[本文為中國論壇專家、中國前駐外大使、中國人民大學(xué)高級研究員岳曉勇博士在土耳其世界論壇“退卻的全球化：風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇”國際會議上的發(fā)言，觀察者網(wǎng)經(jīng)授權(quán)刊發(fā)。]
會議主席先生，女士們，先生們，朋友們：
很高興和榮幸應(yīng)土耳其世界論壇的邀請，參加論壇“退卻的全球化：風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇”大會的討論并有機(jī)會就當(dāng)前全球化形勢和中國的政策主張，與各位各界領(lǐng)袖專家學(xué)者分享中國主張和中國堅(jiān)持和平發(fā)展的故事。
這樣的故事很多，比如，今年是中華人民共和國成立70周年，我們剛剛在北京舉行了盛大的慶祝建國70周年盛典，舉國歡騰。習(xí)近平主席在慶祝中華人民共和國成立70周年大會上發(fā)表了重要講話，再次強(qiáng)調(diào)中國要堅(jiān)持和平發(fā)展道路，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，繼續(xù)同世界各國人民一道推動共建人類命運(yùn)共同體。70年來，中國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持走符合中國國情的發(fā)展道路，堅(jiān)持改革開放的基本國策，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上與世界各國發(fā)展友好合作關(guān)系，取得輝煌成就，開辟出中國特色社會主義道路，使一個貧窮積弱、受人欺凌的國家成長為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，迎來了實(shí)現(xiàn)中國民族偉大復(fù)興的光明前景。在這個進(jìn)程中，中國得到了世界各國的幫助和支持，得到了大家一起平等互利基礎(chǔ)上的合作，中國的發(fā)展離不開世界，世界的發(fā)展也需要中國，這一和平發(fā)展的合作故事正在并將續(xù)寫更加燦爛的篇章，讓我們各國一起來寫。
站在歷史新的起點(diǎn)，我感覺中國人民是充滿自信又謙虛冷靜的，深知面臨的困難依然很多，挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存，要繼續(xù)艱苦奮斗。當(dāng)今世界是一個什么樣的形勢？我認(rèn)為，機(jī)遇還是主要的：和平、發(fā)展、合作是主流，世界并不面臨爆發(fā)全面大戰(zhàn)的緊迫威脅，維護(hù)和平、促進(jìn)發(fā)展的呼聲和力量是強(qiáng)大和廣泛的，世界各國有可能在和平大勢中排除干擾，加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)新的繁榮。
同時我同我許多中國同事也認(rèn)為，天下仍很不太平，不安全、不穩(wěn)定和不確定因素頻頻出現(xiàn)，某些國家甚至某主導(dǎo)性大國，單邊主義和保護(hù)主義盛行，沖擊世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際秩序，嚴(yán)重影響著地球村和平發(fā)展合作的大好局面，已成為國際社會所面臨的突出威脅。對此，土耳其的思想領(lǐng)袖們在伊斯坦布爾召開此次會議，讓各方共析人類所面臨的新形勢，共商應(yīng)對和解決之道，非常及時。會議抓住了全球化往哪里去這個疑問，也就抓住了一個世界性的最突出課題。
當(dāng)前，這個世界的確處于何去何從的十字路口，面臨單邊主義還是多邊主義、對抗壓制還是對話協(xié)商、平等相待還是叢林法則、封閉排斥還是開放包容的重大選擇。中國政府的主張和實(shí)踐非常清晰，多邊主義是維護(hù)和平、促進(jìn)發(fā)展的有效路徑；以聯(lián)合國為核心的國際關(guān)系規(guī)則體系和基本秩序，是維護(hù)世界和平安全與穩(wěn)定的基石；維護(hù)好聯(lián)合國在國際事務(wù)中的核心地位，維護(hù)好以世界貿(mào)易組織為核心和以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制是應(yīng)對當(dāng)前挑戰(zhàn)的唯一途徑。
在這一基本框架下，我們還要堅(jiān)持更好發(fā)揮國際貨幣基金組織、世界銀行、二十國集團(tuán)、歐盟、東盟、阿盟、海灣合作委員會等區(qū)域組織的作用，調(diào)動世界一切正義、理性和積極因素，讓各國不分大小強(qiáng)弱貧富，都平等參與到這一進(jìn)程中來，唯其如此，難題和挑戰(zhàn)應(yīng)該是可以戰(zhàn)勝和駕馭的。中國始終支持多邊主義，高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，是世界和平、安全、穩(wěn)定與發(fā)展的建設(shè)者、貢獻(xiàn)者和維護(hù)者。
今天在這里討論全球化的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，我們的確需要看一看全球化給我們帶的影響，我們希望它向何處去。應(yīng)該說全球化是全世界各國人民在人類發(fā)展歷史長河中共同努力、不斷加強(qiáng)交流與合作、不斷推動科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)革命、體制改革與治理，促使全球生產(chǎn)不斷開放和發(fā)展的成果與結(jié)果的合成，全球化使世界市場更加擴(kuò)大聯(lián)通，各國交流學(xué)習(xí)與互鑒機(jī)會更多更快，人類社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Ω?。同時，全球化寓于在一個真實(shí)的、現(xiàn)實(shí)的和變化的國際社會，它也帶來了不少問題，出現(xiàn)“創(chuàng)造性毀滅”，包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡、財(cái)富創(chuàng)造與分配的矛盾，反映出全球經(jīng)濟(jì)治理與秩序的不完善，以及國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的不公平不合理之處，不少發(fā)達(dá)國家也受到影響，但受沖擊更深的還是發(fā)展中國家。對此，各國保持清醒認(rèn)識是應(yīng)該的。特別是近年來，全球經(jīng)濟(jì)新動能不足，發(fā)展以及收入分配不均衡的問題不僅沒解決好，在一些地區(qū)還在惡化，新的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)革命的迅猛推進(jìn)拉大了發(fā)展差距和數(shù)字與科技鴻溝，一些國家，包括發(fā)達(dá)國家，內(nèi)顧傾向滋長，國際貿(mào)易和投資壁壘不斷提高，國際治理的壓力日趨增大。
機(jī)遇有目共睹，挑戰(zhàn)不可忽視。關(guān)鍵是應(yīng)該以一種什么樣的態(tài)度來看待和應(yīng)對挑戰(zhàn)，是在多邊和平等參與基礎(chǔ)上推進(jìn)共贏合作和全球治理，還是搞單邊主義或保護(hù)主義，搞小圈子、退群或建墻？是無視甚至拋棄人類長期智慧、實(shí)踐和共識基礎(chǔ)上形成的公認(rèn)國際秩序和規(guī)則，還是遵行這些共識，共同維護(hù)和建設(shè)好地球村的大家庭？是毀滅還是生存，這些問題必須得到符合人類共同命運(yùn)和利益的解答。
中國政府和各界的態(tài)度是明確的。中國將繼續(xù)通過促進(jìn)各方平等對話，各國共商共建共享，促進(jìn)互利共贏和開放合作，共度難關(guān)，促進(jìn)全球化向著更加包容、公正、普惠、均衡和穩(wěn)定方向發(fā)展。沿著這樣一條和平發(fā)展道路前行，我們愿與各國一道不懈努力，建立起平等互利合作共贏的新型國際關(guān)系，造就人類命運(yùn)共同體。
對此，國際社會要牢記歷史教訓(xùn)，堅(jiān)決反對和阻止保護(hù)主義逆流。對經(jīng)貿(mào)摩擦和分歧，應(yīng)該通過對話，以冷靜、理性、共贏、合作的方式來協(xié)商解決。如果不講誠信，自視高人一等或在規(guī)則之外，只能遭到世界唾棄，我們也必須起而應(yīng)對，堅(jiān)決維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益和國際公平正義。中國歡迎對話，會為推進(jìn)對話取得成果做出努力；中國不搞威脅施壓，也決不怕任何人威脅和施壓。
國際社會要團(tuán)結(jié)一致，堅(jiān)決反對和扭轉(zhuǎn)單邊主義行徑。全球化所帶來的生產(chǎn)力發(fā)展以及科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)革新帶來的機(jī)遇屬于全人類，不能由個別國家壟斷，更不應(yīng)該以某一國的國內(nèi)法來管，搞極限施壓的霸凌主義。在各國平等談判協(xié)議基礎(chǔ)上建立的世界貿(mào)易組織以及一系列國際貿(mào)易投資規(guī)則是人類文明的共同成果，不能因少數(shù)或某單一國家肆意妄為而被破壞掉。
當(dāng)前形勢下，主要大國間平等對話、集智匯力，維護(hù)全球和平與發(fā)展大局，至為關(guān)鍵。大國特別是安理會常任理事國應(yīng)該發(fā)揮表率作用，負(fù)起維護(hù)世界和平、安全與穩(wěn)定的特殊責(zé)任。比如，《中導(dǎo)條約》對于維護(hù)全球戰(zhàn)略平衡與穩(wěn)定就具有重要作用，單方面退約的影響是很消極的；中國反對在亞太部署基中導(dǎo)，敦促擁有最大核武庫國家切實(shí)履新裁軍特殊、優(yōu)先責(zé)任；中國將繼續(xù)積極參與國際軍控進(jìn)程并已啟動加入《武器貿(mào)易條約》的國內(nèi)法律程序。我們也將堅(jiān)持一貫立場，積極支持聯(lián)合國改革。中國8000人規(guī)模的維和待命部隊(duì)以及常備警隊(duì)已經(jīng)組建。這都顯示了中國對維護(hù)世界和平安全與穩(wěn)定的負(fù)責(zé)任態(tài)度和政策。
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