??一、《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》的性質(zhì)與地位 《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》（以下除需要稱全稱外，簡(jiǎn)稱為《預(yù)防未成年人犯罪 法》）同《未成年人保護(hù)法》關(guān)系密切，兩者實(shí)質(zhì)上都著眼于未成年人的保護(hù)，兩者是相互聯(lián)系、 相互補(bǔ)充的關(guān)系?！额A(yù)防未成年人犯罪法》旨在預(yù)防未成年人犯罪保護(hù)，《預(yù)防未成年人犯罪法》的責(zé)任主體涉及學(xué)校、家庭、社會(huì)和司法部門。
二、《預(yù)防未成年人犯罪法》的基本結(jié)構(gòu)與內(nèi)容★ （一）基本結(jié)構(gòu) 《預(yù)防未成年人犯罪法》共有八章，五十七條。包括預(yù)防未成年人犯罪教育、對(duì)未成年人不良 行為的預(yù)防、對(duì)未成年人嚴(yán)重不良行為的矯正、未成年人對(duì)犯罪的自我防范、對(duì)未成年人重新犯罪的預(yù)防、法律責(zé)任。 （二）主體內(nèi)容 1999年6月28日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)，自1999年11月1日起施行。 第一章總則 第一條【立法目的】為了保障未成年人身心健康，培養(yǎng)未成年人良好品行，有效地預(yù)防未成年 人犯罪，制定本法。 第二條【教育保護(hù)原則】預(yù)防未成年人犯罪，立足于教育和保護(hù)，從小抓起，對(duì)未成年人的不良行為及時(shí)進(jìn)行預(yù)防和矯治。 第五條【教育保護(hù)原則】預(yù)防未成年人犯罪，應(yīng)當(dāng)結(jié)合未成年人不同年齡的生理、心理特點(diǎn)，加強(qiáng)青春期教育、心理矯治和預(yù)防犯罪對(duì)策的研究。 第二章預(yù)防未成年人犯罪的教育 第六條【預(yù)防犯罪教育】對(duì)未成年人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)理想、道德、法制和愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育。對(duì)于達(dá)到義務(wù)教育年齡的未成年人，在進(jìn)行上述教育的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)防犯罪的教育。 預(yù)防未成年人犯罪的教育目的，是增強(qiáng)未成年人的法制觀念，使未成年人懂得違法和犯罪行為 對(duì)個(gè)人、家庭、社會(huì)造成的危害，違法和犯罪行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任，樹(shù)立遵紀(jì)守法和防范違法犯罪的意識(shí)。 第十條【家校合作教育】未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人的法制教育負(fù)有直接責(zé)任。 學(xué)校在對(duì)學(xué)生進(jìn)行預(yù)防犯罪教育時(shí)，應(yīng)當(dāng)將教育計(jì)劃告知未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人，未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)結(jié)合學(xué)校的計(jì)劃，針對(duì)具體情況進(jìn)行教育。 第三章對(duì)未成年人不良行為的預(yù)防 第十四條【未成年人不良行為】未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育未成年人不得 有下列不良行為： （一）曠課、夜不歸宿； （二）攜帶管制刀具； （三）打架斗毆、辱罵他人； （四）強(qiáng)行向他人索要財(cái)物； （五）偷竊、故意毀壞財(cái)物； （六）參與賭博或者變相賭博； （七）觀看、收聽(tīng)色情、淫穢的音像制品、讀物等； （八）進(jìn)入法律、法規(guī)規(guī)定未成年人不適宜進(jìn)入的營(yíng)業(yè)性歌舞廳等場(chǎng)所； （九）其他嚴(yán)重違背社會(huì)公德的不良行為。 第十六條【未成年人曠課或夜不歸宿的處理】中小學(xué)生曠課的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)與其父母或者其他監(jiān)護(hù)人取得聯(lián)系。 未成年人擅自外出夜不歸宿的，其父母或者其他監(jiān)護(hù)人、其所在的寄宿制學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)查找，或向公安機(jī)關(guān)請(qǐng)求幫助。收留夜不歸宿的未成年人的，應(yīng)當(dāng)征得其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的同意，或者在二十四小時(shí)內(nèi)及時(shí)通知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人、所在學(xué)?；蛘呒皶r(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第十九條【不滿十六周歲未成年人不得脫離監(jiān)護(hù)】未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人，不得讓不 滿十六周歲的未成年人脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住。 第二十條【未成年人父母監(jiān)護(hù)職責(zé)】未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人不得放任不管，不得迫使其離家出走，放棄監(jiān)護(hù)職責(zé)。 未成年人離家出走的，其父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)查找，或者向公安機(jī)關(guān)請(qǐng)求幫助。 第二十三條【學(xué)校對(duì)不良行為未成年人的教管義務(wù)】學(xué)校對(duì)有不良行為的未成年人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育、管理，不得歧視。 第二十五條【對(duì)不良品行教職員工的處理】對(duì)于教唆、脅迫、引誘未成年人實(shí)施不良行為或者品行不良，影響惡劣，不適宜在學(xué)校工作的教職員工，教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以解聘或者辭退；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第三十二條【媒體宣傳不得危害未成年人身心健康】廣播、電影、電視、戲劇節(jié)目，不得有渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動(dòng)等危害未成年人身心健康的內(nèi)容。 廣播電影電視行政部門、文化行政部門必須加強(qiáng)對(duì)廣播、電影、電視、戲劇節(jié)目以及各類演播場(chǎng)所的管理。 第三十三條【營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所對(duì)于未成年人的開(kāi)放規(guī)定】營(yíng)業(yè)性歌舞廳以及其他未成年人不適宜進(jìn)入的場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的未成年人禁止進(jìn)入標(biāo)志，不得允許未成年人進(jìn)入。 營(yíng)業(yè)性電子游戲場(chǎng)所在國(guó)家法定節(jié)假日外，不得允許未成年人進(jìn)入，并應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的未成年人禁止進(jìn)入標(biāo)志。 對(duì)于難以判明是否已成年的，上述場(chǎng)所的工作人員可以要求其出示身份證件。 第四章對(duì)未成年人嚴(yán)重不良行為的矯治 第三十四條【未成年人嚴(yán)重不良行為】本法稱“嚴(yán)重不良行為”，是指下列嚴(yán)重危害社會(huì)，尚不夠刑事處罰的違法行為： （一）糾集他人結(jié)伙滋事，擾亂治安； （二）攜帶管制刀具，屢教不改； （三）多次攔截毆打他人或者強(qiáng)行索要他人財(cái)物； （四）傳播淫穢的讀物或者音像制品等； （五）進(jìn)行淫亂或者色情、賣淫活動(dòng)； （六）多次偷竊； （七）參與賭博，屢教不改； （八）吸食、注射毒品； （九）其他嚴(yán)重危害社會(huì)的行為。 第三十五條【嚴(yán)重不良行為未成年人的矯治和教育】對(duì)未成年人實(shí)施本法規(guī)定的嚴(yán)重不良行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止。 對(duì)有本法規(guī)定嚴(yán)重不良行為的未成年人，其父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校應(yīng)當(dāng)相互配合，采取措施嚴(yán)加管教，也可以送工讀學(xué)校進(jìn)行矯治和接受教育。 對(duì)未成年人送工讀學(xué)校進(jìn)行矯治和接受教育，應(yīng)當(dāng)由其父母或者其他監(jiān)護(hù)人或者原所在學(xué)校提 出申請(qǐng)，經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)。 第三十七條【未成年人不良行為的治安處罰】未成年人有本法規(guī)定嚴(yán)重不良行為，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以治安處罰。因不滿十四周歲或者情節(jié)特別輕微免予處罰的，可以予以訓(xùn)誡。 第三十八條【不滿十六周歲未成年犯罪人員的監(jiān)管】未成年人因不滿十六周歲不予刑事處罰的， 責(zé)令他的父母或者其他監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教；在必要的時(shí)候，也可以由政府依法收容教養(yǎng)。 第三十九條【保障收容教養(yǎng)未成年人的受教育權(quán)】未成年人在被收容教養(yǎng)期間，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng) 保證其繼續(xù)接受文化知識(shí)、法律知識(shí)或者職業(yè)技術(shù)教育；對(duì)沒(méi)有完成義務(wù)教育的未成年人，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保證其繼續(xù)接受義務(wù)教育。 解除收容教養(yǎng)、勞動(dòng)教養(yǎng)的未成年人，在復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面與其他未成年人享有同等權(quán) 利，任何單位和個(gè)人不得歧視。
第六章對(duì)未成年人重新犯罪的預(yù)防
第四十四條【教育為主、懲罰為輔原則】對(duì)犯罪的未成年人追究刑事責(zé)任，實(shí)行教育、感化、挽救方針，堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則。
司法機(jī)關(guān)辦理未成年人犯罪案件，應(yīng)當(dāng)保障未成年人行使其訴訟權(quán)利，保障未成年人得到法律幫助，并根據(jù)未成年人的生理、心理特點(diǎn)和犯罪的情況，有針對(duì)性地進(jìn)行法制教育。
對(duì)于被采取刑事強(qiáng)制措施的未成年學(xué)生，在人民法院的判決生效以前，不得取消其學(xué)籍。
第四十五條【未成年人犯罪案件的審理】人民法院審判未成年人犯罪的刑事案件，應(yīng)當(dāng)由熟悉未成年人身心特點(diǎn)的審判員或者審判員和人民陪審員依法組成少年法庭進(jìn)行。
對(duì)于已滿十四周歲不滿十六周歲未成年人犯罪的案件，________不公開(kāi)審理。已滿十六周歲不滿十八周歲未成年人犯罪的案件，________也不公開(kāi)審理。
對(duì)未成年人犯罪案件，新聞報(bào)道、影視節(jié)目、公開(kāi)出版物不得披露該未成年人的姓名、住所、照片及可能推斷出該未成年人的資料。
第四十六條【對(duì)未成年犯罪人員的監(jiān)管教育】對(duì)被拘留、逮捕和執(zhí)行刑罰的未成年人與成年人應(yīng)當(dāng)分別關(guān)押、分別管理、分別教育。未成年犯在被執(zhí)行刑罰期間，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)未成年犯的法制教育，對(duì)未成年犯進(jìn)行職業(yè)技術(shù)教育。對(duì)沒(méi)有完成義務(wù)教育的未成年犯，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保證其繼續(xù)接受義務(wù)教育。
第四十七條【家、校、社會(huì)共同教育、挽救未成年人】未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校、城市居民委員會(huì)、農(nóng)村村民委員會(huì)，對(duì)因不滿十六周歲而不予刑事處罰、免予刑事處罰的未成年人，或者被判處非監(jiān)禁刑罰、被判處刑罰宣告緩刑、被假釋的未成年人，應(yīng)當(dāng)采取有效的幫教措施，協(xié)助司法機(jī)關(guān)做好對(duì)未成年人的教育、挽救工作。
城市居民委員會(huì)、農(nóng)村村民委員會(huì)可以聘請(qǐng)思想品德優(yōu)秀，作風(fēng)正派，熱心未成年人教育工作的離退休人員或者其他人員協(xié)助做好對(duì)前款規(guī)定的未成年人的教育、挽救工作。
第四十八條【刑罰未成年人享有同等教育權(quán)】依法免予刑事處罰、判處非監(jiān)禁刑罰、判處刑罰宣告緩刑、假釋或者刑罰執(zhí)行完畢的未成年人，在復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面與其他未成年人享有同等權(quán)利，任何單位和個(gè)人不得歧視。
第七章法律責(zé)任
第四十九條【監(jiān)護(hù)人法律責(zé)任】未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，放任未成年人有本法規(guī)定的不良行為或者嚴(yán)重不良行為的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人予以訓(xùn)誡，責(zé)令其嚴(yán)加管教。
第五十四條【演播場(chǎng)所法律責(zé)任】影劇院、錄像廳等各類演播場(chǎng)所，放映或者演出渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動(dòng)等危害未成年人身心健康的節(jié)目的，由政府有關(guān)主管部門沒(méi)收違法播放的音像制品和違法所得，處以罰款，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者由工商行政部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第五十五條【營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所法律責(zé)任】營(yíng)業(yè)性歌舞廳以及其他未成年人不適宜進(jìn)入的場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)性電子游戲場(chǎng)所，違反本法第三十三條的規(guī)定，不設(shè)置明顯的未成年人禁止進(jìn)入標(biāo)志，或者允許未成年人進(jìn)入的，由文化行政部門責(zé)令改正、給予警告、責(zé)令停業(yè)整頓、沒(méi)收違法所得，處以罰款，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第五十六條【教唆、脅迫、引誘未成年人不良行為法律責(zé)任】教唆、脅迫、引誘未成年人實(shí)施本法規(guī)定的不良行為、嚴(yán)重不良行為，或者為未成年人實(shí)施不良行為、嚴(yán)重不良行為提供條件，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。????
