靜謐、安寧的胡同“慢生活”正在回歸。四年來，隨著疏解整治促提升行動(dòng)開展，北京全市共有3000余條背街小巷舊貌換新顏。在環(huán)境提升之后，各條背街小巷正按照“七有”“五性”要求，將公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和無障礙設(shè)施建設(shè)等納入到了整治范圍，提升人居環(huán)境的舒適感和便利度。
老胡同重現(xiàn)靜謐清幽
風(fēng)吹蘆葦搖，秋菊吐芬芳，錦鯉閑適游……秋天是北京一年中最美的季節(jié)，秋天的前門三里河更是美得讓人心醉。
“甭管夏天、秋天，打從這邊兒環(huán)境變好了，一年四季都有人來，不光有游客拍照，還有好多是原來搬走的老街坊，專門來故地重游。”今年62歲的丁淑鳳在前門草廠地區(qū)住了30多年，在她的印象里，早年間的三里河“都是大雜院，擠擠挨挨的”。2017年，經(jīng)過八個(gè)多月的整治提升，新“三里河”重見天日，河流還原了歷史的河道位置和走向，紅門灰瓦、青磚石橋、綠蔭低垂、蘆葦搖曳，胡同街區(qū)、四合院建筑與自然環(huán)境滲透融合，“水穿街巷、庭院人家”的歷史景觀得以重現(xiàn)。緊接著，草廠地區(qū)也開始了大規(guī)模疏解整治，胡同里拆除了煤棚子等私搭亂建，封堵開墻打洞，修整路面，增加百余處綠植景觀，家家戶戶的空調(diào)室外機(jī)也穿上了石磚壘成的鏤空“外衣”。用丁淑鳳的話說，如今的草廠，真正的老北京味兒又回來了！
草廠地區(qū)的變化是全市背街小巷整治提升的縮影。2017年，本市制定《首都核心區(qū)背街小巷環(huán)境整治提升三年(2017-2019年)行動(dòng)方案》，率先在東城和西城實(shí)施，逐步延伸至城市副中心和中心城區(qū)。經(jīng)過市區(qū)兩級(jí)城市管理部門和各街道的共同努力，2017年核心區(qū)1484條背街小巷啟動(dòng)整治，2018年，城六區(qū)和通州區(qū)1141條背街小巷完成環(huán)境整治提升，到2019年，核心區(qū)背街小巷環(huán)境整治提升三年行動(dòng)任務(wù)順利收官，城六區(qū)和通州區(qū)累計(jì)完成3123條背街小巷環(huán)境整治提升。
同時(shí)，市城市管理委聯(lián)合市規(guī)劃部門編制《背街小巷環(huán)境整治提升設(shè)計(jì)管理導(dǎo)則》，從色彩、氣質(zhì)、風(fēng)格、肌理等方面，對(duì)建筑立面、市政設(shè)施、城市家具等十大類36項(xiàng)元素明確管控標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，制定背街小巷精細(xì)化管理指導(dǎo)意見，建立責(zé)任規(guī)劃師制度，聘請(qǐng)專家參與街巷規(guī)劃編制、指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施、跟蹤規(guī)劃落實(shí)。三年間，一大批胡同老街恢復(fù)了古都風(fēng)貌，“變身”精品街巷。西城區(qū)西海南沿街區(qū)域徹底整治之后，西海濕地公園打通環(huán)湖步道，與周邊匯通祠等古跡融為一體，成為城區(qū)難得的一處天然濕地；東城區(qū)隆福寺地區(qū)整治后保留了原有的建筑元素和院落格局，形成新舊融合的風(fēng)格特點(diǎn)，并引入多家知名文化機(jī)構(gòu)，為街巷營造出濃厚的文化氛圍……雨兒胡同、楊梅竹斜街、熊家胡同、垂楊柳南街等20條胡同小街還被評(píng)為北京“最美街巷”。
背街小巷拔除2.8萬根電線桿
前幾天，“90后”姑娘宋欣發(fā)在微信朋友圈的一組照片引來親友紛紛點(diǎn)贊。照片中，藍(lán)天白云下的胡同古香古色、寬敞整潔，兩側(cè)的樹上黃葉飄落更添景致，遠(yuǎn)處是現(xiàn)代氣息濃郁的國貿(mào)三期建筑群，近處是灰瓦朱門的古樸四合院，“小胡同也能拍出大片兒！”宋欣感慨道。
但宋欣不知道的是，照片的拍攝地東城區(qū)西總布胡同，3年前還空間逼仄、違建林立，站在胡同抬頭看，處處是橫七豎八的架空線。
2017年以來，按照市委市政府決策部署，北京以三年為行動(dòng)周期，全面開展核心區(qū)架空線入地大會(huì)戰(zhàn)。當(dāng)年，在首都核心區(qū)范圍內(nèi)，就完成了58條道路的架空線入地改造，整體工作量是“十二五”期間全部工作量的5倍。到2019年底，北京共完成180公里電力、261公里路燈、23公里電車饋線、652公里通信架空線入地，拔除各類線桿2.8萬余根，提升了城市品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)了視覺清朗。
此外，為高效利用城市有限的空間資源，核心區(qū)也在同步試點(diǎn)城市道路路燈燈桿、通信桿、信號(hào)桿“多桿合一”和電力箱體“隱形化、小型化、景觀化”治理。目前，東城區(qū)雍和宮大街已經(jīng)率先完成了改造，900米長的街道上，各類桿體設(shè)施由原有的233根整合為77根，150余臺(tái)電力通信等箱體全部騰出人行步道，實(shí)現(xiàn)“多箱并集”和隱蔽改造，消除了道路安全隱患，還市民暢通無阻步道通行環(huán)境。
從市城市管理委獲悉，隨著新一輪背街小巷精細(xì)化整治提升行動(dòng)的開始，2020年，全市還啟動(dòng)118公里電力、71公里路燈、128公里通信架空線入地工作，按照當(dāng)年啟動(dòng)、兩年完成的安排壓茬推進(jìn)實(shí)施，目前已全面進(jìn)場(chǎng)施工，另有18.5公里“多桿合一”、110處電力箱體“三化”和217條背街小巷“線平桿直”治理項(xiàng)目也已全面進(jìn)場(chǎng)施工。
按“七有”“五性”提升居住環(huán)境
2019年年底，2017-2019年首都核心區(qū)背街小巷環(huán)境整治提升三年行動(dòng)圓滿收官，但這并不意味著北京街巷整治工作的結(jié)束。相反，未來的街巷環(huán)境提升將更加精細(xì)化。
朝陽區(qū)三里屯后街，整治前一直被稱為“臟街”“亂街”，整治后除了封堵開墻打洞、美化環(huán)境、增種花箱綠植外，還根據(jù)附近居民需求修建了街心花園，這讓住在這里的林女士感到十分貼心，“當(dāng)初把違建的餐館清出去的時(shí)候我就挺高興，想著能得個(gè)清凈就知足了，后來又修了這么一個(gè)大花園，真是太意外也太喜歡了！”
2020年4月，本市啟動(dòng)了新一輪為期三年的背街小巷整治行動(dòng)，明確接下來背街小巷環(huán)境整治提升從核心區(qū)向全市域推廣，覆蓋到十六個(gè)區(qū)建成區(qū)域的背街小巷，兼顧拆遷滯留區(qū)、規(guī)劃不穩(wěn)定區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)，整治標(biāo)準(zhǔn)也將更加精細(xì)化。
“新一輪背街小巷環(huán)境精細(xì)化整治提升已不再是單純的環(huán)境治理，而是涉及到城市管理的方方面面。”市城市管理委整治處相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“背街小巷整治提升”新三年行動(dòng)緊扣“七有”“五性”要求，在突出解決私搭亂建、開墻打洞、車輛亂停亂放、綠化不足等群眾反映問題之余，還將公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和無障礙設(shè)施建設(shè)納入到了整治范圍內(nèi)，著力做好老舊小區(qū)改造、校園和醫(yī)院周邊環(huán)境整治提升、無障礙設(shè)施環(huán)境建設(shè)，補(bǔ)齊街巷胡同的人居環(huán)境短板。例如，通州區(qū)東果園北街因地處校園周邊，此次新一輪整治中專門增設(shè)了長凳方便接送學(xué)生的家長休息；西城區(qū)鷂兒胡同則著力推進(jìn)下水管線雨污分流改造，防止雨天胡同、院內(nèi)積水反流。
接下來，全市還將陸續(xù)完成3261條達(dá)標(biāo)類、精治類背街小巷環(huán)境精細(xì)化整治提升任務(wù)，同時(shí)做好1026條維護(hù)類背街小巷環(huán)境整治提升工作。
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來源： 首都之窗
