今年國(guó)慶假期，溫州濱江商務(wù)區(qū)桃花島片區(qū)成了市民“網(wǎng)紅打卡點(diǎn)”。在污水處理廠上蓋體育休閑公園，如今已是夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。漫步在桃花島體育休閑公園，這里既有冰雪運(yùn)動(dòng)中心、室內(nèi)外游樂(lè)場(chǎng)，還有足球基地里的室內(nèi)外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館，儼然已經(jīng)成為桃花島片區(qū)的人氣集聚地。
“這里地段好是好，緊貼著甌江，往北便是CBD核心區(qū)，但建了一座污水廠，多多少少有影響?！币荒昵?，如果你問(wèn)住在桃花島片區(qū)的居民，這樣的回答可能是他們最真實(shí)的感受。
怎樣既能破除“鄰避效應(yīng)”，又能在片區(qū)內(nèi)用地緊張，公園、體育館等公共配套設(shè)施面臨著無(wú)處可建的情況下尋求最佳解決路徑，溫州市體育局等部門(mén)經(jīng)過(guò)統(tǒng)籌協(xié)商，決定向污水處理廠“借”地——利用廠房的屋頂空間，打造一個(gè)多功能的體育休閑公園，形成聯(lián)動(dòng)甌江路、會(huì)展路及濱江休閑帶的公共開(kāi)放空間。
2019年下半年，桃花島體育休閑公園冰雪中心正式開(kāi)建。這座依托于社會(huì)力量興建而成的冰雪中心建筑面積達(dá)22000平方米，集滑雪、滑冰、射擊、射箭、攀巖、蹦床于一體，總投資約2億元，在今年國(guó)慶節(jié)前正式對(duì)市民開(kāi)放。
得益于作為全國(guó)社會(huì)力量辦體育改革試點(diǎn)的機(jī)會(huì)，溫州大膽探索體育場(chǎng)所開(kāi)發(fā)的新途徑。針對(duì)桃花島片區(qū)內(nèi)土地資源稀缺、項(xiàng)目選址難的問(wèn)題，在傳統(tǒng)供地方式建設(shè)冰雪設(shè)施的基礎(chǔ)上，溫州采用“城市生活垃圾填埋治理利用”“體育休閑公園空間利用”“城市市政設(shè)施上蓋二次開(kāi)發(fā)利用”等方式，獲取城市土地資源開(kāi)發(fā)冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)，桃花島體育休閑公園正是溫州探索“分層供地”的首個(gè)試點(diǎn)。
從2017年9月全國(guó)社會(huì)力量辦體育改革試點(diǎn)正式落戶(hù)溫州開(kāi)始，溫州便定下了“體育讓生活更美好”的目標(biāo)。溫州市政府提供的數(shù)據(jù)顯示，試點(diǎn)3年以來(lái)，溫州人均體育場(chǎng)地面積增長(zhǎng)了28.7%，體育人口增長(zhǎng)了15.5%；溫州吸引社會(huì)投資體育設(shè)施建設(shè)超50億元，體育產(chǎn)業(yè)增加值由62.14億元增加到96.85億元，增長(zhǎng)55.9%；溫州體育類(lèi)工商登記主體由1.2萬(wàn)家增加到2.5萬(wàn)家，翻了一倍多。
借助于“社會(huì)力量辦體育”落戶(hù)的東風(fēng)，溫州通過(guò)政府放權(quán)、管辦分離，探索社會(huì)力量投資體育產(chǎn)業(yè)的新路子，吸引社會(huì)力量向體育領(lǐng)域注資，激活了當(dāng)?shù)伢w育產(chǎn)業(yè)的一池春水。
一年一度的溫州馬拉松，從首屆開(kāi)始便由社會(huì)力量承辦，如今已成為國(guó)內(nèi)獨(dú)具特色，具備一定影響力的馬拉松品牌賽事，也成為展示溫州城市形象的窗口。目前，溫州有4項(xiàng)賽事入選浙江省重點(diǎn)培育品牌體育賽事名錄庫(kù)，國(guó)際象棋特級(jí)大師對(duì)抗賽等20項(xiàng)賽事入選溫州市重點(diǎn)培育品牌體育賽事名錄庫(kù)。
近年來(lái)，溫州整合賽事資源、提升供給能力，以多種方式鼓勵(lì)體育賽事活動(dòng)交給社會(huì)“眾籌辦”。3年試點(diǎn)以來(lái)，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，490項(xiàng)市級(jí)以上賽事全部交由社會(huì)力量承辦，政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)金額達(dá)7680萬(wàn)元，同時(shí)吸引社會(huì)資本投入超過(guò)3000萬(wàn)元。
亮眼數(shù)據(jù)的背后，是體育部門(mén)轉(zhuǎn)變角色，側(cè)重做好指導(dǎo)、評(píng)估、協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作，特別是創(chuàng)新制定了體育賽事購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的預(yù)算核定、采購(gòu)實(shí)施、賽中監(jiān)管、賽后績(jī)效評(píng)價(jià)等流程規(guī)范，讓社會(huì)辦賽質(zhì)量得到保障。
體育是提高人民健康水平的重要途徑，是滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活向往、促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要手段。溫州市體育局局長(zhǎng)張志宏表示，“體育讓生活更美好”，是溫州試點(diǎn)社會(huì)力量辦體育改革試點(diǎn)的初衷。過(guò)去3年，體育帶給溫州老百姓的獲得感和幸福感不斷在增強(qiáng)。接下來(lái)，溫州體育部門(mén)要進(jìn)一步聚焦人民群眾的需求進(jìn)行創(chuàng)新，激發(fā)體育事業(yè)的動(dòng)力，彰顯體育產(chǎn)業(yè)的活力。
來(lái)源： 浙江日?qǐng)?bào)
