近日,中央重磅發(fā)布了《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》,這一份指導(dǎo)意見對(duì)中國的東西部城市發(fā)展提出了新目標(biāo)和新規(guī)劃,強(qiáng)化舉措抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。加大力度促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。
這對(duì)于西部地區(qū)來說是大大的利好,自此中國的城市規(guī)劃方向再次發(fā)生變化,東西城市格局也將被重塑。
那么國家究竟要怎么規(guī)劃?未來中國的城市格局將會(huì)有什么變化?哪些城市將會(huì)爆發(fā)?暴哥給大家解讀一下:
1,東西部地位改變,西部戰(zhàn)略地位大幅度提升;15年后,西部將基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。
大家都知道,在改革開放以來,中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)就是先富帶動(dòng)后富,其中東部地區(qū)就成為了國家重點(diǎn)扶持的區(qū)域,發(fā)展至今東部的北上廣深四大城市已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最前端的城市,也是全國范圍內(nèi)的標(biāo)桿性城市。
而西部地區(qū)因?yàn)樯钊雰?nèi)陸,交通不便,再加上區(qū)域地位不及東部,國家的財(cái)政扶持力度不夠,東西部城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距明顯。
從2000年到2017年中國西部地區(qū)的GDP占比依舊才20%左右。東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)勁,東部地區(qū)GDP總量約占全國總量的51.6%,占據(jù)了半壁江山。
如今國家發(fā)布《指導(dǎo)意見》目的就是為了提高西部地區(qū)的地位,在推動(dòng)?xùn)|西部同步發(fā)展的過程當(dāng)中,國家將重點(diǎn)圍繞全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的短板和薄弱環(huán)節(jié)這幾點(diǎn),加快形成西部大開發(fā)新格局。
到2035年,西部地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,基本公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)程度、人民生活水平與東部地區(qū)大體相當(dāng),努力實(shí)現(xiàn)不同類型地區(qū)互補(bǔ)發(fā)展、東西雙向開放協(xié)同并進(jìn)、民族邊疆地區(qū)繁榮安全穩(wěn)固、人與自然和諧共生。
很明顯,在國家的新戰(zhàn)略中,東西雙向開放協(xié)同并進(jìn),也就是要大大提高西部的城市地位,重塑中國東西部城市格局。
如今已經(jīng)進(jìn)入2020年,這也就意味著未來國家將計(jì)劃用15年的時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。
2,教育和交通兩手抓,“雙一流”高校的的對(duì)口支援,強(qiáng)化干線通道規(guī)劃。
人口是一切經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的基礎(chǔ),人才更是第一資源。而培養(yǎng)人才的主要地方就是學(xué)校,因此要加快西部地區(qū)的發(fā)展,學(xué)校的建設(shè)必不可少。
在《指導(dǎo)意見》中,國家明確表示:支持西部地區(qū)高校“雙一流”建設(shè),著力加強(qiáng)適應(yīng)西部地區(qū)發(fā)展需求的學(xué)科建設(shè)。
其中會(huì)重點(diǎn)推動(dòng)?xùn)|西部地區(qū)的教育對(duì)口支援,比如說實(shí)行東部學(xué)校支援西部學(xué)校計(jì)劃、西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃以及人才交流計(jì)劃等。
總體來說就是重點(diǎn)將人才引進(jìn)等方面的建設(shè)向西部地區(qū)傾斜,而且在未來的教育過程中會(huì)“訂單式”培養(yǎng)特定的人才,也就是說西部地區(qū)需要什么人才,政府就重點(diǎn)培養(yǎng)什么人才。
而在未來的西部大開發(fā)過程當(dāng)中,國家要重點(diǎn)形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。比如說升級(jí)農(nóng)牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈;積極推動(dòng)大數(shù)據(jù)和人工智能和智能+產(chǎn)業(yè)以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。
這也就是意味未來西部地區(qū)將會(huì)產(chǎn)生大量的科技技術(shù)、人工智能等專業(yè)人才,這也就是未來西部地區(qū)教育培養(yǎng)的方向之一。
另外除了教育之外,交通也將會(huì)是促進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。
所謂要想富,先修路。西部地區(qū)本身深入中國內(nèi)陸,城市之間的交流難度要比東部要大,因此西部經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展必然離不開大量的交通干線建設(shè)。
在未來西部地區(qū),國家將會(huì)加快川藏鐵路、沿江高鐵、渝昆高鐵、西(寧)成(都)鐵路等重大工程規(guī)劃建設(shè)。同時(shí)通過高鐵結(jié)合普通鐵路、航空口岸等樞紐,加強(qiáng)橫貫東西、縱貫?zāi)媳钡倪\(yùn)輸通道建設(shè),拓展區(qū)域開發(fā)軸線。
3,兩大城市群被重點(diǎn)點(diǎn)名,西安、成都、重慶將成為國際門戶樞紐城市。
支持跨區(qū)域共建產(chǎn)業(yè)園區(qū),鼓勵(lì)探索“飛地經(jīng)濟(jì)”等模式。加強(qiáng)西北地區(qū)與西南地區(qū)合作互動(dòng),促進(jìn)成渝、關(guān)中平原城市群協(xié)同發(fā)展,打造引領(lǐng)西部地區(qū)開放開發(fā)的核心引擎。
也就是說在未來的城市發(fā)展當(dāng)中,國家將會(huì)采用“飛地經(jīng)濟(jì)”模式,促進(jìn)成渝城市群和關(guān)中平原城市群的經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。
飛地經(jīng)濟(jì)也就是打破區(qū)劃的限制,以國家批準(zhǔn)的各類開發(fā)區(qū)作為主要載體,共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)。比如說,深汕特別合作區(qū)就是飛地經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
因此西部積極探索“飛地經(jīng)濟(jì)”模式,將會(huì)是西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要新突破,成渝城市群和關(guān)中平原城市群都是國內(nèi)舉足輕重的城市群,兩大城市群的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,必然會(huì)給西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大的推動(dòng)力。
而成渝城市群的龍頭城市分別是成都和重慶,而關(guān)中平原城市群的龍頭城市是西安。國家在意見中也強(qiáng)調(diào)了“鼓勵(lì)重慶、成都、西安等加快建設(shè)國際門戶樞紐城市”。
很明顯,未來成都、重慶、西安三座城市被委以重任,目標(biāo)是建設(shè)成為西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊。
那么在未來的發(fā)展過程當(dāng)中也將會(huì)得到更多的政策和財(cái)政支持,這也就是未來成都、重慶和西安這三大城市將成為國家重點(diǎn)扶持的城市,城市前景巨大。