編者按：斯瓦米納坦·艾亞爾（Swaminathan Aiyar），印度經(jīng)濟學(xué)家，華盛頓自由主義智庫卡托研究所研究員，印度主流英文財經(jīng)日報《經(jīng)濟時報》的顧問編輯。
此前，艾亞爾曾在《經(jīng)濟時報》發(fā)表文章《莫迪決不能重蹈尼赫魯在中印邊境的覆轍》。觀察者網(wǎng)就近期印度禁用59款中國app一事對艾亞爾進行了采訪，然而，艾亞爾并沒有對觀察者網(wǎng)提出的“莫迪如何落實‘自給自足’政策”“印度如何進行土地改革”“中印應(yīng)該如何加強合作而非對抗”等問題作答，而是以他寫的一篇題為“針對中國正確與錯誤的制裁方式”的文章，就印度禁用中國APP和中印關(guān)系表達了他的立場與觀點。
觀察者網(wǎng)發(fā)表此篇文章，僅僅意在幫助讀者了解印度學(xué)者對中印兩國關(guān)系的看法，并不代表認同其文章觀點。
觀察者網(wǎng)采訪印度經(jīng)濟學(xué)家斯瓦米納坦·艾亞爾
【采訪/ 觀察者網(wǎng) 白紫文】
斯瓦米納坦·艾亞爾：盡管對中國“入侵”拉達克的確切原因眾說紛紜，但印度必須勇于面對中國的“侵略”。軟弱將招致進一步的壓迫和入侵。
在這個問題上，有正確的和錯誤的做法。對中國進行軍事轟炸或外科手術(shù)式打擊將是愚蠢的升級。在軍事沖突中，中國強大的軍事力量將徹底擊敗我們。相反，印度需要在外交方面采取行動。它應(yīng)該選擇正確的經(jīng)濟制裁，既能傷害中國，又不會傷害印度自身。
在考慮了幾項錯誤的制裁措施后，印度政府終于找到了正確的方法。印度已經(jīng)在智能手機上禁用了59個中國移動應(yīng)用程序，包括字節(jié)跳動的TikTok、騰訊的微信、最大智能手機銷售商小米的手機社區(qū)和視頻電話、阿里巴巴的UC瀏覽器和UC新聞，以及自稱是印度第三大電子商務(wù)公司的俱樂部工廠。今年5月份，這些應(yīng)用程序的月用戶總數(shù)超過了5億。
出于對隱私和安全的考慮，這項禁令是合理的，并不違反任何國際或條約規(guī)則。顯然，這項禁令在告訴中國，印度可以以非軍事方式進行反擊。作為報復(fù)，中國大可以對印度電子商務(wù)公司下禁令，但這些公司在中國規(guī)模都太小，所以無關(guān)緊要。
印度需要冷靜地選擇制裁，而不是大發(fā)雷霆。對中國應(yīng)用程序的禁令是一項冷靜而有效的制裁。早些時候，電視頻道和社交媒體上的憤怒引發(fā)停止從中國進口商品的要求。這將傷害到印度自身，將使印度失去一些世界上最便宜、效率最高的機械、中間產(chǎn)品和零部件。
此外，印度想要擴張進入主導(dǎo)世界貿(mào)易的全球價值鏈。中國在這些鏈條中扮演著非常重要的角色。如果印度禁止所有中國進口商品，印度將切斷自己與全球價值鏈的聯(lián)系，這是毀滅性的，并且與莫迪聲明的目標相悖。
總而言之，禁止所有或大部分中國商品將使印度成為與全球價值鏈隔絕的高成本生產(chǎn)國。這將削弱印度的經(jīng)濟，對中國而言則再好不過。印度需要不斷削減成本，才能快速增長并具備全球競爭力，因為最終，唯一的真正安全是一個能夠為強大的軍隊提供資金的強大經(jīng)濟。
印度擁有13億人口，是中國互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)公司最大的潛在海外市場。中國的未來不在于廉價的勞動密集型商品，而在于服務(wù)。阻止中國通過應(yīng)用程序接觸印度消費者，是針對中國未來發(fā)展的一個聰明做法。這種非軍事形式的報復(fù)完全符合國際貿(mào)易規(guī)則。它不會提高印度的生產(chǎn)或競爭力成本。
此前禁止所有中國商品的瘋狂提議將違反WTO規(guī)則。作為一個沒有超級大國作為教父的相對較小的貿(mào)易國，印度必須盡一切可能保持國際貿(mào)易和條約規(guī)則的完整。如果這些規(guī)則被拋棄(唐納德?特朗普曾威脅要拋棄這些規(guī)則)，印度可能會損失慘重，從而面臨無數(shù)隨意的貿(mào)易威脅。世貿(mào)組織規(guī)則規(guī)定，每個成員必須向其他成員提供相同的進口稅率，不得歧視。印度需要遵守這條規(guī)則。
政府想檢查所有中國的動力設(shè)備和其他設(shè)備，確保質(zhì)量。印度的實業(yè)家在購買機器之前肯定會檢查機器的質(zhì)量。雖然質(zhì)量檢查可以很譏諷地用作非關(guān)稅壁壘，但這種手段應(yīng)該高度選擇性地使用，確保對印度生產(chǎn)成本的影響降到最低。
現(xiàn)在，對電力設(shè)備征收的新關(guān)稅正在提上議程，對太陽能電池板征收的關(guān)稅計劃將高達40%，其中80%的太陽能電池板從中國進口。這項提議有助于培養(yǎng)印度的太陽能電池板生產(chǎn)商，但也將使印度的太陽能發(fā)電更加昂貴。當務(wù)之急是不顧一切地降低印度的投入成本，使印度再次成為一個充滿活力的出口國。
政府希望，高關(guān)稅背后的大規(guī)模太陽能電池板生產(chǎn)將創(chuàng)造規(guī)模經(jīng)濟，最終使太陽能電池板更便宜，希望能與中國電池板競爭。這是一個有風(fēng)險但并非不可能的策略。要想奏效，進口關(guān)稅必須有落日條款（法律或合約中訂定部份或全部條文的終止生效日期，觀察者網(wǎng)注），在五、六年內(nèi)逐步取消。這將確保只有具有長期出口雄心的嚴肅投資者才會入場。
印度海關(guān)已經(jīng)扣留了許多從中國運來的集裝箱，原因是不清楚哪些貨物是被禁止的。印度進口商已經(jīng)為這些商品支付了貨款，因此扣押這些商品只會傷害印度進口商，而不會傷害中國出口商。
“Swadeshi Jagran Manch”（印度民族主義極端組織RSS附屬的右翼組織）和其他人可以敦促人們抵制中國消費品。這將提高消費者價格，抵制者們會樂意為此買單，但這不會提高印度出口商的投入成本。在過去的三項預(yù)算中，印度針對主要從中國進口的簡單消費品——蠟燭、風(fēng)箏、鐘表、塑料玩具等，已經(jīng)征收了更高的進口關(guān)稅。這會再度提高消費者價格，但并不影響出口競爭力。因此，如果要實施貿(mào)易制裁，就讓貿(mào)易制裁專注于互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)和消費品，但要排除資本和中間產(chǎn)品。
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