，一些地區(qū)的不限流量套餐價格低至20元。有網(wǎng)友透露，在四川某些地區(qū)，每月19元可以暢享40G高速流量，當月流量超過40G后，網(wǎng)速降至1Mbps。
2019年8月22日，網(wǎng)名為“奧卡姆剃刀”的通信專家張弛表示，國外出現(xiàn)達量限速套餐之后，很快也被中國運營商學了過來。一家運營商采用了達量限速套餐之后，從另外兩家搶過來不少用戶，另外兩家也不得不跟進推出達量限速套餐。用戶流量開始迅猛增長。
張弛表示，在不限流量套餐的資費標準下，大家都敞開了用流量，甚至在家連WiFi都不用，統(tǒng)計表明去年3月份的時候人均容量是3GB，年底的時候人均流量就是6GB了。隨著智能手機流量的大漲，基站已經(jīng)跟不上了，所以大家就一起降速。
據(jù)工信部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局公布的數(shù)據(jù)，6月當月戶均移動互聯(lián)網(wǎng)接入流量(DOU)達到7.84GB。上半年移動互聯(lián)網(wǎng)接入流量達554億GB，比去年同期增長107.3%。
2018年，全國移動通信基站達648萬個，其中4G基站達到372萬個。從去年底到今年上半年，國內(nèi)4G基站增加73萬座，從372萬座增加到445萬座，增幅為19.6%。
對此，工信部表示，從流量角度看，近年來視頻類業(yè)務快速發(fā)展，對網(wǎng)絡能力提出了更高的要求；同時運營商相繼推出了大流量套餐來吸引用戶，進一步釋放了用戶流量需求。
工信部表示，統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2018年全年戶均移動互聯(lián)網(wǎng)接入流量（DOU）為4.42GB,而今年7月DOU已達8.33GB，增長近1倍，給4G網(wǎng)絡帶來了較大壓力。此外，網(wǎng)站訪問量過大造成阻塞、“達量限速”套餐流量使用達到了限速閾值，個別地方網(wǎng)絡維護改造等原因也會在一定時間和范圍內(nèi)影響用戶體驗速率。
（以上部分內(nèi)容綜合整理自新京報、PConline等）
