全國全省公安工作會議召開以來，齊齊哈爾市公安局在省公安廳和市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，始終把貫徹落實會議精神特別是習(xí)近平總書記重要講話作為首要政治任務(wù)，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”總要求，緊緊圍繞省公安廳和市委、市政府決策部署，忠誠履職，擔(dān)當(dāng)作為，各項公安工作取得了長足的發(fā)展。
全面加強黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)
突出黨的政治領(lǐng)導(dǎo)。召開全市公安工作會議，省人大常委會副主任、市委書記孫珅出席會議并講話。主動報請市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)組織、編制、人社、財政等部門，出臺了《解決制約新時代全市公安工作發(fā)展若干問題的意見》，為推進全市公安工作長遠發(fā)展提供了制度保證。
完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，向市委政法委報告重要事項13件。主動接受市委第七巡察組巡察工作，全面配合、認(rèn)真做好各項服務(wù)保障工作。針對巡察反饋問題，市公安局第一時間召開黨委擴大會議進行部署落實，啟動全市公安機關(guān)“基礎(chǔ)工作攻堅年、交警形象建設(shè)年、監(jiān)管問題清零年”專項行動，進一步夯實基礎(chǔ)、增強內(nèi)力、促進發(fā)展，扎實做好巡察“后半篇文章”。
全力維護社會穩(wěn)定
圓滿完成大慶安保工作。樹立“非常時期，行非常之舉”的指導(dǎo)思想，制定《齊齊哈爾市公安局“人人擔(dān)責(zé)、全警出力”維穩(wěn)工作指導(dǎo)意見》，舉行70周年大慶安保誓師大會。圓滿完成新中國成立70周年大慶安保工作，實現(xiàn)了“五個嚴(yán)防”“四個確?！惫ぷ髂繕?biāo)。
嚴(yán)厲打擊違法犯罪。全市共打掉涉嫌黑社會性質(zhì)組織8個、惡勢力犯罪集團8個，惡勢力犯罪團伙52個，破案534起，抓獲涉案人員426人，移送起訴375人，判決171人；查封、扣押、凍結(jié)涉案資金7.29億元。2019年5月至今，共立刑事案件6090起，破案3720起，破案率61.08%；30起現(xiàn)行命案全破，緝捕網(wǎng)上逃犯553人。偵破特大虛開增值稅發(fā)票案件，在全國發(fā)起集群戰(zhàn)役，涉及全國23省，涉案金額9.6億余元。偵破部督“2019.8.27”特大生產(chǎn)銷售有毒有害食品案，涉案金額1億余元；破獲公安部“2019-55”“2019-235”毒品目標(biāo)案件；打掉兩個網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪團伙，涉案金額超億元，抓獲涉案違法犯罪人員60人。
嚴(yán)密治安防控體系。完成42處制高點監(jiān)控點位建設(shè)，形成主要街路“六橫六縱”網(wǎng)格化覆蓋。在全市管轄高速公路上安裝電子誘導(dǎo)屏及屏幕監(jiān)控設(shè)備60套，發(fā)布超速提示、惡劣天氣提醒等信息，切實提升技防水平。作為全國首批社會治安防控體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化城市創(chuàng)建申報城市，接受公安部測評組實地考核，各項治安防控舉措得到了測評組高度評價。 加強公共安全監(jiān)管。圍繞旅游服務(wù)、寄遞物流、加油加氣等重點行業(yè)場所和部位，開展循環(huán)檢查、抽查、排查，全力剔除安全隱患，收繳各種非法槍支、子彈、各種炮彈、管制刀具等。推進消防安全隱患排查整治專項行動，持續(xù)開展酒駕醉駕毒駕專項整治，聯(lián)合開展“打非治違”行動，大力推進城市交通改善工程，在全省道路暢通提升行動計劃考核中排名第一。
堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”。以創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”活動為載體，大力加強公安派出所工作。創(chuàng)新聯(lián)動協(xié)作、錯時采集、共享采集、群組管理新方法，提升信息采集質(zhì)效。采取“警調(diào)銜接”“民調(diào)入所”“律師進所”等舉措，與市司法局聯(lián)合開展非警務(wù)類警情與人民調(diào)解對接試點工作，排查化解矛盾糾紛4800余起，矛盾糾紛調(diào)處成功率達89%。富拉爾基分局紅岸派出所被公安部命名為全國首批100個“楓橋式公安派出所”。
深入推進公安改革
落實民警輔警管理制度。公安機關(guān)兩項職級序列改革工作開展以來，全局共有3116人參加職級套改，占總警力的90.9%。先后4次開展職級晉升工作，共晉升2371人。呈報《關(guān)于申請2020年警務(wù)輔助人員經(jīng)費及應(yīng)急保障金的請示》，申請將警務(wù)輔助人員經(jīng)費、公安應(yīng)急保障金列入2020年財政預(yù)算并予以保障。同時，建立公安應(yīng)急保障金制度，由市財政統(tǒng)一管理。
扎實推進鄉(xiāng)村警務(wù)工作。招錄農(nóng)村輔警1263人，建設(shè)村級警務(wù)室1205個，開展入戶走訪、信息收集、治安巡邏、協(xié)助打擊等工作，有效緩解基層民警工作壓力。在梅里斯區(qū)、富裕縣、龍江縣、泰來縣試點打造“家庭警務(wù)工作站”，發(fā)揮農(nóng)村輔警人熟、地熟、事熟優(yōu)勢，大力開展宣傳防范、涉穩(wěn)信息收集、捎辦代辦等工作，實現(xiàn)了維穩(wěn)工作更加扎實、防范工作更加有力、服務(wù)群眾更加便捷。
提升公安科技化水平
加快數(shù)據(jù)聯(lián)通共享。啟動“五全三流”智慧警務(wù)工程，實行全要素管理、全信息融合、全科技應(yīng)用、全能力展示、全方位服務(wù)，信息流、工作流、業(yè)務(wù)流深度整合；采集社會信息資源涉及部門67家、數(shù)據(jù)種類101種，數(shù)據(jù)數(shù)量16.2億條。疫情防控期間，通過“鶴城平安碼”采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)近200萬條。分別與浪潮、九次方、華為等企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。
持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
推行務(wù)實便民舉措。實行“我代辦、我?guī)娃k”服務(wù)，解決群眾對辦事流程不熟悉問題。建立戶籍業(yè)務(wù)辦理“視頻確認(rèn)”“容缺”機制，擴展線上服務(wù)，全面推進“落戶口不見面”服務(wù)，在全省率先建成“互聯(lián)網(wǎng)+戶籍業(yè)務(wù)直辦中心”。
著力壓降審批時限。下放機動車相關(guān)業(yè)務(wù)至7個區(qū)交警大隊車管分所，9縣（市）轄區(qū)間的轉(zhuǎn)移登記和機動車遠程檢驗業(yè)務(wù)權(quán)限下放到車管分所，方便群眾就近辦理，檢車時間明顯縮短；推行小型汽車年檢“先發(fā)標(biāo)、后審核”。出入境證件申請材料齊全的當(dāng)場辦結(jié)，縮短審批上傳省廳數(shù)據(jù)時間，在“辦事不求人”工作第三方群眾滿意度評估調(diào)查中，市局出入境系統(tǒng)排名第一。
創(chuàng)新優(yōu)化服務(wù)方式。在公安政務(wù)服務(wù)窗口實行免費復(fù)印、免費拓印、免費照相。推行車輛落戶互聯(lián)網(wǎng)選號“100選1”和公安專網(wǎng)“50選1”模式；與市稅務(wù)局聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)車輛落戶與繳納購置稅一站式服務(wù)、一次性辦結(jié)。開設(shè)到證短信提醒和電子支付業(yè)務(wù)，開通出入境證件電子繳費渠道，群眾可通過微信、支付寶等方式支付證照辦理費用；增加“移動辦”無線移動終端設(shè)備，方便填表、照相、采集、拍照、簽名等操作。
推進法治公安建設(shè)
規(guī)范執(zhí)法行為。健全責(zé)任倒查機制、取保候?qū)弰討B(tài)巡查機制，推進執(zhí)法信息化建設(shè)應(yīng)用，優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)計、完善系統(tǒng)功能。建立案件受理大廳轉(zhuǎn)移“掃黑除惡”線索登記、線索管理等臺賬，加強對案件情況的分析。
完善執(zhí)法監(jiān)督。健全責(zé)任倒查機制，推進執(zhí)法信息化建設(shè)應(yīng)用，加強執(zhí)法環(huán)節(jié)量化分析。開展專項網(wǎng)上執(zhí)法巡查和日常巡查工作，巡查案件案宗1328卷，發(fā)現(xiàn)存在各類執(zhí)法方面問題1783，發(fā)現(xiàn)問題全部落實整改。 嚴(yán)格執(zhí)法管理。嚴(yán)把警情入口，全面落實“日清、周結(jié)、月通報”制度；組織開展案件點評，從執(zhí)法理念、執(zhí)法方式、應(yīng)用法律、執(zhí)法效果等方面剖析問題，總結(jié)經(jīng)驗，警示教育民警規(guī)范執(zhí)法。
強化五大警務(wù)建設(shè)
強化忠誠警務(wù)建設(shè)。以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，組織開展政治輪訓(xùn)；以打造示范崗、示范所隊、示范公安局為載體，大力開展典型選樹工作；推進以違紀(jì)違法案例為反面典型，持續(xù)深化“大警示、大討論、大查擺、大整改”等活動。
強化民意警務(wù)建設(shè)、創(chuàng)意警務(wù)建設(shè)、數(shù)據(jù)警務(wù)建設(shè)、規(guī)范警務(wù)建設(shè)。推動市、縣兩級公安機關(guān)“執(zhí)法辦案管理中心”建設(shè)，強化對辦案活動的全程監(jiān)督和服務(wù)保障，實現(xiàn)系統(tǒng)化、精細(xì)化管理；全面推進全流程閉合式案件管理模式，提高執(zhí)法質(zhì)量和效率。
打造過硬公安隊伍
狠抓政治建警。扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育，制定下發(fā)《全市公安機關(guān)推動高質(zhì)量發(fā)展宣傳活動方案》，組織召開解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展學(xué)習(xí)研討會。開展整治形式主義、官僚主義專項調(diào)研活動，切實減輕基層負(fù)擔(dān)。舉行齊齊哈爾公安精神發(fā)布暨人民警察榮譽章首授儀式，正式發(fā)布“勇?lián)鷷r代賦予的新使命，爭當(dāng)人民公安的大工匠”的齊齊哈爾公安精神。 狠抓典型育警。舉行市公安局英烈紀(jì)念冊發(fā)放儀式，召開向二級英模趙玉超、王春天同志學(xué)習(xí)大會。富區(qū)分局紅岸派出所被公安部授予“集體一等功”，刑偵支隊反詐中心榮獲“市青年五四獎?wù)拢w）”。選拔40名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的民警組成第二批援疆警隊赴疆開展工作。
狠抓素質(zhì)強警。落實《2019年“六大提升”教育訓(xùn)練活動實施方案》，促進公安隊伍政治素質(zhì)、科技強警、巡防實戰(zhàn)、規(guī)范執(zhí)法、重點工作和作風(fēng)建設(shè)全面提升。74名縣處級領(lǐng)導(dǎo)參加市委十九大精神專題輪訓(xùn)，80名非公安專業(yè)公務(wù)員參加全省入警訓(xùn)練培訓(xùn)班。開展3期派出所及交警隊領(lǐng)導(dǎo)干部“掃黑除惡”專項工作培訓(xùn)班，組織14名優(yōu)秀專兼職教官，成立三個送教“小分隊”，開展上門送教活動。狠抓宣傳勵警。綜合利用平面媒體和立體媒體、傳統(tǒng)媒體和現(xiàn)代媒體、主流媒體和自媒體，形成“聲、屏、報、端、網(wǎng)”宣傳攻勢?！苞Q城公安”抖音號榮獲2018年度“最具影響力警務(wù)抖音短視頻”、黑龍江省十佳政務(wù)抖音號、中央政法委首屆“四個一百”優(yōu)秀政法新媒體“優(yōu)秀帳號”等獎項。
狠抓暖心惠警。以“十小工程”建設(shè)為著力點，建設(shè)改造了功能齊全、適應(yīng)實戰(zhàn)、符合值班備勤需要的體能訓(xùn)練室、游泳訓(xùn)練館、拓展訓(xùn)練場、讀書角、洗衣房、裝備調(diào)劑中心等場所，為民警提供實戰(zhàn)演練場所和人性化服務(wù)保障。聯(lián)合多家企業(yè)組建了愛警惠警企業(yè)聯(lián)盟，舉辦兩屆惠警特賣會；與三甲醫(yī)院簽訂合作協(xié)議，啟動民警救治“綠色通道”；舉行“警企共建謀新篇，攜手共創(chuàng)促發(fā)展”暨市公安民警救助基金會報告會，中國一重集團公司、黑龍江飛鶴乳業(yè)有限公司分別向救助基金會捐款100萬元；對36名因公犧牲民警家屬發(fā)放特別慰問金。
統(tǒng)籌做好疫情防控工作
新冠肺炎疫情爆發(fā)以來，市公安局第一時間制定《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情加強備勤的實施方案》，啟動社會治安防控高等級響應(yīng)，嚴(yán)格落實省委省政府決策部署，全力開展大排查、大消毒、大管控、大整治、大宣傳“五大行動”。從1月31日起，全市各級公安機關(guān)實行24小時備勤，確保應(yīng)對疫情警力充足、處置及時。發(fā)布《齊齊哈爾市公安局致全體公安民警、輔警及家屬的一封信》，出臺《齊齊哈爾市公安局疫情防控隊伍管理“十個一律”》，啟動心理在線服務(wù)和戰(zhàn)時表彰獎勵機制，采取全警力投入疫情防控、全手段組織開展流調(diào)、全類別做實小區(qū)封控、全要素強化卡口管制、全勤務(wù)管控重點場所、全方位打擊違法犯罪、全覆蓋落實督導(dǎo)問效、全媒體開展輿論宣傳、全身心保障激勵隊伍等“十全措施”，確保疫情防控措施落實到位，有力支撐全市工作大局。
（看齊整理自鶴城公安）
