2月13日，國(guó)務(wù)院港澳辦迎來人事調(diào)整：十三屆全國(guó)政協(xié)副主席兼秘書長(zhǎng)夏寶龍兼任國(guó)務(wù)院港澳辦主任，港澳辦原主任、黨組書記張曉明改任分管日常工作的副主任（正部長(zhǎng)級(jí)）；香港中聯(lián)辦主任駱惠寧、澳門中聯(lián)辦主任傅自應(yīng)兼任港澳辦副主任。
察時(shí)局觀察到，至此港澳辦擁有了高配置的領(lǐng)導(dǎo)班子：包括一位副國(guó)級(jí)主任和三位正部級(jí)（張曉明、駱惠寧、傅自應(yīng)）副主任。
值得關(guān)注的是，此前，港澳辦主要領(lǐng)導(dǎo)一般從港澳系統(tǒng)或者外事系統(tǒng)中產(chǎn)生，并無地方任職經(jīng)歷。夏寶龍成為第一位長(zhǎng)期在地方任職并且擔(dān)任過地方省委書記的港澳辦主任。
察時(shí)局了解到，夏寶龍有豐富的基層和地方工作經(jīng)驗(yàn)，此前他曾在天津、浙江任職過。2003年至2017年，他一直在浙江工作，曾任浙江省委書記。兩年前，夏寶龍開始在全國(guó)政協(xié)履職，任第十三屆全國(guó)政協(xié)副主席兼秘書長(zhǎng)。
三位副主任中，今年初剛剛上任的駱惠寧此前亦長(zhǎng)期在地方任職，擁有深厚的地方從政經(jīng)歷。駱惠寧上任前，香港中聯(lián)辦主任近年來亦一般從港澳系統(tǒng)或外事系統(tǒng)中選拔產(chǎn)生。
夏寶龍兼任國(guó)務(wù)院港澳辦主任。
副國(guó)級(jí)任港澳辦主任，曾長(zhǎng)期主政浙江
察時(shí)局觀察到，歷任國(guó)務(wù)院港澳辦主任正部級(jí)居多，此次高配副國(guó)級(jí)官員兼任較為少見。
此前，國(guó)務(wù)院原港澳辦主任廖暉在1997年至2010年任職期間，也曾擔(dān)任過第十屆、十一屆全國(guó)政協(xié)副主席。
與廖暉不同的是，夏寶龍有長(zhǎng)期的地方任職經(jīng)驗(yàn)。
公開簡(jiǎn)歷顯示，夏寶龍生于1952年，現(xiàn)年68歲，天津人。1969年8月參加工作，北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院政治經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)畢業(yè)，在職研究生學(xué)歷，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。
1997至2003年，夏寶龍?jiān)鴵?dān)任天津市副市長(zhǎng)。2003年以后，夏寶龍?jiān)谡憬虚L(zhǎng)達(dá)14年的任職經(jīng)歷，先后任浙江省委副書記、政法委書記、省長(zhǎng)、省委書記、省人大常委會(huì)主任。
據(jù)人民日?qǐng)?bào)報(bào)道，2017年1月，浙江舉辦第十五次縣（市、區(qū)）委書記工作交流會(huì)，這也是該省市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)換屆后迎來的首次交流會(huì)。
夏寶龍?jiān)跁?huì)上表示，新班子要有新作為，關(guān)鍵體現(xiàn)在“落實(shí)”上。特別是不要“另起爐灶翻燒餅”、“東一榔頭、西一棒子”。他當(dāng)時(shí)強(qiáng)調(diào)，這些年浙江不刻意追求GDP的規(guī)模和增速，堅(jiān)決不要摻雜水分的GDP、無效的GDP，而是高度重視發(fā)展的質(zhì)量和效益，注重把發(fā)展的成果轉(zhuǎn)化為居民實(shí)實(shí)在在的收入。他要求各地發(fā)展也要這樣，不貪一時(shí)之功，不圖一時(shí)之名，出實(shí)招，見實(shí)效。
“在浙江，不看別的就看干，實(shí)干是唯一導(dǎo)向?！毕膶汖堈f。
據(jù)浙江日?qǐng)?bào)報(bào)道，夏寶龍?jiān)?013年、2014年出席過浙江省政協(xié)港澳華僑委員座談會(huì)。面對(duì)境外人士，他寄語“浙江永遠(yuǎn)是你們的根”；面對(duì)浙江籍的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞，夏寶龍說，“要保持關(guān)心家鄉(xiāng)、熱愛家鄉(xiāng)、幫助家鄉(xiāng)建設(shè)的境界和情操”。
履職全國(guó)政協(xié)，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊皳窝膭拧?/strong>
2018年，夏寶龍離開浙江，開啟全國(guó)政協(xié)履職新征程，任十三屆全國(guó)政協(xié)副主席兼秘書長(zhǎng)、機(jī)關(guān)黨組書記。
察時(shí)局發(fā)現(xiàn)，過去兩年，全國(guó)政協(xié)在履職方式上頻出“新招”：不僅有“移動(dòng)履職平臺(tái)”，新增“委員講堂”節(jié)目，在雙周會(huì)上還設(shè)置旁聽席，加強(qiáng)委員和部委間的互動(dòng)。此外，還有網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商會(huì)，讓委員們“隨時(shí)隨地”就可協(xié)商建言。
新時(shí)代的政協(xié)機(jī)關(guān)是什么樣子？夏寶龍?jiān)谌ツ甑娜珖?guó)地方政協(xié)秘書長(zhǎng)、研究室主任專題研討班上提到，要發(fā)揮好人民政協(xié)制度整體優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化聯(lián)系指導(dǎo)，打造“專門協(xié)商機(jī)構(gòu)”鮮明形象，形成聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，搭建經(jīng)?；涣髌脚_(tái)，推進(jìn)充分的信息共享，在團(tuán)結(jié)奮斗中凝聚起做好人民政協(xié)工作的強(qiáng)大合力。同時(shí)，著力提高服務(wù)協(xié)商質(zhì)量、調(diào)查研究質(zhì)量、辦文辦會(huì)質(zhì)量、信息化建設(shè)質(zhì)量，干出新時(shí)代政協(xié)機(jī)關(guān)的新樣子。
關(guān)于如何激勵(lì)干部有擔(dān)當(dāng)有作為，夏寶龍?jiān)谡f(xié)機(jī)關(guān)履職也有自己的看法，坦言要為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊皳窝膭拧?，讓機(jī)關(guān)干部“想擔(dān)當(dāng)”、“敢擔(dān)當(dāng)”、“能擔(dān)當(dāng)”。
夏寶龍強(qiáng)調(diào)，一代人有一代人的使命，一代人有一代人的擔(dān)當(dāng)。擔(dān)當(dāng)，既要擔(dān)得起權(quán)力，又要擔(dān)得起責(zé)任；既要擔(dān)得起當(dāng)下，又要擔(dān)得起未來；既要擔(dān)得起順境，又要擔(dān)得起逆境；既要擔(dān)得起成績(jī)，又要擔(dān)得起失誤；既要擔(dān)得起表揚(yáng)，又要擔(dān)得起批評(píng)。
夏寶龍還提到，要關(guān)心愛護(hù)干部，為干事創(chuàng)業(yè)的干部解除后顧之憂。要建章立制，為擔(dān)當(dāng)作為提供制度保障。要做到為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，把嚴(yán)管和厚愛統(tǒng)一起來，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部在遵規(guī)守紀(jì)前提下攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為。
值得一提的是，夏寶龍還是中國(guó)人民政協(xié)理論研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)。在任全國(guó)政協(xié)副主席期間，夏寶龍多次出席政協(xié)機(jī)關(guān)的理論學(xué)習(xí)活動(dòng)。
去年12月，夏寶龍?jiān)谥袊?guó)人民政協(xié)理論研究會(huì)第三屆常務(wù)理事會(huì)二次會(huì)議上提出，要緊盯時(shí)代之問和實(shí)踐所需加強(qiáng)研究，為做好新時(shí)代人民政協(xié)工作、發(fā)揮好人民政協(xié)在國(guó)家治理體系中的重要作用提供強(qiáng)有力的理論支撐。
新添三位正部級(jí)副主任，兩人系中聯(lián)辦主任
值得關(guān)注的是，國(guó)務(wù)院港澳辦除了迎來一位副國(guó)級(jí)主任之外，還增添三位正部級(jí)副主任。
一位是國(guó)務(wù)院港澳辦原主任、黨組書記張曉明改任國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室分管日常工作的副主任（正部長(zhǎng)級(jí)）。
此外，香港中聯(lián)辦主任駱惠寧、澳門中聯(lián)辦主任傅自應(yīng)也同時(shí)兼任港澳辦副主任，兩人均為正部級(jí)干部。
有分析人士指出，港澳辦主任由副國(guó)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，意味著港澳辦這個(gè)具體部門在港澳體系內(nèi)部地位提升。
值得一提的是，駱惠寧同樣具有豐富的地方主政經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)年66歲的駱惠寧在安徽工作超過30年，在青海工作超過10年。2016年6月，其從青海省委書記、省人大常委會(huì)主任調(diào)任山西省委書記，并于三年后不再擔(dān)任山西省委書記、常委、委員職務(wù)。
今年1月4日，駱惠寧被任命為香港中聯(lián)辦主任，成為歷任香港中聯(lián)辦主任中唯一有主政地方經(jīng)驗(yàn)的一位。
傅自應(yīng)于2018年12月起任澳門中聯(lián)辦主任，此前曾長(zhǎng)期在商務(wù)部工作。在外貿(mào)系統(tǒng)30多年的他，曾被譽(yù)為“財(cái)務(wù)專家”和“談判高手”。他也是商務(wù)部首位直接履新澳門中聯(lián)辦的官員。
文\馬嘉璐 林方舟
