（圖/澳廣網(wǎng)截圖）
【澳洲網(wǎng)諾伊4月20日編譯報(bào)道】繼澳洲政府與全球兩大數(shù)字巨頭談判失敗后，根據(jù)全球首個(gè)強(qiáng)制性行為準(zhǔn)則，社交媒體“臉譜”（Facebook）與科技巨頭谷歌（Google）需要為發(fā)布新聞內(nèi)容向澳洲的媒體公司付款。
有助“公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境”
綜合商業(yè)內(nèi)幕網(wǎng)、澳廣網(wǎng)20日?qǐng)?bào)道，澳洲財(cái)長(zhǎng)弗萊登伯格（Josh Frydenberg）與通訊部長(zhǎng)弗萊徹（Paul Fletcher）已下令要求澳洲競(jìng)爭(zhēng)與消費(fèi)者委員會(huì)（ACCC）起草一份強(qiáng)制性行為準(zhǔn)則來(lái)糾正本地媒體公司與全球技術(shù)平臺(tái)之間議價(jià)能力的不平衡。
弗萊登伯格表示，這一強(qiáng)制性行為準(zhǔn)則將有助“公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境”，并將要求谷歌與Facebook等數(shù)字平臺(tái)為發(fā)布的內(nèi)容向新聞媒體企業(yè)付款?！盀橹谱鞯膬?nèi)容收費(fèi)才是公平的?！备トR登伯格稱(chēng)。
據(jù)了解，ACCC最初曾試圖開(kāi)發(fā)一種自愿準(zhǔn)則來(lái)解決數(shù)字巨頭與傳統(tǒng)媒體之間的議價(jià)能力不平衡的問(wèn)題。但之后ACCC表示，政府就新聞內(nèi)容收費(fèi)這一關(guān)鍵問(wèn)題與數(shù)字巨頭達(dá)成自愿協(xié)議“是不太可能的”。
據(jù)介紹，上市強(qiáng)制性準(zhǔn)備將包括分享數(shù)據(jù)、在線新聞內(nèi)容排名和分享新聞產(chǎn)生的收益，并將通過(guò)處罰和制裁來(lái)執(zhí)行，并將包括具有約束力的爭(zhēng)端解決程序。
收益未分配是最大分歧
實(shí)際上，F(xiàn)acebook和谷歌牢牢控制著數(shù)字廣告市場(chǎng)，并從其平臺(tái)上的新聞發(fā)布者、社交媒體、搜索查詢(xún)和數(shù)字視頻的內(nèi)容中受益匪淺。
ACCC發(fā)現(xiàn)，Google上很大一部分（8%至14%）的搜索查詢(xún)會(huì)導(dǎo)向該公司的“熱門(mén)故事”結(jié)果頁(yè)面出現(xiàn)，表明由于搜索量大新聞內(nèi)容的高價(jià)值。
此外，堪培拉大學(xué)的一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)，46%的受訪者表示Facebook等社交媒體是他們的新聞來(lái)源，甚至有18%的受訪者表示這是主要的新聞來(lái)源。
不過(guò)，這些新聞內(nèi)容產(chǎn)生的未分配收益一直是Facebook與谷歌被全球媒體組織詬病的原因。
本月初，法國(guó)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)也曾要求谷歌與新聞發(fā)布商就其網(wǎng)站上的新聞?wù)氖褂眠M(jìn)行協(xié)商。
媒體面臨巨大財(cái)務(wù)壓力
“媒體公司正在面臨顯著的財(cái)務(wù)壓力，且新型冠狀病毒疫情也已導(dǎo)致廣告收益的顯著減少?！备トR徹稱(chēng)?！鞍闹扌枰粋€(gè)強(qiáng)大且可持續(xù)的新聞媒體生態(tài)系統(tǒng)，而政府也意識(shí)到了公益新聞的重要性。數(shù)字平臺(tái)從根本上改變了媒體內(nèi)容的生產(chǎn)、分發(fā)和消費(fèi)方式?！?/p>
由于危機(jī)帶來(lái)的財(cái)務(wù)壓力，澳洲新聞集團(tuán)（News Corp Australia）已暫停在全國(guó)范圍內(nèi)印刷60家社區(qū)報(bào)紙。
Antony Catalano的澳洲社區(qū)媒體（Australian Community Media）也將暫停印刷所有非日?qǐng)?bào)，并關(guān)閉一些印刷廠。
